Приложение N 11. Типовое положение о морском (речном) подразделении тыловой службы регионального таможенного управления

Приложение N 11

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФТС России
от 21 февраля 2023 г. N 126

Типовое положение о морском (речном) подразделении тыловой службы регионального таможенного управления

I. Общие положения

1. Морское (речное) подразделение (далее - Подразделение) является структурным подразделением тыловой службы регионального таможенного управления (далее соответственно - Служба, РТУ).

2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, других федеральных органов исполнительной власти, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим типовым положением.

3. Подразделение осуществляет свою деятельность под общим организационным и методическим руководством Главного управления тылового обеспечения ФТС России и руководством Службы.

4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику Службы.

5. В случае временного отсутствия начальника Подразделения общее руководство Подразделением возлагается на заместителя начальника Подразделения, а в его отсутствие - на иное должностное лицо РТУ в установленном порядке.

6. Работа Подразделения строится на основе планов работы РТУ, Службы и Подразделения, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица и (или) работника Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Подразделения утверждается начальником Службы.

7. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через морские (речные) подразделения таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), подчиненных РТУ (далее - подчиненные таможенные органы), таможенные органы, находящиеся в регионе деятельности РТУ, во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются в соответствии с установленным порядком.

9. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Подразделения

10. Основными задачами Подразделения являются:

1) организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения;

2) организация использования водных судов подчиненных таможенных органов при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств;

3) организация поддержания готовности водных судов подчиненных таможенных органов к решению поставленных задач;

4) руководство работой по предупреждению происшествий с водными судами подчиненных таможенных органов;

5) взаимодействие с контрактной службой РТУ при осуществлении закупок товаров, работ и услуг по направлениям деятельности Подразделения для нужд РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ, в соответствии с правовыми актами РТУ;

6) обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных РТУ и подчиненным таможенным органам на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

7) совершенствование форм и методов работы по направлениям деятельности Подразделения, а также укрепление материально-технической базы РТУ и подчиненных таможенных органов.

III. Функции Подразделения

11. Подразделение выполняет следующие функции:

1) организовывает, координирует и контролирует деятельность подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения, в том числе путем проведения проверочных и иных мероприятий;

2) подготавливает отчеты, а также справочную и аналитическую информацию и материалы о деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения для представления в ФТС России;

3) осуществляет сбор и формирование статистической отчетности по установленным ФТС России формам;

4) подготавливает самостоятельно либо участвует в подготовке совместно с другими структурными подразделениями РТУ проектов правовых актов по направлениям деятельности Подразделения;

5) определяет потребность РТУ и подчиненных таможенных органов в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

6) принимает участие в распределении лимитов бюджетных обязательств РТУ и подчиненных таможенных органов по расходам по направлениям деятельности Подразделения;

7) осуществляет меры по оптимизации расходов и обеспечению эффективного использования бюджетных средств, выделенных РТУ и подчиненным таможенным органам на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

8) формирует для представления в установленном порядке в ФТС России заявку РТУ и подчиненных таможенных органов на оснащение материально-техническими средствами по направлениям деятельности Подразделения на плановый период в соответствии с утвержденными ФТС России правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов Российской Федерации;

9) распределяет и перераспределяет в соответствии с установленным порядком материально-технические средства по направлениям деятельности Подразделения между подчиненными таможенными органами с учетом нормативов количества, сроков полезного использования, состояния фактической оснащенности и необходимости решения поставленных задач;

10) проводит анализ обеспеченности РТУ, подчиненных таможенных органов материально-техническими средствами по направлениям деятельности Подразделения;

11) разрабатывает (уточняет) решение на применение водных судов подчиненных таможенных органов на год и направляет его в Главное управление тылового обеспечения ФТС России;

12) разрабатывает годовые и месячные планы обеспечения деятельности морского (речного) подразделения подчиненных таможенных органов, направляет их в Главное управление тылового обеспечения ФТС России и организовывает выполнение запланированных мероприятий;

13) представляет информацию о происшествиях с водными судами подчиненных таможенных органов в Главное управление тылового обеспечения ФТС России;

14) принимает участие в проведении расследования и подготовке итоговых документов о происшествиях с водными судами;

15) направляет в Главное управление тылового обеспечения ФТС России ежедневные сводки о состоянии водных судов подчиненных таможенных органов;

16) организовывает проведение оценки технического состояния водных судов подчиненных таможенных органов, выслуживших установленные сроки службы, своевременное продление срока службы водных судов подчиненных таможенных органов или их списание;

17) организовывает проведение технического обслуживания главных и вспомогательных двигателей, электрооборудования, средств связи, радиотехнических и навигационных средств на водных судах подчиненных таможенных органов в соответствии с инструкциями по эксплуатации;

18) организовывает и контролирует снабжение водных судов подчиненных таможенных органов навигационными, радиотехническими средствами и средствами связи, электромеханическим оборудованием, судовыми системами и устройствами, запасными частями, инструментами и принадлежностями;

19) разрабатывает заявочные и исполнительные планы проведения ремонтов водных судов подчиненных таможенных органов, принимает участие в проведении оценки технического состояния водных судов подчиненных таможенных органов, рассматривает ремонтные ведомости, а также направляет указанные документы в Главное управление тылового обеспечения ФТС России;

20) организовывает в пределах компетенции Подразделения взаимодействие с правоохранительными подразделениями подчиненных таможенных органов, а также с подразделениями других федеральных органов исполнительной власти для применения водных судов подчиненных таможенных органов;

21) организовывает и контролирует использование водных судов подчиненных таможенных органов в целях проведения таможенного контроля при: осуществлении таможенного наблюдения за перевозкой находящихся под таможенным контролем товаров, совершением с ними грузовых и иных операций; патрулировании в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений права Евразийского экономического союза, обеспечения контроля за соблюдением режима зон таможенного контроля; участии в совместных мероприятиях правоохранительных подразделений подчиненных таможенных органов по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений права Евразийского экономического союза, а также в борьбе с контрабандой и иными преступлениями в области таможенного дела; перехвате и досмотре судов нарушителей; доставке (высадке) досмотровых групп, должностных лиц правоохранительных и других подразделений подчиненных таможенных органов к местам совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, и проведения таможенного контроля; участии совместно с кораблями и судами других федеральных органов исполнительной власти в совместных мероприятиях по борьбе с браконьерством и контрабандой морепродуктов;

22) контролирует подготовку (повышение квалификации) командного состава и членов судовой команды водных судов подчиненных таможенных органов, проведение профессиональной учебы членов экипажей по безаварийной эксплуатации вооружения и технических средств водных судов подчиненных таможенных органов, а также боевую и специальную подготовку должностных лиц морских (речных) подразделений и экипажей водных судов подчиненных таможенных органов в соответствии с Курсом боевой и специальной подготовки экипажей морских и речных судов таможенных органов Российской Федерации;

23) анализирует и обобщает результаты эксплуатации вооружения и технических средств водных судов подчиненных таможенных органов, разрабатывает мероприятия, способствующие повышению их технической надежности;

24) организовывает и контролирует проведение медицинского освидетельствования членов экипажей водных судов подчиненных таможенных органов;

25) организовывает и контролирует в подчиненных таможенных органах выполнение мероприятий по обеспечению безопасности плавания и стоянки водных судов, предупреждению аварийности их вооружения и технических средств, взрыво- и пожаробезопасности, предупреждению несчастных случаев и гибели членов экипажей;

26) организовывает и контролирует осуществление подчиненными таможенными органами мероприятий по государственной регистрации прав на водные суда и допуску их к плаванию;

27) принимает участие в государственных испытаниях и приемке водных судов для нужд подчиненных таможенных органов;

28) рассматривает предложения подчиненных таможенных органов для принятия решений о списании в соответствии с установленным порядком с баланса пришедших в негодность основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей по направлениям деятельности Подразделения;

29) инициирует закупки товаров, работ и услуг для нужд РТУ и подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения, представляет в контрактную службу РТУ материалы и документы, необходимые для планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и правовыми актами РТУ;

30) рассматривает и согласовывает извещения об осуществлении закупки, проекты государственных контрактов в части описания объекта закупки (технического задания) и существенных условий государственного контракта, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении государственных контрактов по направлениям деятельности Подразделения;

31) осуществляет контроль исполнения условий государственных контрактов по направлениям деятельности Подразделения, в том числе принимает участие в приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта, организацию и проведение своими силами экспертизы поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;

32) представляет в контрактную службу РТУ: материалы и документы, необходимые для изменения, расторжения государственных контрактов, применения мер ответственности в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийных обязательств) по государственным контрактам; информацию и документы, необходимые для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, по направлениям деятельности Подразделения;

33) принимает участие в мероприятиях по охране труда, гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, реализуемых в РТУ;

34) рассматривает в соответствии с установленным порядком обращения юридических и физических лиц по направлениям деятельности Подразделения и направляет ответы заявителям;

35) принимает участие в работе комиссий РТУ по направлениям деятельности Подразделения;

36) принимает участие в профессиональном развитии федеральных государственных гражданских служащих РТУ, подчиненных таможенных органов и получении дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками РТУ, подчиненных таможенных органов, проводит семинары, совещания по направлениям деятельности Подразделения;

37) выполняет в пределах компетенции иные функции, возложенные на подразделения по направлению тылового обеспечения таможенных органов нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

IV. Права Подразделения

12. Подразделение для реализации возложенных на него функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководства Службы предложения по направлениям деятельности Подразделения;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ, подчиненных таможенных органов в соответствии с установленным порядком заключения, аналитические материалы, другие документы и сведения, необходимые для реализации функций Подразделения;

3) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами;

4) взаимодействовать в соответствии с установленным порядком с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по направлениям деятельности Подразделения;

5) привлекать с согласия начальников структурных подразделений РТУ или начальников подчиненных таможенных органов должностных лиц и работников для решения вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

6) обращаться в ФТС России с запросами по направлениям деятельности Подразделения;

7) получать для ознакомления и учета в работе поступающие в РТУ нормативные и иные правовые акты, издаваемые РТУ и подчиненными таможенными органами правовые акты, а также иные документы по направлениям Подразделения;

8) принимать участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых РТУ;

9) представлять в соответствии с установленным порядком интересы РТУ и подчиненных таможенных органов в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

10) подготавливать проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о представлении сведений, заключений и других документов, необходимых для реализации функций Подразделения;

11) вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о проведении служебных проверок по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами РТУ и подчиненных таможенных органов, а также о проведении функциональных проверок в подчиненных таможенных органах;

12) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ.

V. Заключительные положения

13. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания РТУ.

14. Начальник Подразделения назначается на должность приказом РТУ по согласованию с Главным управлением тылового обеспечения ФТС России (согласование также осуществляется при заключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок), освобождается от занимаемой должности приказом РТУ.

Другие должностные лица Подразделения назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом РТУ.

15. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с установленным порядком.

16. Должностные лица Подразделения при исполнении служебных обязанностей имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

17. Подразделение комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

18. Начальник Подразделения:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых ФТС России и РТУ, при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

3) распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;

4) обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно-аналитических материалов и сведений о деятельности РТУ по направлениям деятельности Подразделения в ФТС России;

5) принимает участие в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;

6) создает условия для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Подразделения и получения дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками Подразделения;

7) вносит в соответствии с установленным порядком начальнику Службы предложения о назначении на должности должностных лиц Подразделения, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

8) согласовывает назначение на должность начальников морских (речных) подразделений починенных таможенных органов;

9) обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и пожарной безопасности;

10) представляет в соответствии с установленным порядком интересы РТУ и таможенных органов региона в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

11) обеспечивает реализацию возложенных на Подразделение функций, в том числе выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ по направлениям деятельности Подразделения;

12) пользуется иными правами, исполняет иные обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.

Первый заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения

К.А. Галныкин