Приложение N 2. Типовое положение о подразделении материально-технического обеспечения тыловой службы регионального таможенного управления

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФТС России
от 21 февраля 2023 г. N 126

Типовое положение о подразделении материально-технического обеспечения тыловой службы регионального таможенного управления

I. Общие положения

1. Подразделение материально-технического обеспечения (далее - Подразделение) является структурным подразделением тыловой службы регионального таможенного управления (далее соответственно - Служба, РТУ).

2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, других федеральных органов исполнительной власти, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим типовым положением.

3. Подразделение осуществляет свою деятельность под общим организационным и методическим руководством Главного управления тылового обеспечения ФТС России и непосредственным руководством начальника Службы.

4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику Службы.

5. В случае временного отсутствия начальника Подразделения общее руководство Подразделением возлагается на заместителя начальника Подразделения, а в его отсутствие - на иное должностное лицо РТУ в установленном порядке.

6. Работа Подразделения строится на основе планов работы РТУ, Службы и Подразделения, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица и работника Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Подразделения утверждается начальником Службы.

7. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через подразделения по направлению тылового обеспечения таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), подчиненных РТУ (далее - подчиненные таможенные органы), и (или) таможенные органы (их структурные подразделения), находящиеся в регионе деятельности РТУ, во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются в соответствии с установленным порядком.

9. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Подразделения

10. Основными задачами Подразделения являются:

1) организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения;

2) организация обеспечения РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ, материально-техническими средствами:

закупаемыми ФТС России по направлениям деятельности Главного управления тылового обеспечения ФТС России, в том числе вещевым имуществом, продовольствием, оружием, боеприпасами и патронами, средствами индивидуальной бронезащиты, снаряжением и экипировкой, специальными средствами и специальным оборудованием, расходными материалами для технического обслуживания оружия, устройствами и расходными материалами для пломбирования, печатной продукцией, средствами оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (личными номерными печатями, штампами, подушками штемпельными с защищенной мастикой), сейф-пакетами, ведомственными наградами и удостоверениями к ним;

материально-техническими средствами, закупаемыми РТУ, в том числе канцелярскими товарами, бумагой офисной, продукцией хозяйственно-бытового назначения и иной продукцией, приобретаемой для нужд таможенных органов, а также организация питания;

3) организация в соответствии с установленным порядком в РТУ и подчиненных таможенных органах оборота оружия, боеприпасов и патронов, технической эксплуатации оружия, учета средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств;

4) обеспечение работы складов РТУ в соответствии с установленным порядком;

5) взаимодействие с контрактной службой РТУ при осуществлении закупок товаров, работ и услуг по направлениям деятельности Подразделения для нужд РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ, в соответствии с правовыми актами РТУ;

6) обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных РТУ и подчиненным таможенным органам на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

7) совершенствование форм и методов работы по направлениям деятельности Подразделения, а также укрепление материально-технической базы РТУ и подчиненных таможенных органов.

III. Функции Подразделения

11. Подразделение выполняет следующие функции:

1) организовывает, координирует и контролирует деятельность подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения, в том числе путем проведения проверочных и иных мероприятий;

2) подготавливает отчеты, а также справочную и аналитическую информацию и материалы о деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения для представления в ФТС России;

3) осуществляет сбор и формирование статистической отчетности по установленным ФТС России формам;

4) подготавливает самостоятельно либо участвует в подготовке совместно с другими структурными подразделениями РТУ проектов правовых актов по направлениям деятельности Подразделения;

5) определяет потребность РТУ, подчиненных таможенных органов в бюджетных средствах на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения (с учетом нужд таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ);

6) принимает участие в распределении лимитов бюджетных обязательств РТУ и подчиненных таможенных органов по расходам по направлениям деятельности Подразделения;

7) осуществляет меры по оптимизации расходов и обеспечению эффективного использования бюджетных средств, выделенных РТУ и подчиненным таможенным органам на реализацию мероприятий по направлениям деятельности Подразделения;

8) формирует для представления в установленном порядке в ФТС России заявку РТУ, подчиненных таможенных органов на оснащение материально-техническими средствами по направлениям деятельности Службы (с учетом нужд таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ) на плановый период в соответствии с утвержденными ФТС России правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов Российской Федерации;

9) распределяет и перераспределяет в соответствии с установленным порядком материально-технические средства по направлениям деятельности Подразделения между подчиненными таможенными органами с учетом нормативов количества, сроков полезного использования, состояния фактической оснащенности и необходимости решения поставленных задач;

10) проводит анализ обеспеченности РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ, материально-техническими средствами по направлениям деятельности Подразделения;

11) осуществляет организацию в РТУ, подчиненных таможенных органах и (или) таможенных органах (их структурных подразделениях), находящихся в регионе деятельности РТУ, питания сотрудников и других категорий лиц, имеющих право на обеспечение продовольствием в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России;

12) организовывает в соответствии с установленным порядком индивидуальный пошив форменной одежды для должностных лиц РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ;

13) ведет учет оружия, боеприпасов и патронов, средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств по формам учетных документов за РТУ и подчиненные таможенные органы; формирует сводную потребность РТУ и подчиненных таможенных органов в оружии, боеприпасах и патронах, средствах индивидуальной бронезащиты и специальных средствах; организовывает в соответствии с установленным порядком в РТУ и подчиненных таможенных органах перевозку, списание и уничтожение оружия, боеприпасов и патронов, средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств, а также ремонт оружия; организовывает в соответствии с установленным порядком в РТУ и подчиненных таможенных органах контроль за оборотом оружия, боеприпасов и патронов;

14) осуществляет в соответствии с установленным порядком учет материально-технических средств, поставленных на склады РТУ, документальное оформление операций по их движению;

15) организовывает в соответствии с установленным порядком получение, хранение и выдачу материально-технических средств;

16) организовывает в соответствии с установленным порядком совершение следующих действий по контрактам ФТС России по направлениям деятельности Подразделения, в том числе на основании доверенности ФТС России: проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в части их соответствия условиям контрактов; подписание и заверение печатью РТУ от имени ФТС России документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также результатов отдельного этапа исполнения контракта, предусмотренных контрактами; отказ в приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также результатов отдельного этапа исполнения контракта в случаях, предусмотренных контрактами, а также направление поставщикам (подрядчикам, исполнителям) мотивированного отказа от приемки с перечнем выявленных недостатков и указанием сроков их устранения; совершение иных действий по контрактам, предусмотренных доверенностью ФТС России;

17) проводит мероприятия по обеспечению сохранности материально-технических средств, по соблюдению порядка их хранения и расходования, а также по предупреждению их недостачи, хищений;

18) принимает меры по предупреждению образования на складах РТУ неликвидных материально-технических средств и сверхнормативных запасов материально-технических средств;

19) обеспечивает техническое обслуживание и ремонт материально-технических средств, находящихся на балансе РТУ, по направлениям деятельности Подразделения;

20) подготавливает предложения для принятия решений о списании в соответствии с установленным порядком с баланса РТУ пришедших в негодность основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей по направлениям деятельности Подразделения, рассматривает указанные предложения подчиненных таможенных органов;

21) организовывает утилизацию списанных материально-технических средств, находящихся на балансе РТУ, по направлениям деятельности Подразделения;

22) подготавливает в соответствии с установленным порядком предложения по направлениям деятельности Подразделения о высвобождении и реализации движимого имущества, организовывает его реализацию;

23) инициирует закупки товаров, работ и услуг для нужд РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ, по направлениям деятельности Подразделения, представляет в контрактную службу РТУ материалы и документы, необходимые для планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и правовыми актами РТУ;

24) рассматривает и согласовывает извещения об осуществлении закупки, проекты государственных контрактов в части описания объекта закупки (технического задания) и существенных условий государственного контракта, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении государственных контрактов по направлениям деятельности Подразделения;

25) осуществляет контроль исполнения условий государственных контрактов по направлениям деятельности Подразделения, в том числе принимает участие в приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта, организацию и проведение своими силами экспертизы поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;

26) представляет в контрактную службу РТУ: материалы и документы, необходимые для изменения, расторжения государственных контрактов, применения мер ответственности в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийных обязательств) по государственным контрактам; информацию и документы, необходимые для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, по направлениям деятельности Подразделения;

27) принимает участие в мероприятиях по охране труда, гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, реализуемых в РТУ;

28) рассматривает в соответствии с установленным порядком обращения юридических и физических лиц по направлениям деятельности Подразделения и направляет ответы заявителям;

29) принимает участие в работе комиссий РТУ по направлениям деятельности Подразделения;

30) принимает участие в профессиональном развитии федеральных государственных гражданских служащих РТУ, подчиненных таможенных органов и получении дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками РТУ, подчиненных таможенных органов, проводит семинары, совещания по направлениям деятельности Подразделения;

31) выполняет в пределах компетенции иные функции, возложенные на подразделения по направлению тылового обеспечения таможенных органов нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

IV. Права Подразделения

12. Подразделение для реализации возложенных на него функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководства Службы предложения по направлениям деятельности Подразделения;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ, подчиненных таможенных органов и (или) таможенных органов (их структурных подразделений), находящихся в регионе деятельности РТУ, в соответствии с установленным порядком заключения, аналитические материалы, другие документы и сведения, необходимые для реализации функций Подразделения;

3) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами;

4) взаимодействовать в соответствии с установленным порядком с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по направлениям деятельности Подразделения;

5) привлекать с согласия начальников структурных подразделений РТУ или начальников подчиненных таможенных органов должностных лиц и работников для решения вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

6) обращаться в ФТС России с запросами по направлениям деятельности Подразделения;

7) получать для ознакомления и учета в работе поступающие в РТУ нормативные и иные правовые акты, издаваемые РТУ и подчиненными таможенными органами правовые акты, а также иные документы по направлениям Подразделения;

8) принимать участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых РТУ;

9) представлять в соответствии с установленным порядком интересы РТУ и подчиненных таможенных органов в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

10) подготавливать проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о представлении сведений, заключений и других документов, необходимых для реализации функций Подразделения;

11) вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о проведении служебных проверок по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами РТУ и подчиненных таможенных органов, а также о проведении функциональных проверок в подчиненных таможенных органах;

12) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ.

V. Заключительные положения

13. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания РТУ.

14. Начальник Подразделения назначается на должность приказом РТУ по согласованию с Главным управлением тылового обеспечения ФТС России (согласование также осуществляется при заключении контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта на новый срок), освобождается от занимаемой должности приказом РТУ.

Другие должностные лица Подразделения назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом РТУ.

15. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц и работников Подразделения регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с установленным порядком.

16. Подразделение комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

17. Начальник Подразделения:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых ФТС России и РТУ, при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

3) распределяет обязанности между должностными лицами и работниками Подразделения;

4) обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно-аналитических материалов и сведений о деятельности РТУ по направлениям деятельности Подразделения в ФТС России;

5) принимает участие в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами и работниками Подразделения служебной (трудовой) дисциплины;

6) создает условия для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Подразделения и получения дополнительного профессионального образования сотрудниками и работниками Подразделения;

7) вносит в соответствии с установленным порядком начальнику Службы предложения о назначении на должности должностных лиц и работников Подразделения, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

8) обеспечивает соблюдение должностными лицами и работниками Подразделения требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и пожарной безопасности;

9) представляет в соответствии с установленным порядком интересы РТУ и подчиненных таможенных органов в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов по направлениям деятельности Подразделения;

10) обеспечивает реализацию возложенных на Подразделение функций, в том числе выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ по направлениям деятельности Подразделения;

11) пользуется иными правами, исполняет иные обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.

Первый заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения

К.А. Галныкин