Постановление администрации города Иркутска от 15 марта 2023 г. N 031-06-160/23 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 30 июня 2017 года N 031-06-640/7-1"

В целях повышения эффективности организации процесса переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества на территории города Иркутска, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 30 июня 2017 года N 031-06-640/7-1 "Об утверждении Положения о порядке переноса самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 21 сентября 2021 года N 031-06-679/21 (далее - постановление), следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о порядке переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске";

2) пункте 1 после слова "переноса" дополнить словом (демонтажа);

3) в Положении о порядке переноса самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске, утвержденном постановлением:

наименование изложить в следующей редакции:

"Положение
о порядке переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске";

в пункте 1 слова "на земельных участках, не отведенных для этих целей в установленном порядке" заменить словами "на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и не отведенных для этих целей в установленном порядке";

абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Под движимым имуществом для целей настоящего Положения понимаются подвижные, перемещаемые вещи, не относящиеся к объектам недвижимости. Общим критерием движимого имущества для целей настоящего Положения является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. К самовольно размещенному движимому имуществу относятся телекоммуникационные контейнеры, металлические гаражи, элементы благоустройства (ограждения, заборы, малые архитектурные формы, элементы освещения и осветительного оборудования, игровое и спортивное оборудование и т.д.), оборудование контейнерных площадок, в том числе мусоросборники, предназначенные для складирования крупногабаритных отходов и твердых коммунальных отходов), хозяйственные постройки (сараи, теплицы, кладовые, навесы), парковочные ограждения (ограничительные столбики, барьеры, цепи, тросы, подъемные или выдвижные устройства, перекрывающие движение транспортных средств (шлагбаумы)), иное движимое имущество, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и не отведенных для этих целей в установленном порядке, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.";

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Пункты 16, 17 настоящего Положения с учетом требований пункта 3 настоящего Положения могут быть применены к исполнению администрацией города Иркутска судебных решений о переносе самовольно размещенного движимого имущества, в случае если судом администрация города Иркутска наделена таким правом как истец (взыскатель). Взыскание денежных средств за перенос такого имущества осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.";

пункт 6 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае поступления информации из органов государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, от органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска о наличии на подведомственной территории самовольно размещенного движимого имущества комитет по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет осмотр указанного имущества.";

в пункте 7:

в подпункте 2 слова "в службу государственного строительного надзора" заменить словами "в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области и (или) муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации города Иркутска"";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в комитет по управлению муниципальным имуществом для получения информации о предоставлении земельного участка либо использовании его без предоставления и установлении сервитута под размещение выявленного имущества с указанием цели использования в случае его предоставления, а также (при необходимости) о предоставлении схемы самовольно размещенного движимого имущества в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и (или) земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена и не отведенных для этих целей в установленном порядке;";

абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Если осмотром либо информацией, полученной от службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации города Иркутска, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска установлено, что объект не относится к объектам движимого имущества либо является нестационарным торговым объектом, в акте осмотра делается соответствующая запись.";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. В случае если в ходе рассмотрения информации, полученной в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения у комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска возникает основание полагать, что самовольно размещенное движимое имущество расположено на земельном участке, подлежащем освобождению в судебном порядке, комитет по управлению соответствующим округом в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующей информации направляет ее в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска для принятия соответствующего решения об обращении в суд.

Комитет по управлению муниципальным имуществом рассматривает обращение комитета по управлению соответствующим округом в течение 20 рабочих дней и принимает решение об обращении в суд либо направляет в комитет по управлению соответствующим округом служебное письмо о необходимости проведения совместного осмотра такого имущества.

В течение 10 рабочих дней с момента получения комитетом по управлению соответствующим округом такого служебного письма распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска создается комиссия с обязательным включением в ее состав представителей комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска и при необходимости - представителей других органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска.

Председателем указанной комиссии является заместитель мэра - председатель комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска либо заместитель председателя комитета - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска.

Персональный состав комиссии определяется в рабочем порядке, путем направления в органы (структурные подразделения органов) администрации города Иркутска, указанные в абзаце втором настоящего пункта, проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска, информации о самовольно размещенном движимом имуществе и времени проведения совместного осмотра. Информация о персональных предложениях в состав комиссии и согласованный проект распоряжения должны быть предоставлены органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска, указанными в абзаце втором настоящего пункта, не позднее чем за 1 (один) рабочий день до дня проведения соответствующего осмотра

Число членов комиссии должно составлять не менее пяти, принятие комиссией решения допускается только при наличии представителей всех заинтересованных органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Решения комиссии принимаются большинством голосов, при этом голос председателя является решающим.";

в пункте 9:

абзац первый после слов "о переносе" дополнить словом "(демонтаже)";

абзацы второй-восьмой изложить в следующей редакции:

"Срок переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества, указанный в уведомлении, должен определяться с учетом сезонного характера работ, сроков заключения и исполнения муниципального контракта с организацией, привлекаемой для производства работ по переносу (демонтажу) и составлять:

не менее 10 календарных дней и не более 30 календарных дней (в весенне-летний период, с 15 апреля по 15 октября);

не менее 10 календарных дней и не более 90 календарных дней (в осенне-зимний период, с 15 октября по 15 апреля).

Уведомление оформляется за подписью заместителя председателя комитета - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска. В уведомлении указываются дата составления уведомления, адрес участка, срок, в который должно быть перенесено (демонтировано) движимое имущество, фамилия, имя и отчество гражданина или название юридического лица, обязанного произвести перенос (демонтаж), действия, которые должны быть произведены, краткая характеристика объекта, подлежащего переносу (демонтажу).

Уведомление о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества выдается лицу, осуществившему самовольное размещение движимого имущества. При отказе лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, получить уведомление на нем делается соответствующая отметка с мотивировкой отказа, о чем должностным лицом комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска составляется соответствующий акт.

В случае отказа лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, получить уведомление о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества такое уведомление направляется лицу, осуществившему самовольное размещение движимого имущества, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Уведомление о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества размещается на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.";

пункт 10 после слова "перенос" дополнить словом "(демонтаж)";

в пункте 11:

абзац первый после слова "перенос" дополнить словом "(демонтаж)";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Для целей настоящего Положения под уважительными причинами понимаются обстоятельства, подтвержденные документально, в силу которых лицо не имеет возможности выполнить перенос (демонтаж) самовольно размещенного движимого имущества либо перенос находящихся в нем материальных ценностей в установленный срок (оформленные в установленном порядке листок нетрудоспособности, документы о направлении лица в командировку и др.). В этом случае срок переноса (демонтажа) продляется комитетом по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска до устранения указанных уважительных причин, но не более чем на три месяца. Об устранении уважительных причин лицо, осуществившее самовольное размещение движимого имущества, или уполномоченный им представитель обязаны уведомить комитет по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска.";

в пункте 12:

после слов "добровольному переносу" дополнить словом "(демонтажу");

после слов "не исполнено, перенос" дополнить словом "(демонтаж)";

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. В течение 10 рабочих дней после истечения срока, установленного для добровольного переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества, указанного в уведомлении, наличие (отсутствие) самовольно размещенного имущества на месте его первоначального выявления оформляется актом, в котором указываются дата, время составления акта, наименование органа, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего акт, первоначальное место нахождения самовольно размещенного движимого имущества, сведения о наличии либо отсутствии такого имущества и другие сведения. К акту прилагаются цветные фотографии с фиксацией даты и времени съемки.";

наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок переноса (демонтажа) движимого имущества в принудительном порядке";

пункты 13-16 изложить в следующей редакции:

"13. В течение 10 (десяти) рабочих дней после истечения срока, установленного для добровольного переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества, комитет по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска подготавливает распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества.

В распоряжении заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества указываются: адрес участка, период времени, в течение которого будет осуществлен принудительный перенос (демонтаж), информация о должностном лице комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска, ответственном за организацию принудительного переноса (демонтажа) (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, номер телефона), организация, уполномоченная либо привлекаемая администрацией города Иркутска для производства работ по переносу (демонтажу).

Лицо, осуществившее самовольное размещение движимого имущества, вправе выяснить точную дату и время переноса (демонтажа) имущества, связавшись с должностным лицом комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска, ответственным за организацию принудительного переноса (демонтажа).

14. Распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества в течение 3 (трех) дней со дня его принятия направляется должностным лицом комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска, ответственным за организацию принудительного переноса (демонтажа), заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, осуществившему самовольное размещение движимого имущества, или вручается данному лицу лично под роспись, а если такое лицо не установлено, не позднее 10 (десяти) дней до момента осуществления переноса вывешивается на самовольно размещенном движимом имуществе, что фиксируется должностным лицом, ответственным за организацию принудительного переноса соответствующим актом, к которому прилагаются цветные фотографии с фиксацией даты и времени съемки с возможной привязкой к объекту окружающей природной среды. Информация о переносе (демонтаже) движимого имущества, в отношении которого не установлено лицо, осуществившее его самовольное размещение, публикуется в газете "Иркутск официальный" и размещается на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска не позднее 5 (пяти) рабочих дней до момента осуществления переноса.

15. В назначенный срок в присутствии представителей комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска, участкового уполномоченного полиции либо иных должностных лиц межмуниципального управления МВД России "Иркутское", представителя организации, уполномоченной либо привлекаемой администрацией города Иркутска для производства работ по переносу (демонтажу) (далее - лица, присутствующие при переносе), производится перенос (демонтаж) самовольно размещенного движимого имущества в принудительном порядке. В случае неявки лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, перенос (демонтаж) производится в его отсутствие.

При переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества составляется акт, в котором указываются: дата, время начала и окончания работ по переносу (демонтажу), владелец самовольно размещенного движимого имущества (в случае, если он установлен), местонахождение самовольно размещенного движимого имущества, подробное описание объекта с указанием его особенностей, а также место временного хранения объекта и (или) его конструктивных элементов.

Акт подписывается всеми лицами, присутствующими при переносе (демонтаже), владельцем самовольно размещенного движимого имущества (в случае, если он установлен). В случае, если владелец самовольно размещенного движимого имущества не установлен либо отказывается от подписания акта, об этом в акте делается соответствующая отметка.

Экземпляры акта вручаются: владельцу самовольно размещенного движимого имущества (в случае, если он установлен), организации, привлекаемой администрацией города Иркутска для производства работ по переносу (демонтажу) самовольно размещенного движимого имущества. Один экземпляр акта хранится в комитете по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска.

16. Для осуществления переноса самовольно размещенного движимого имущества, представляющего собой контейнер, гараж, кладовую или иной объект, конструкция которого предполагает наличие внутри каких-либо материальных ценностей, производится его вскрытие, о чем делается отметка в акте о переносе данного имущества. При обнаружении внутри объекта материальных ценностей составляется их подробная опись, которая подписывается всеми лицами, присутствующими при переносе, и прилагается к акту о переносе самовольно размещенного движимого имущества.

При обнаружении внутри объекта транспортного средства должностное лицо комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска, ответственное за организацию принудительного переноса, незамедлительно уведомляет об этом государственную инспекцию безопасности дорожного движения МУ МВД России "Иркутское".

В случае, если осуществить перенос самовольно размещенного движимого имущества в силу его конструктивных особенностей невозможно, осуществляется демонтаж такого имущества.

При осуществлении демонтажа самовольно размещенного движимо имущества составляется подробная опись его конструктивных элементов, которая подписывается всеми лицами, присутствующими при переносе, и прилагается к акту о переносе самовольно размещенного движимого имущества.

При осуществлении переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества в соответствии с настоящим Положением администрация города Иркутска и организация, привлекаемая администрацией города Иркутска для производства работ по переносу (демонтажу) самовольно размещенного движимого имущества, не несут ответственности за утрату (в том числе частичную) потребительских свойств такого имущества и (или) обнаруженных в нем материальных ценностей.

При демонтаже самовольно размещенного движимого имущества возможно разрушение отдельных конструктивных элементов (фундамент, крепления, отделочные материалы и др.), в случае, если сохранение указанных элементов в процессе демонтажа невозможно.

При переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества осуществляется фотосъемка (ситуационная, детальная). Фотографии должны быть цветными с фиксацией даты и времени съемки с возможной привязкой к объекту окружающей природной среды.";

в пункте 17:

абзац первый после слова "ценности" дополнить словами ", конструктивные элементы демонтированного движимого имущества";

абзац второй после слова "переносу" дополнить словом "демонтажу";

абзац четвертый после слов "материальных ценностей" дополнить словами ", а также конструктивных элементов демонтированного движимого имущества";

в пункте 18:

абзац первый после слов "при переносе" дополнить словом "(демонтаже)";

абзац второй после слова "перенесенное" дополнить словом "(демонтированное)";

абзац четвертый после слова "перенесенное" дополнить словом "(демонтированное)";

абзац шестой после слов "при переносе" дополнить словом "(демонтаже)";

абзац десятый после слова "переносе" дополнить словом "(демонтаже)";

абзац двенадцатый после слова "переносе" дополнить словом "(демонтаже)";

абзац тринадцатый после слова "переносу" дополнить словом "(демонтажу)";

абзац пятнадцатый после слова "перенос" дополнить словом ", демонтаж";

абзац девятнадцатый после слова "переносе" дополнить словом "(демонтаже)".

2. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 30 июня 2017 года N 031-06-640/7-1 "Об утверждении Положения о порядке переноса самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске" информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

3. Управлению по информационной политике аппарата администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей мэра - председателей комитетов по управлению округами администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Р.Н. Болотов