Приложение N 19. Типовое положение о морском (речном) подразделении тыловой службы таможни

Приложение N 19

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФТС России
от 21 февраля 2023 г. N 126

Типовое положение о морском (речном) подразделении тыловой службы таможни

I. Общие положения

1. Морское (речное) подразделение (далее - Подразделение) является структурным подразделением тыловой службы (далее - Служба) таможни.

2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, других федеральных органов исполнительной власти, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами вышестоящего таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), таможни, а также настоящим типовым положением.

3. Подразделение осуществляет свою деятельность под общим организационным и методическим руководством Главного управления тылового обеспечения ФТС России и непосредственным руководством Службы.

4. Подразделение возглавляет Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику Службы.

5. В случае временного отсутствия начальника Подразделения общее руководство Подразделением возлагается на заместителя начальника Подразделения, а в его отсутствие - на иное должностное лицо таможни в установленном порядке.

6. Работа Подразделения строится на основе планов работы таможни, Службы и Подразделения, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица и (или) работника Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Подразделения утверждается начальником Службы.

7. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через таможенные посты, подчиненные таможне (далее - таможенные посты), во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются в соответствии с установленным порядком.

9. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Подразделения

10. Основными задачами Подразделения являются:

1) организация использования водных судов таможни при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств;

2) организация поддержания готовности водных судов таможни к решению поставленных задач;

3) организация работы по предупреждению происшествий с водными судами таможни;

4) взаимодействие и представление в контрактную службу таможни, а при ее отсутствии - в подразделение тылового обеспечения таможни необходимых материалов и документов при планировании и осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд таможни, таможенных постов по направлениям деятельности Подразделения в соответствии с правовыми актами таможни;

5) обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных таможне на реализацию мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

6) совершенствование форм и методов работы по направлениям деятельности Подразделения, а также укрепление материально-технической базы таможни.

III. Функции Подразделения

11. Подразделение выполняет следующие функции:

1) подготавливает отчеты, а также справочную и аналитическую информацию и материалы о деятельности таможни по направлениям деятельности Подразделения для представления в вышестоящий таможенный орган;

2) осуществляет сбор и формирование статистической отчетности по установленным ФТС России формам;

3) подготавливает самостоятельно либо участвует в подготовке совместно с другими структурными подразделениями таможни проектов правовых актов по направлениям деятельности Подразделения;

4) определяет потребность таможни в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

5) осуществляет меры по оптимизации расходов и обеспечению эффективного использования бюджетных средств, выделенных таможне на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

6) формирует для представления в установленном порядке в вышестоящий таможенный орган заявку таможни на оснащение материально-техническими средствами по направлениям деятельности Подразделения на плановый период в соответствии с утвержденными ФТС России правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов;

7) разрабатывает решение на применение водных судов таможни на год и направляет его в вышестоящий таможенный орган;

8) разрабатывает годовые и месячные планы обеспечения деятельности морского (речного) подразделения, направляет их в вышестоящий таможенный орган и организовывает выполнение запланированных мероприятий;

9) представляет информацию по вопросам выхода и возвращения водных судов таможни в пункты базирования, о происшествиях с водными судами таможни оперативному дежурному таможни и в вышестоящий таможенный орган;

10) принимает участие в проведении расследования и подготовке итоговых документов о происшествиях с водными судами;

11) направляет в вышестоящий таможенный орган ежедневные сводки о состоянии водных судов таможни;

12) организовывает проведение оценки технического состояния водных судов таможни, выслуживших установленные сроки службы, своевременное продление срока службы водных судов таможни или их списание;

13) организовывает проведение технического обслуживания главных и вспомогательных двигателей, электрооборудования, средств связи и радиотехнических средств на водных судах таможни в соответствии с инструкциями по эксплуатации;

14) обеспечивает снабжение водных судов таможни штурманским, радиотехническим вооружением, средствами связи, электромеханическим оборудованием, судовыми системами и устройствами, запасными частями, инструментами и принадлежностями;

15) подготавливает предложения для заявочных и исполнительных планов проведения ремонтов водных судов таможни, организовывает своевременное составление ремонтных ведомостей, их рассмотрение и согласование с вышестоящим таможенным органом;

16) организовывает взаимодействие в пределах компетенции Подразделения с правоохранительными подразделениями таможни, а также с подразделениями других федеральных органов исполнительной власти для применения водных судов таможни;

17) организовывает использование водных судов таможни в целях проведения таможенного контроля при: осуществлении таможенного наблюдения за перевозкой находящихся под таможенным контролем товаров, совершением с ними грузовых и иных операций; патрулировании в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений права Евразийского экономического союза, обеспечения контроля за соблюдением режима зон таможенного контроля; участии в совместных мероприятиях правоохранительных подразделений таможенных органов, находящихся в регионе деятельности регионального таможенного управления, которому подчиняется таможня (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, - правоохранительных подразделений таможни), по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений права Евразийского экономического союза, а также в борьбе с контрабандой и иными преступлениями в области таможенного дела; перехвате и досмотре судов нарушителей; доставке (высадке) досмотровых групп, должностных лиц правоохранительных и других подразделений таможенных органов, находящихся в регионе деятельности регионального таможенного управления, которому подчиняется таможня (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, - правоохранительных и других подразделений таможни), к местам совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, и проведения таможенного контроля; участии совместно с кораблями и судами других федеральных органов исполнительной власти в совместных мероприятиях по борьбе с браконьерством и контрабандой морепродуктов;

18) организовывает подготовку (повышение квалификации) командного состава и членов судовой команды водных судов таможни, проведение профессиональной учебы членов экипажей по безаварийной эксплуатации вооружения и технических средств водных судов таможни, а также боевую и специальную подготовку должностных лиц морских (речных) подразделений и экипажей водных судов таможни в соответствии с Курсом боевой и специальной подготовки экипажей морских и речных судов таможенных органов Российской Федерации;

19) организовывает обучение членов экипажей водных судов таможни, входящих в состав досмотровых групп, по вопросам проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации на невоенных судах, помещений и отсеков этих судов, в том числе личного досмотра членов экипажей и пассажиров;

20) разрабатывает мероприятия, способствующие повышению технической надежности вооружения и технических средств водных судов таможни;

21) организовывает прохождение медицинского освидетельствования членов экипажей водных судов таможни;

22) организовывает выполнение мероприятий по обеспечению безопасности плавания и стоянки водных судов таможни, предупреждению аварийности их вооружения и технических средств, взрыво- и пожаробезопасности, предупреждению несчастных случаев и гибели членов экипажей;

23) обеспечивает государственную регистрацию прав на водные суда таможни и допуск их к плаванию;

24) принимает участие в государственных испытаниях и приемке водных судов для нужд таможни;

25) подготавливает предложения для принятия решений о списании в соответствии с установленным порядком с баланса таможни пришедших в негодность основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей по направлениям деятельности Подразделения;

26) принимает участие в соответствии с установленным порядком в работе контрактной службы таможни, а при ее отсутствии представляет кандидатуру(ы) контрактного(ых) управляющего(их) для закупок товаров, работ и услуг для нужд таможни по направлениям деятельности Подразделения;

27) принимает участие в мероприятиях по охране труда, гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, реализуемых в таможне;

28) рассматривает в соответствии с установленным порядком обращения юридических и физических лиц по направлениям деятельности Подразделения и направляет ответы заявителям;

29) принимает участие в работе комиссий таможни по направлениям деятельности Подразделения;

30) принимает участие в профессиональном развитии федеральных государственных гражданских служащих таможни, таможенных постов и получении дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками таможни, таможенных постов, проводит семинары, совещания по направлениям деятельности Подразделения;

31) выполняет в пределах компетенции иные функции, возложенные на подразделения по направлению тылового обеспечения таможенных органов нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

IV. Права Подразделения

12. Подразделение для реализации возложенных на него функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководства таможни предложения по направлениям деятельности Подразделения;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможни, таможенных постов в соответствии с установленным порядком заключения, аналитические материалы, другие документы и сведения, необходимые для реализации функций Подразделения;

3) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами;

4) взаимодействовать в соответствии с установленным порядком с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по направлениям деятельности Подразделения;

5) привлекать с согласия начальников структурных подразделений таможни должностных лиц и работников для решения вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

6) обращаться в вышестоящий таможенный орган с запросами по направлениям деятельности Подразделения;

7) получать для ознакомления и учета в работе поступающие в таможню законодательные и иные правовые акты, издаваемые таможней и таможенными постами правовые акты, а также иные документы по направлениям деятельности Подразделения;

8) принимать участие в подготовке и проведении совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых таможней;

9) представлять в соответствии с установленным порядком интересы таможни и таможенных постов в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

10 подготавливать проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о представлении документов, заключений и других сведений, необходимых для реализации функций Подразделения;

11) вносить на рассмотрение руководства таможни предложения о проведении служебных проверок по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами таможни и таможенных постов;

12) применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами вышестоящего таможенного органа, таможни.

V. Заключительные положения

13. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни.

14. Начальник Подразделения назначается на должность приказом таможни по согласованию с вышестоящим таможенным органом (согласование также осуществляется при заключении служебного контракта на новый срок), освобождается от занимаемой должности приказом таможни.

Другие должностные лица Подразделения назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом таможни в соответствии с установленным порядком.

15. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с установленным порядком.

16. Должностные лица Подразделения при исполнении служебных обязанностей имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

17. Подразделение комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

18. Начальник Подразделения:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых вышестоящим таможенным органом и таможней, при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

3) распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;

4) обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно-аналитических материалов и сведений о деятельности таможни по направлениям деятельности Подразделения в вышестоящий таможенный орган;

5) принимает участие в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;

6) создает условия для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Подразделения и получения дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками Подразделения;

7) вносит в соответствии с установленным порядком начальнику Службы предложения о назначении на должности должностных лиц Подразделения, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

8) обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и пожарной безопасности;

9) представляет в соответствии с установленным порядком интересы таможни в государственных органах, органах местного самоуправления, различных организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

10) обеспечивает реализацию возложенных на Подразделение функций, в том числе выполнение программ, планов и показателей деятельности таможни по направлениям деятельности Подразделения;

11) пользуется иными правами, исполняет иные обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможни, не допускается.

Первый заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения

К.А. Галныкин