Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
21.03.2023 N 184-пП

Приложение N 8
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 12.09.2013 N 681-пП

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов (далее - Порядок) разработан в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами и ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории Пензенской области" государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области" и регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов (далее - субсидии).

2. Субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, включенных в План мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", разработанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 N 1370 "О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации" (далее - План мероприятий).

Субсидии предоставляются на организацию работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, связанных со сбором и транспортировкой отходов с мест несанкционированного их размещения на объекты размещения (захоронения) отходов Пензенской области, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляет Минприроды России в соответствии с приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов".

3. Субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Минлесхоз Пензенской области) как получателя средств бюджета Пензенской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Пензенской области, использование которых носит целевой характер в соответствии с пунктом 1 статьи 16.6, пунктом 1 статьи 75.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

4. Распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с утвержденным Планом мероприятий.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований ежегодно утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Софинансирование расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области осуществляется в объеме, определенном с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 18.10.2022 N 896-пП, в зависимости от стоимости выполнения мероприятия по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, включенного в План мероприятий.

Повторное предоставление средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на одни и те же мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в отношении одних и тех же мест несанкционированного размещения отходов, не допускается.

5. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения между Минлесхозом Пензенской области и муниципальным образованием Пензенской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области", утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями) (далее - Соглашение), и ответственности за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

6. Критерием отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии является:

- наличие потребности муниципального образования Пензенской области в ликвидации мест несанкционированного размещения отходов с учетом платежей, поступающих в бюджет муниципального образования Пензенской области, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

7. Для участия в отборе (дополнительном отборе) муниципальные образования Пензенской области формируют и направляют в срок, установленный Минлесхозом Пензенской области:

а) заявку на предоставление субсидии (наименование муниципального образования Пензенской области) на осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов, в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

б) муниципальную программу муниципального образования Пензенской области, утвержденную нормативным правовым актом муниципального образования Пензенской области, включающую мероприятия, направленные на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) гарантийное письмо, подтверждающее включение в бюджет муниципального образования Пензенской области (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Пензенской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области.

При заключении Соглашения муниципальным образованием Пензенской области предоставляется выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования Пензенской области на соответствующий год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства.

8. Минлесхоз Пензенской области рассматривает представленные документы муниципальных образований Пензенской области в течение пяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Минлесхоз Пензенской области заключает с муниципальными образованиями Пензенской области соглашения, а также дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение:

- в срок до 15 февраля - в отношении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минлесхозу Пензенской области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в муниципальные образования Пензенской области направляются письма с указанием причины отказа в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия заявки критериям отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии согласно пункту 6 настоящего Порядка;

- предоставление недостоверных сведений.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Пензенской области, открытый финансовому органу муниципального образования Пензенской области в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования Пензенской области, установленного соглашением.

11. Результатом использования субсидии является количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов.

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

12. В случае нарушения муниципальным образованием Пензенской области обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в бюджет Пензенской области, рассчитывается в порядке, установленном пунктами 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями).

13. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минлесхозом Пензенской области на основании сравнения планируемых и достигнутых результатов использования субсидии муниципальным образованием Пензенской области по показателю - количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов.

15. Муниципальные образования Пензенской области представляют в Минлесхоз Пензенской области отчет о расходах бюджета муниципального образования Пензенской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении результатов использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Минлесхоз Пензенской области сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на муниципальные образования Пензенской области.

17. Основанием для освобождения муниципального образования Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Минлесхозом Пензенской области и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам
муниципальных образований Пензенской области
на ликвидацию мест несанкционированного
размещения отходов

На бланке руководителя
муниципального образования Пензенской области

                     Заявка на предоставление субсидии

      (наименование муниципального образования Пензенской области)

      на осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию мест

                 несанкционированного размещения отходов

1	Наименование муниципального образования Пензенской области
2	Наименование направления субсидии	на осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов
3	Потребность муниципального образования Пензенской области на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов, включенных в План мероприятий, рублей
4	Количество мест несанкционированного размещения отходов, требуемых ликвидации на территории муниципального образования Пензенской области, включенных в План мероприятий, ед.
В составе заявки направляются:
1	Заверенная копия муниципальной программы, содержащей мероприятия по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов
2	Гарантийное письмо, подтверждающее включение в бюджет муниципального образования Пензенской области (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Пензенской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области
3	Общая смета на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов (расчет стоимости работ по сбору, вывозу и размещению (захоронению) отходов на объекте, включенном в государственный реестр объектов размещения отходов)