Приложение N 10. Типовое положение об авиационном подразделении тыловой службы регионального таможенного управления

Приложение N 10

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФТС России
от 21 февраля 2023 г. N 126

Типовое положение об авиационном подразделении тыловой службы регионального таможенного управления

I. Общие положения

1. Авиационное подразделение (далее - Подразделение) является структурным подразделением тыловой службы регионального таможенного управления (далее соответственно - Служба, РТУ).

2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, других федеральных органов исполнительной власти, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим типовым положением.

3. Подразделение осуществляет свою деятельность под общим организационным и методическим руководством Главного управления тылового обеспечения ФТС России и руководством Службы.

4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику Службы.

5. В случае временного отсутствия начальника Подразделения общее руководство Подразделением возлагается на заместителя начальника Подразделения, а в его отсутствие - на иное должностное лицо РТУ в установленном порядке.

6. Работа Подразделения строится на основе планов работы РТУ, Службы и Подразделения, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица и (или) работника Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Подразделения утверждается начальником Службы.

7. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через авиационные подразделения таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), подчиненных РТУ (далее -подчиненные таможенные органы), во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются в соответствии с установленным порядком.

9. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Подразделения

10. Основными задачами Подразделения являются:

1) организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения;

2) организация использования воздушных судов РТУ и подчиненных таможенных органов при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств;

3) организация летной и технической эксплуатации воздушных судов РТУ, боевой и специальной подготовки экипажей воздушных судов и инженерно-технического состава, а также организация профилактических работ по обеспечению безопасности полетов, содержанию воздушных судов, средств эксплуатации и ремонта в постоянной готовности к применению;

4) взаимодействие с контрактной службой РТУ при осуществлении закупок товаров, работ и услуг по направлениям деятельности Подразделения для нужд РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ, в соответствии с правовыми актами РТУ;

5) обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных РТУ и подчиненным таможенным органам на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

6) обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных РТУ и подчиненным таможенным органам на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

7) совершенствование форм и методов работы по направлениям деятельности Подразделения, а также укрепление материально-технической базы РТУ и подчиненных таможенных органов.

III. Функции Подразделения

11. Подразделение выполняет следующие функции:

1) организовывает, координирует и контролирует деятельность подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения, в том числе путем проведения проверочных и иных мероприятий;

2) подготавливает отчеты, а также справочную и аналитическую информацию и материалы о деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения для представления в ФТС России;

3) осуществляет сбор и формирование статистической отчетности по установленным ФТС России формам;

4) подготавливает самостоятельно либо участвует в подготовке совместно с другими структурными подразделениями РТУ проектов правовых актов по направлениям деятельности Подразделения;

5) определяет потребность РТУ и подчиненных таможенных органов в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

6) принимает участие в распределении лимитов бюджетных обязательств РТУ и подчиненных таможенных органов по расходам по направлениям деятельности Подразделения;

7) осуществляет меры по оптимизации расходов и обеспечению эффективного использования бюджетных средств, выделенных РТУ и подчиненным таможенным органам на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

8) формирует для представления установленном порядке в ФТС России заявку РТУ и подчиненных таможенных органов на оснащение материально-техническими средствами по направлениям деятельности Подразделения на плановый период в соответствии с утвержденными ФТС России правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов Российской Федерации;

9) распределяет и перераспределяет в соответствии с установленным порядком материально-технические средства по направлениям деятельности Подразделения между подчиненными таможенными органами с учетом нормативов количества, сроков полезного использования, состояния фактической оснащенности и необходимости решения поставленных задач;

10) проводит анализ обеспеченности РТУ, подчиненных таможенных органов материально-техническими средствами по направлениям деятельности Подразделения;

11) информирует руководство РТУ и Главного управления тылового обеспечения ФТС России об авиационных происшествиях и инцидентах с воздушными судами РТУ и подчиненных таможенных органов, а также о проводимых в РТУ мероприятиях по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами РТУ;

12) проводит наблюдение за оперативной обстановкой в регионе деятельности РТУ по заявкам правоохранительных подразделений РТУ; осуществляет передачу другим таможенным органам информации об оперативной обстановке в регионе деятельности РТУ, а также в пределах своей компетенции -о чрезвычайных происшествиях;

13) представляет информацию по вопросам вылета и возвращения воздушных судов РТУ и подчиненных таможенных органов на аэродром базирования, об авиационных происшествиях и инцидентах с воздушными судами РТУ и подчиненных таможенных органов оперативному дежурному РТУ;

14) осуществляет наведение досмотровых групп и их высадку с воздуха на транспортные средства, на которых находятся товары, подлежащие таможенному контролю;

15) принимает участие в оперативно-поисковых мероприятиях, проводимых другими таможенными органами, в том числе совместно с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти;

16) осуществляет перевозку должностных лиц и грузов таможенных органов, а также участников мероприятий, проводимых таможенными органами;

17) осуществляет комплекс мероприятий по теоретической и летной подготовке должностных лиц Подразделения;

18) осуществляет комплекс мероприятий по созданию условий для проведения полетов без авиационных происшествий и авиационных инцидентов;

19) осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению безопасности полетов, в том числе медицинскому обеспечению полетов авиации ФТС России;

20) подготавливает предложения для принятия решений о списании в соответствии с установленным порядком с баланса РТУ пришедших в негодность основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей по направлениям деятельности Подразделения, рассматривает указанные предложения подчиненных таможенных органов;

21) инициирует закупки товаров, работ и услуг для нужд РТУ, подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения, представляет в контрактную службу РТУ материалы и документы, необходимые для планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и правовыми актами РТУ;

22) рассматривает и согласовывает извещения об осуществлении закупки, проекты государственных контрактов в части описания объекта закупки (технического задания) и существенных условий государственного контракта, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении государственных контрактов по направлениям деятельности Подразделения;

23) осуществляет контроль исполнения условий государственных контрактов по направлениям деятельности Подразделения, в том числе принимает участие в приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта, организацию и проведение своими силами экспертизы поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;

24) представляет в контрактную службу РТУ: материалы и документы, необходимые для изменения, расторжения государственных контрактов, применения мер ответственности в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийных обязательств) по государственным контрактам; информацию и документы, необходимые для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, по направлениям деятельности Подразделения;

25) принимает участие в мероприятиях по охране труда, гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, реализуемых в РТУ;

26) рассматривает в соответствии с установленным порядком обращения юридических и физических лиц и направляет ответы заявителям по направлениям деятельности Подразделения;

27) принимает участие в работе комиссий РТУ по направлениям деятельности Подразделения;

28) принимает участие в профессиональном развитии федеральных государственных гражданских служащих РТУ, подчиненных таможенных органов и получении дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками РТУ, подчиненных таможенных органов, проводит семинары, совещания по направлениям деятельности Подразделения;

29) выполняет в пределах компетенции иные функции, возложенные на подразделения по направлению тылового обеспечения таможенных органов нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

IV. Права Подразделения

12. Подразделение для реализации возложенных на него функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководства Службы предложения по направлениям деятельности Подразделения;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ, подчиненных таможенных органов в соответствии с установленным порядком заключения, аналитические материалы, другие документы и сведения, необходимые для реализации функций Подразделения;

3) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами;

4) взаимодействовать в соответствии с установленным порядком с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по направлениям деятельности Подразделения;

5) привлекать с согласия начальников структурных подразделений РТУ или начальников подчиненных таможенных органов должностных лиц и работников для решения вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

6) обращаться в ФТС России с запросами по направлениям деятельности Подразделения;

7) получать для ознакомления и учета в работе поступающие в РТУ нормативные и иные правовые акты, издаваемые РТУ и подчиненными таможенными органами правовые акты, а также иные документы по направлениям Подразделения;

8) принимать участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых РТУ;

9) представлять в соответствии с установленным порядком интересы РТУ и подчиненных таможенных органов в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

10) подготавливать проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о представлении сведений, заключений и других документов, необходимых для реализации функций Подразделения;

11) вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о проведении служебных проверок по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами РТУ и подчиненных таможенных органов, а также о проведении функциональных проверок в подчиненных таможенных органах;

12) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ.

V. Заключительные положения

13. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания РТУ.

14. Начальник Подразделения, главный инспектор-летчик по безопасности полетов, ведущий бортовой инженер-инспектор и ведущий инженер по эксплуатации воздушных судов назначаются на должность приказом РТУ по согласованию с Главным управлением тылового обеспечения ФТС России (согласование также осуществляется при заключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок), освобождаются от занимаемой должности приказом РТУ.

Другие должностные лица Подразделения назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом РТУ.

15. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с установленным порядком.

16. Подразделение комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

17. Начальник Подразделения:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых ФТС России и РТУ, при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

3) распределяет обязанности между должностными лицами и работниками Подразделения;

4) обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно-аналитических материалов и сведений о деятельности РТУ по направлениям деятельности Подразделения в ФТС России;

5) принимает участие в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами и работниками Подразделения служебной (трудовой) дисциплины;

6) создает условия для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Подразделения и получения дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками Подразделения;

7) вносит в соответствии с установленным порядком начальнику Службы предложения о назначении на должности должностных лиц и работников Подразделения, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

8) согласовывает назначение на должность начальников авиационных подразделений таможенных органов региона и обеспечивает направление соответствующих документов для согласования в Главное управление тылового обеспечения ФТС России;

9) обеспечивает соблюдение должностными лицами и работниками Подразделения требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и пожарной безопасности;

10) представляет в соответствии с установленным порядком интересы РТУ и подчиненных таможенных органов в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

11) обеспечивает реализацию возложенных на Подразделение функций, в том числе выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ по направлениям деятельности Подразделения;

12) пользуется иными правами, исполняет иные обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.

Первый заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения

К.А. Галныкин