Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Томской области
от 17.03.2023 N 126а

Приложение N 3
к подпрограмме 3

Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки" основного мероприятия "Совершенствование территориального планирования Томской области, реализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Томской области" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области" государственной программы Томской области "Жилье и городская среда Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 25.09.2019 N 337а "Об утверждении государственной программы Томской области "Жилье и городская среда Томской области" (далее - мероприятие, государственная программа).

Правом на получение субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские округа Томской области (далее - Муниципальные образования).

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам Муниципальных образований, прошедших отбор для участия в мероприятии государственной программы, направленном на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки, включающих обязательные приложения к указанным документам в виде сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон.

Сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Сведения о границах территориальных зон должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.

4. Отбор проводится в целях исполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.08.2022 N Пр-1424 по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" в части завершения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о местоположении таких границ в ЕГРН, а также приведения документов территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральных планов, правил землепользования и застройки) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Критериями отбора Муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) необходимость завершения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о местоположении таких границ в ЕГРН;

2) необходимость актуализации и приведения генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений и городских округов Томской области в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Для получения субсидии органы местного самоуправления Муниципальных образований направляют организатору отбора - Департаменту архитектуры и строительства Томской области (далее - Департамент) заявку на софинансирование из областного бюджета работ по реализации мероприятия, включающую следующую информацию:

1) сведения о потребности в финансовых средствах на реализацию мероприятия;

2) сведения об объеме бюджетных средств, выделяемых администрацией Муниципального образования на реализацию мероприятия.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в году предоставления субсидии в бюджете Муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме не менее 5% от общего объема субсидии, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета (далее - соглашение), предусматривающего обязательства Муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления Муниципального образования по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов Томской области, в срок до 15 февраля текущего финансового года. В случае, если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается не позднее 30 дней после принятия данного решения.

7. Методика расчета субсидии:

Общий объем субсидии из областного бюджета бюджетам Муниципальных образований (S) определяется как сумма субсидий бюджетам Муниципальных образований:

, где:

Объем субсидии бюджету i-го Муниципального образования (Si) определяется по следующей формуле:

, где

Ci - расчетная стоимость работ по подготовке одного проекта изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки поселения (городского округа), расположенного на территории i-го муниципального образования Томской области, тыс. руб.;

Д - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 95%.

Расчетная стоимость работ по подготовке проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки поселений и городских округов (Ci, тыс. рублей) для определения размера субсидий устанавливается следующей:

Проект изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" в части описания границ населенных пунктов, территориальных зон	-	4 000,00 тыс. руб.
Проект изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Стрежевой" в части приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и описания границ населенных пунктов, территориальных зон	-	2610,5 тыс. руб.
Проект изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки поселения, расположенного на территории i-го муниципального образования, в части приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и описания границ населенных пунктов, территориальных зон	-	1400,0 тыс. руб.
Проект изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки поселения, расположенного на территории i-го муниципального образования, в части описания границ населенных пунктов, территориальных зон	-	800,0 тыс. руб.

8. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом в течение 20 рабочих дней после получения заявки от Муниципального образования о перечислении средств субсидии с подтверждением фактической потребности в средствах субсидии, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при выполнении всех условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка предоставления субсидии.

Фактическая потребность в средствах субсидии подтверждается следующими документами:

1) копия муниципального контракта;

2) материалы проектов изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки в цифровом формате.

9. С целью осуществления контроля за использованием субсидии Департамент может запросить иные документы, подтверждающие фактическую потребность в средствах субсидии, а именно:

1) уведомление о внесении сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН;

2) копию акта сдачи-приемки работ по муниципальному контракту.

10. Показателем результативности использования субсидии является количество проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки (единиц), включающих обязательные приложения к указанным документам в виде сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон.

11. Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом Муниципального образования от получения субсидии, а также субсидии, перечисленные из местного бюджета в доход областного бюджета, включающие экономию средств субсидии, сложившуюся по итогам осуществления закупок, могут быть перераспределены между местными бюджетами Муниципальных образований, прошедших отбор, без внесения изменений в закон Томской области об областном бюджете путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента.

После внесения изменений в бюджетную роспись Департамент вносит изменения в соглашение, предусматривающие корректировку размера субсидии и значений показателей результативности использования субсидий.

12. В случае, если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = V субсидии x Di, где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования в отчетном финансовом году;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии по i-му Муниципальному образованию.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Тi / Si, где:

Тi - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии по i-му Муниципальному образованию на отчетную дату;

Si - плановое значение показателя результативности использования субсидии по i-му Муниципальному образованию, установленное соглашением.