Решение Совета муниципального образования "Город Нариманов" от 27 января 2023 г. N 1 "О принятии Устава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Город Нариманов" от 27 января 2023 г. N 1
"О принятии Устава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области"

В соответствии со статьями 35, 44, 84 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Совет муниципального образования "Город Нариманов" решил:

1. Принять Устав муниципального образования "Городское поселение Город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" (прилагается).

По тексту Устава Заменить слова Администрация района на администрацию города. За исключением полномочий переданных в муниципальный район.

Исключить статью 61

2. Главе муниципального образования:

2.1. Представить Устав муниципального образования "Городское поселение Город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации в Астраханской области в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2.2. После государственной регистрации в течении семи дней обнародовать Устав муниципального образования "Городское поселение Город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" путем опубликования (обнародования) на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" -телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "-телекоммуникационной" следует читать: "в информационно-телекоммуникационной"

3. Отменить решение Совета муниципального образования "Город Нариманов" от 28.12.2022 N 55 "О принятии Устава муниципального образования "Город Нариманов".

4. Отменить решение Совета муниципального образования "Город Нариманов" от 04.12.2008 N 283 "О принятии Устава муниципального образования "Город Нариманов".

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета МО "Город Нариманов"

В.Н. Назаров

Принят Решением Совета
муниципального образования
"Городское поселение город Нариманов
Наримановского муниципального района
Астраханской области"
от 27.01.2023 N 1

Глава муниципального образования
"Городское поселение город Нариманов
Наримановского муниципального района
Астраханской области"
В.Н. Назаров

Устав
муниципального образования "Городское поселение Город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области"

ГАРАНТ:

Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования (обнародования)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цели и задачи Устава

1. Устав муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" (далее - Устав) является основным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Астраханской области правовые, экономические основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", по осуществлению ими местного самоуправления.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области". Иные муниципальные правовые акты муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" не должны противоречить Уставу и нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется в границах муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

Статья 3. Официальные наименования, применяемые в настоящем Уставе

В настоящем Уставе используются следующие официальные наименования:

Муниципальное образование "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", далее - Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области - муниципальное образование - городское поселение.

Совет муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", далее - Совет - представительный орган муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области";

Глава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", далее - высшее должностное лицо Города Нариманов;

Администрация муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", далее - Администрация Города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

Глава II. Правовое положение муниципального образования "Городское поселение Город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и его территории

Статья 4. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование муниципального образования: муниципальное образование

"Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

Сокращенная форма наименования муниципального образования: муниципальное образование "Город Нариманов".

Наименование муниципального образования и сокращенная форма наименования муниципального образования равнозначны.

Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в настоящем Уставе, иных муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящего пункта" следует читать: "настоящей части"

Наименования "Устав муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и "Устав муниципального образования "Город Нариманов" равнозначны.

2. Муниципальное образование "Городское поселение город Нариманов

Наримановского муниципального района Астраханской области" является городским поселением.

3. Юридический адрес муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области": 416111, Астраханская область, Наримановский муниципальный район Астраханской области, город Нариманов, улица Набережная, 2.

Статья 5. Границы муниципального образования

1. Муниципальное образование "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" состоит из одного населенного пункта: города Нариманов с прилегающей территорией.

Численность населения на 01.01.2022 года составляла 11 162 жителя.

2. Границы муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" устанавливаются законом Астраханской области.

3. Территория Города Нариманова входит в состав территории муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области".

4. Изменение границ муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 6. Официальные символы Города Нариманов и порядок их использования

1. Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Советом Города Нариманов.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативными правовыми актами Совета.

Глава III. Правовые основы организации местного самоуправления в городе Нариманов

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Города Нариманов

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Астраханской области, законы и иные нормативные правовые акты Астраханской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Города Нариманов.

Статья 8. Вопросы местного значения Города Нариманов

1. К вопросам местного значения Города Нариманов относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Города Нариманов, утверждение и исполнение бюджета Города Нариманов, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Города Нариманов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Города Нариманов;

4) организация в границах Города Нариманов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Городе Нариманов и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Города Нариманов;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Города Нариманов;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Города Нариманов, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Города Нариманов;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей Города Нариманов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Города Нариманов;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Города Нариманов услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Города Нариманов;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городе Нариманов;

18) обеспечение условий для развития на территории Города Нариманов физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей населенных пунктов поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов Города Нариманов;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории Города Нариманов, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Города Нариманов в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Города Нариманов;

23) утверждение генеральных планов Города Нариманов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Города Нариманов документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Города Нариманов, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Города Нариманов, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Города Нариманов, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Города Нариманов для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Города Нариманов, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Города Нариманов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

23.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

23.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;"

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Города Нариманов, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Города Нариманов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Города Нариманов;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Города Нариманов, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городе Нариманов;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Города Нариманов сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;

38) осуществления мер по противодействию коррупции в границах Города Нариманов;

39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.

40) принятие решений и проведение на территории Города Нариманов мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета Города Нариманов (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету Города Нариманов из федерального бюджета и бюджета Астраханской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Астраханской области.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Города Нариманов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Города Нариманов

1. Органы местного самоуправления Города Нариманов имеют право на:

1) создание музеев Города Нариманов;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствии в Городе Нариманов нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Города Нариманов;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Города Нариманов;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Города Нариманов;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Органы местного самоуправления Города Нариманов вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящей статье нет части 2

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Города Нариманов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета население Города Нариманов может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Города Нариманов работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Города Нариманов, предусмотренных пунктами 9-12, 19 и 22 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Города Нариманов в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением Города Нариманов местного самоуправления и участия населения Города Нариманов в решении вопросов местного значения Города Нариманов и гарантии прав граждан на местное самоуправление

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Города Нариманов, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Города Нариманов, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, проживающие на территории Города Нариманов, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории Города Нариманов в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Города Нариманов.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и Главы города (в рамках осуществления возложенных полномочий на администрацию муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области"), выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Астраханской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Города Нариманов в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Астраханской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и Главой города, оформляется правовыми актами Совета и Главы города.

5. Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Астраханской области, избирательной комиссии Астраханской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, организующий подготовку и проведения местного референдума, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Астраханской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Города Нариманов. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Города Нариманов.

8. Органы местного самоуправления Города Нариманов обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Города Нариманов, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, осуществляются с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях установленных Федеральным законом муниципальные выборы назначает избирательная комиссия осуществляет подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.

При досрочном прекращении полномочий Совета, выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Астраханской области.

3. Порядок формирования избирательных комиссий устанавливается законодательством Российской Федерации и законом Астраханской области.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Астраханской области для проведения местного референдума, настоящим Уставом, Положением о порядке отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым Советом.

2. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

3. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Итоги голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Города Нариманов, преобразования Города Нариманов

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Города Нариманов, преобразовании Города Нариманов проводится голосование по вопросам изменения границ Города Нариманов, преобразования Города Нариманов.

2. Голосование по вопросам изменения границ Города Нариманов, преобразования Города Нариманов назначается Советом Города Нариманов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Астраханской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Города Нариманов, преобразования Города Нариманов считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Города Нариманов, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Города Нариманов, преобразование Города Нариманов считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Города Нариманов или части Города Нариманов.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Города Нариманов, преобразования Города Нариманов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Города Нариманов, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Города Нариманов, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

4) в соответствии с законом Астраханской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Города Нариманов, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

2. Сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Участие в сходе граждан является свободным и добровольным.

4. Сход граждан созывается Главой города самостоятельно либо по инициативе группы жителей Города Нариманов численностью не менее 10 человек.

Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Границы части территории населенного пункта, входящего в состав Города Нариманов, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, определяются на основании критериев, установленных законом Астраханской области.

5. Проведение схода граждан обеспечивается Главой города.

6. Решение о созыве схода граждан оформляется постановлением Главы города, а в случае, предусмотренном абзацем вторым части 4 настоящей статьи, нормативным правовым актом Совета.

Постановление Главы города, нормативный правовой акт Совета о созыве схода граждан должны содержать цель проведения схода граждан, дату, место и время проведения схода граждан.

7. Постановление Главы города либо нормативный правовой акт Совета о созыве схода граждан, а также материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан (пояснения, обоснования, характеристики, расчеты), подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения схода граждан.

8. Глава города принимает меры по обеспечению участия жителей Города Нариманов в сходе граждан. Города Нариманов о проведении схода граждан оформляется в форме обращения и направляется Главе города, а в случае, предусмотренном абзацем вторым части 4 настоящей статьи, может быть направлена в Совет.

9. Обращение оформляется в письменной форме и должно содержать:

- вопросы, выносимые на сход граждан;

- предлагаемые сроки проведения схода граждан;

- фамилию, имя, отчество, дату рождения; паспортные данные или данные иных документов, удостоверяющих личность, каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан; адрес места жительства, подпись.

10. Глава города в течение 10 дней со дня поступления обращения рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

- об отклонении инициативы о созыве схода граждан;

- о созыве схода граждан.

Обращение о проведении схода граждан, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет.

11. Решение об отклонении инициативы о созыве схода граждан принимается в следующих случаях:

- обращение не соответствует требованиям, установленным частью 9 настоящей статьи;

- вопросы, выносимые на сход граждан, не соответствуют требованиям, установленным частями 1, 2 настоящей статьи, в случае, предусмотренном абзацем первым части 4 настоящей статьи;

- вопрос, выносимый на сход граждан, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 части 1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном абзацем вторым части 4 настоящей статьи;

- инициатива о проведении схода граждан исходит от группы жителей поселения численностью менее 10 человек.

12. Глава города решает организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств бюджета Города Нариманов.

13. На сходе граждан председательствует Глава города или иное лицо, избираемое сходом граждан. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

14. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

15. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых.

16. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 17. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Города Нариманов или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Города Нариманов, органы территориального общественного самоуправления, (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Города Нариманов или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Города Нариманов или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию города подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Города Нариманов или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Города прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Города Нариманов или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Города подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Города Нариманов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Города и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию города своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Города Нариманов, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если Администрация Города не имеет возможности разместить указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район".

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией города в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация города принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Астраханской области, Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у Администрации города необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация города вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Астраханской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию города внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, орган местного самоуправления Города Нариманов организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Города. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Города Нариманов, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проект Администрацией города, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Города Нариманов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет органа местного самоуправления Города Нариманов об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Города Нариманов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если Администрация города не имеет возможности разместить указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район".

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Города Нариманов, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Города Нариманов, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Города Нариманов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Города Нариманов для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Городе Нариманов непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Города Нариманов.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией города с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и Администрацию города проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Города Нариманов Советом, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом, по инициативе Главы города - Главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Астраханской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Города Нариманов;

4) вопросы о преобразовании Города Нариманов, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования Города Нариманов требуется получение согласия населения Города Нариманов, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Города Нариманов о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Города Нариманов своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Города Нариманов, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Города Нариманов своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Города Нариманов в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации".

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Города Нариманов могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или Главы города, назначается соответственно Советом или Главой города.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета не позднее 30 дней со дня внесения в Совет письменного ходатайства инициативной группы граждан численностью от пяти до девяти человек о назначении проведения собрания граждан.

4. В ходатайстве инициативной группы в Совет о назначении проведения собрания граждан должны быть указаны:

1) данные о инициативной группе граждан (фамилия, имя, отчество, место проживания);

2) контактный номер телефона;

3) цель проведения собрания граждан;

4) место (места) проведения собрания граждан;

5) организаторы собрания граждан;

5) дата, время начала и окончания проведения собрания граждан;

6) предполагаемое количество участников собрания граждан;

7) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

9) дата подачи ходатайства о проведении собрания граждан;

10) подписи всех членов инициативной группы граждан.

5. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами, утверждаемыми Советом, а по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Города Нариманов, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Города Нариманов.

9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Города Нариманов, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Города Нариманов, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

В конференции граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Города Нариманов для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Города Нариманов, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Города Нариманов или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или Главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Астраханской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Города Нариманов для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Города Нариманов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Города Нариманов, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Города Нариманов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители Города Нариманов должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления или жителей Города Нариманов;

2) за счет средств бюджета Астраханской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Астраханской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в осуществлении местного самоуправления в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Астраханской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 27. Право на информацию

1. Жители Города Нариманов имеют право на беспрепятственное получение информации о положении дел в Городе Нариманов, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением той информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

2. Право граждан на информацию реализуется через:

- присутствие граждан на заседаниях Совета, если они не объявлены закрытыми;

- публикацию решений Совета, постановлений по вопросам, которые затрагивают интересы граждан, а также проектов муниципальных правовых актов, которые требуют предварительного обсуждения;

- отчеты о работе Главы города, Главы.

- непосредственное получение информации от соответствующих должностных лиц в ответ на письменные запросы, запросы в электронной форме, а также на устные обращения.

- размещение органами местного самоуправления Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 28. Органы местного самоуправления Города Нариманов

1. Структуру органов местного самоуправления Города Нариманов составляют:

1) выборный (представительный) орган местного самоуправления - Совет муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" (Совет);

2) Глава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" (Глава города);

3) Администрация муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Города Нариманов не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления Города Нариманов осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Совет наделяются правами юридического лица и является казенным учреждением.

6. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

7. Решения Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Города Нариманов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Города Нариманов.

Статья 29. Совет муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области"

1. Совет является представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Города Нариманов.

2. Совет состоит из 15 депутатов.

3. Совет осуществляет нормотворческую деятельность путем принятия нормативных актов и других решений, обязательных для всех органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Города Нариманов (независимо от формы собственности), должностных лиц и граждан.

4. Совет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением собственных решений. В необходимых случаях может отменить ранее принятые собственные нормативные акты.

5. Совет в рамках своих полномочий защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Города Нариманов.

6. Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Города Нариманов отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.

9. Совет возглавляется председателем Совета, избранным Советом из числа депутатов Совета.

10. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие или по его поручению.

12. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

13. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило на непостоянной основе.

14. Депутаты Совета вправе объединяться в депутатские объединения (фракции). Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в Совете.

Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или много мандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 16 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом", "пункте" следует читать: "частью", "части"

15. Порядок деятельности депутатских объединений устанавливается Регламентом Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

16. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

17. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 14 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

18. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 14 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

19. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 14 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

20. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 17-19 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 30. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие Устава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Города Нариманов в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

2. Совет осуществляет также следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума, назначает дату выборов в органы местного самоуправления;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;

6) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

7) утверждает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

8) утверждает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) принимает решение об учреждении органов местного самоуправления с правами юридического лица;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета;

13) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;

14) утверждает порядок привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) учреждает фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, утверждает отчеты об их использовании;

17) устанавливает и отменяет льготы по местным налогам для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

18) устанавливает в соответствии с законодательством порядок приватизации муниципального жилищного фонда и предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

19) в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ города;

20) утверждает генеральный план развития города и правила его застройки в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

21) утверждает правила благоустройства территории Города Нариманов, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

22) учреждает собственные средства массовой информации;

23) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

24) обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Астраханской области;

25) принимает Положение о муниципальной службе в Городе Нариманов;

26) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за закупками для обеспечения муниципальных нужд;

27) утверждает Положение о бюджетном процессе в Городе Нариманов;

28) утверждает Регламент Совета;

29) определяет порядок привлечения жителей Города Нариманов к социально значимым для Города Нариманов работам;

30) принимает решения по вопросам организации и осуществлении мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) определяет порядок создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

32) принимает решения по вопросам организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений Города Нариманов;

33) принимает решения по вопросам осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) принимает решения по вопросам создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

35) принимает решения по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

36) принимает решения по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

37) принимает решения по содействию развитию сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

38) принимает решения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

39) принимает решения по созданию музеев поселения;

40) принимает решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования "Наримановский район" о передаче им осуществления части полномочий Города Нариманов за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города в бюджет района и приёме осуществления части полномочий муниципального образования "Наримановский район" за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет Города Нариманов;

41) заслушивает ежегодные отчеты Главы города, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации в том числе о решении вопросов поставленных Советом.

3. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.

Статья 31. Выборы депутатов Совета

1. В Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Астраханской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", имеют право избирать и быть избранными депутатами Совета на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Депутаты Совета избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими в Городе Нариманов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых населением Города Нариманов на муниципальных выборах в один тур.

4. Выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным и (или) много мандатным избирательным округам.

5. Совет избирается на 5 лет.

6. Порядок проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.

Статья 32. Депутат Совета

1. Депутат Совета избирается на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат Совета осуществляет депутатскую деятельность на непостоянной основе. В соответствии с решением Совета на постоянной основе в Совете может работать не более 10% от установленной численности депутатов.

4. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в течении шести рабочих дней в месяц.

5. Депутат Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

10. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Астраханской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет или в суд.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "частью 12" следует читать: "частью 11"

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

14. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

Статья 33. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета;

- участие в работе комиссий Совета;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;

- участие в выполнении поручений Совета.

2. Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета.

3. Депутат информирует о своей деятельности избирателей, которых он представляет.

Статья 34. Права депутата Совета

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; - участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета;

- оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета.

2. Депутат при исполнении своих полномочий имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к Главе города, к Главе района, к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций;

- на обеспечение документами, принятыми Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 35. Порядок деятельности Совета

1. Первое заседание вновь избранного Совета созывается избирательной комиссией города не позднее чем через три недели после избрания в Совет не менее 2/3 депутатов от установленного численного состава Совета.

Решения Совета до принятия Регламента Совета принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава Совета

2. В случае если в результате проведения муниципальных выборов в состав Совета избрано менее 2/3 от установленного состава Совета, полномочия Совета прежнего состава продлеваются на срок, необходимый для избрания в Совет не менее 2/3 депутатов от установленного численного состава Совета.

3. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета, либо невозможностью исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет имеет право работать в уменьшенном по численности составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент Совета исполняется в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

4. Совет ведет работу в форме заседаний, созываемых Председателем Совета не реже одного раза в три месяца. О времени созыва и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, Председатель Совета доводит до сведения депутатов не позднее, чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам Председатель Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

5. Внеочередное заседание Совета созывается по предложению Председателя Совета, по требованию не менее 1/3 депутатов Совета. Предложения о созыве заседания Совета в обязательном порядке должны содержать вопросы, требующие их созыва и предлагаемые проекты решений.

6. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. В ином случае заседания по распоряжению председательствующего переносятся на другой срок.

7. Совет проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Совета или, по его поручению, заместитель Председателя Совета ведут заседания и ведают внутренним распорядком Совета.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета пользуются все органы и должностные лица местного самоуправления и депутаты Совета, органы территориального общественного самоуправления, а также население города в порядке правотворческой инициативы согласно статьи 17 настоящего Устава.

10. Порядок и процедура работы Совета устанавливаются Регламентом Совета.

11. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, Совет может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

Статья 36. Председатель Совета и заместитель председателя Совета

1. Председатель Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" исполняет полномочия на непостоянной основе.

2. На срок полномочий Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" открытым голосованием простым большинством голосов из установленного числа депутатов избирается заместитель председателя Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", исполняющий свои полномочия на непостоянной основе и в соответствии с Регламентом Совета. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов из установленного числа депутатов.

Статья 37. Комиссии Совета

1. Совет из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета.

2. Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

4. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Совета муниципального образования также прекращаются:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального Закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае вступления в силу решения Астраханского областного суда, о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае увеличения численности избирателей более чем на 25% произошедшего в следствии изменения границ муниципального образования.

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования досрочные выборы в Совет муниципального образования проводятся в сроки, установленные законодательством.

4. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета муниципального образования численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет муниципального образования. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, главой муниципального образования должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

5. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета муниципального образования, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет муниципального образования.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета муниципального образования должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.

6. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального образования на ближайшей сессии Совета муниципального образования либо на внеочередной сессии Совета муниципального образования.

7. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета муниципального образования, выборы депутатов Совета муниципального образования нового созыва назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;"

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Астраханской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.

Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Статья 40. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и наделяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава города возглавляет администрацию муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

4. Глава города в пределах своих полномочий:

- представляет Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает нормативные правовые акты, принятые Советом;

- издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета в порядке, установленном настоящим Уставом;

- вносит на рассмотрение Совета проекты нормативных правовых актов Города Нариманов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области полномочий по решению вопросов местного значения Города Нариманов и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Города Нариманов федеральными законами и законами Астраханской области.

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6.1 Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

7.1 В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы администрации "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

8. Гарантии прав Главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава города, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 41. Выборы и вступление в должность Главы муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области"

1. Глава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет. Срок полномочий Главы города составляет пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

2. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

Глава города вступает в должность с момента избрания из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на заседании Совета. В день избрания Глава города приносит присягу следующего содержания: "Клянусь верно служить населению города Нариманов, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Астраханской области, Устав муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

3. После вступления в должность Главе города выдается удостоверение. Образец и описание удостоверения Главы города утверждается Советом.

Статья 42. Отчет Главы города

1. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету.

2. Один раз в год, не позднее, чем через 3 месяца после окончания календарного года, Глава города представляет Совету ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3. Отчет - целиком или его основные положения публикуется (обнародуется).

4. Совет принимает решение об утверждении или не утверждении результатов деятельности Главы города.

5. Решение об утверждении результатов деятельности Главы города может содержать предложения и замечания, которые Глава города обязан учесть в планах на текущий год.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку Советом по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;"

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4-6.2, 7-7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

12) утраты доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

13) утраты поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;

2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой города проводится по решению Губернатора Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области.

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" Губернатор Астраханской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет или в суд.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города избрание Главы города, избираемого Советом из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание Главы города из состава Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

6. К Главе города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

7. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Астраханской области.".

Статья 44. Удаление Главы города в отставку

1. Совет в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Астраханской области.

2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой города массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок и процедура удаления Главы города в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Астраханской области устанавливаются федеральным законодательством.

4. В случае, если глава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Астраханской области об отрешении от должности главы муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" либо на основании решения Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" об удалении главы муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", избираемого Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 45. Администрация города

1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", наделенный утверждаемым Советом Положением об администрации муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Астраханской области.

Полное наименование - Администрация муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", сокращенное наименование - Администрация МО "Город Нариманов".

2. Глава муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" возглавляет администрацию города.

3. Структура администрации города утверждается Советом по представлению Главы Города.

4. Администрация города обладает правами юридического лица.

5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями администрации Города, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

6. Расходы на содержание администрации города предусматриваются в бюджете города и отражаются по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 45.1. Полномочия Администрации города

1. К компетенции Администрации города относится:

1) Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Города Нариманов по реализации вопросов местного значения;

2) Исполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления Города Нариманов по решению вопросов местного значения Города Нариманов в соответствии с Федеральными законами, нормативными правовыми Совета, постановления и распоряжениями Главы города;

3) Исполнение полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Функции и полномочия органов Администрации города, а так же организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" утвержденным Советом.

Глава VI. Муниципальные правовые акты Города Нариманов

Статья 46. Система муниципальных правовых актов Города Нариманов

1. Органы местного самоуправления Города Нариманов и должностные лица местного самоуправления Города Нариманов по вопросам местного значения, а также иным вопросам принимают (издают) правовые акты. Порядок их внесения, принятия, подписания, опубликования, вступления в силу и прекращения действия определяется в соответствии с федеральным и региональным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Города Нариманов".

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области";

3) правовые акты Главы муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области";

4) постановления и распоряжения администрации муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

3. Устав муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Города Нариманов.

Иные муниципальные правовые акты Города Нариманов не должны противоречить Уставу Города Нариманов и нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Постановления и распоряжения, принятые ранее администрацией муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" (распоряжения и приказы должностных лиц администрации муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области") действуют на всей территории Города Нариманов до момента их отмены соответствующими правовыми актами администрации города.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" в соответствии с законом Астраханской области.

Статья 47. Устав Города Нариманов

Устав Города Нариманов - нормативный правовой акт, принятый Советом и устанавливающий основные принципы организации местного самоуправления в Городе Нариманов по предметам ведения Города Нариманов, а также по отдельным государственным полномочиям, которыми органы местного самоуправления Города Нариманов могут наделяться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Города Нариманов, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 49. Правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

2. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 50. Правовые акты Главы города, предусмотренные настоящим Уставом.

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Постановления и распоряжения Главы города вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой города, администрацией города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Наримановского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только при наличии заключения администрации города.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности", подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Астраханской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов

Статья 52. Порядок принятия и подписания муниципальных правовых актов Города Нариманов, принимаемых Советом

1. Совет по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Правовой акт Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующего числа депутатов, если Уставом или регламентом Совета муниципального образования не предусмотрено иное.

3. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Процедура принятия и направления актов Главе города определяется Регламентом Совета.

4. Внесение изменений, дополнений, отмена и признание утратившими силу правовых актов осуществляются путем принятия правовых актов о внесении изменений, дополнений, отмене и признании утратившими силу данных правовых актов и принимаются в том же порядке, в каком были приняты основные правовые акты.

Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней со дня их подписания путем размещения на информационных стендах в здании администрации города, на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mo.astrobl.ru/gorodnarimanov/node/1013).

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах, не менее чем 30 дней с момента их обнародования.

2. Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иные сроки не оговорены в самом правовом акте.

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов Города Нариманов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Города Нариманов или должностными лицами местного самоуправления Города Нариманов, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Астраханской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Города Нариманов обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 55. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

1. Правила благоустройства территории Города Нариманов утверждаются Советом Города Нариманов.

2. Правила благоустройства территории Города Нариманов могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) порядка проведения земляных работ;

12) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

13) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

14) праздничного оформления территории муниципального образования;

15) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

16) организации стоков ливневых вод.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований".

Глава VII. Взаимоотношения органов местного самоуправления

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Города Нариманов не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Астраханской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Астраханской области в отношении Города Нариманов и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.

3. Органы местного самоуправления Города Нариманов вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Астраханской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств из соответствующих бюджетов.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Города Нариманов отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Города Нариманов не входят в систему органов местного самоуправления муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области". Должностные лица органов местного самоуправления Города Нариманов не подчинены должностным лицам органов местного самоуправления Наримановского района. Взаимоотношения органов местного самоуправления Города Нариманов с органами местного самоуправления Наримановского района строятся в соответствии с федеральным законодательством на основе разграничения предметов ведения и полномочий, установленным федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Города Нариманов участвуют в учреждении и работе Ассоциации (Совета) муниципальных образований Астраханской области в порядке, определённым уставом Ассоциации (Совета) муниципальных образований Астраханской области.

3. Органы местного самоуправления Города Нариманов могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

4. Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

6. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

7. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Глава VIII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 58. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом вопросов местного значения:

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. В случае возникновения у муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

3. Администрация Города осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

4. Администрация Города ведет реестр муниципального имущества муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области". Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" представляется Совету муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Города Нариманов от имени населения города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Города Нариманов вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Астраханской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Администрация Города в рамках осуществления возложенных на нее полномочий администрации муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 60. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Города Нариманов, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 61. Бюджет Города Нариманов

1. Город Нариманов имеет собственный бюджет.

2. Администрация города обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования "Наримановский муниципального района Астраханской области".

3. Проект бюджета разрабатывается администрацией города и вносится на рассмотрение Совета.

4. Совет рассматривает проект бюджета администрации города на очередном заседании.

5. Обсуждение и голосование по проекту бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" проводится в порядке, установленном Регламентом Совета и положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", утвержденным Советом.

6. Принятие Советом положительного решения о бюджете муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" означает утверждение бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", утвержденным Советом.

7. Проект бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и решение о бюджете муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" подлежат обязательному опубликованию.

8. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального Города Нариманов, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", утвержденным Советом.

Статья 62. Доходы бюджета Города Нариманов

1. Доходы бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. К собственным доходам бюджета Города Нариманов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной с обеспеченности Города Нариманов, субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и решениями органов местного самоуправления Города Нариманов.

Статья 62.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Города Нариманов.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 63. Расходы бюджета Города Нариманов

1. Расходы бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Совет самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета. Устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Города Нариманов осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета о бюджете Города Нариманов на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Астраханской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области, может регулироваться нормативными правовыми актами утвержденных Советом.

Статья 64. Составление проекта местного бюджета

1. Проект бюджета разрабатывается администрацией города и вносится на рассмотрение Совета.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Совет рассматривает проект бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" на очередном заседании.

5. Обсуждение и голосование по проекту бюджета проводится в порядке, установленном Регламентом Совета и положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", утвержденным Советом.

6. Принятие Советом положительного решения о бюджете муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" означает утверждение бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", утвержденным Советом.

7. Проект бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" и решение о бюджете муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" подлежат обязательному опубликованию.

8. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", утвержденным Советом.

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Города Нариманов, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Города Нариманов и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей указанных в ч. 1 настоящей статьи граждан решаются на местном референдуме.

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Статья 68. Муниципальные заимствования

Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 70. Осуществление финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляют контрольно-счетный орган муниципального образования "Наримановский район", Совет муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области".

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования "Наримановского муниципального района Астраханской области" осуществляет полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключенного Советом муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" с Советом муниципального образования "Наримановский район" в целях реализации Федерального закона от 07 февраля 2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

К основным полномочиям контрольно-счетного органа муниципального образования "Наримановского муниципального района Астраханской области" относятся:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Совет муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

4. Контроль Совета муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" предусматривает право Совета муниципального образования на:

- получение от администрации муниципального образования "Наримановского муниципального района Астраханской области" необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального образования;

- получение от администрации муниципального образования "Наримановского муниципального района Астраханской области" оперативной информации об исполнении местного бюджета;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

- создание собственного контрольного органа;

- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих местный бюджет.

Глава IX. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Города Нариманов

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе

1. На территории Города Нариманов действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Астраханской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Астраханской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Астраханской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Города Нариманов.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Города Нариманов, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. Ответственность депутатов перед населением

1. Ответственность депутатов перед населением Города Нариманов наступает в результате выражения недоверия депутатам в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Города Нариманов вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

3. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Астраханской области.

4. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Астраханской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством Государственная Дума Астраханской области вправе принять закон о роспуске Совета.

3. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством Губернатор Астраханской области может издать правовой акт об отрешении от должности Главы города.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Города Нариманов перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Города Нариманов перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 76. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Города Нариманов, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним решениями Совета.

Глава X. Заключительные положения

Статья 77. Принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав

1. Устав принимается Советом.

2. Изменения и дополнения в настоящий Устав или новый Устав принимаются муниципальным правовым актом Совета.

3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Астраханской области или законов Астраханской области в целях приведения данного устава Города Нариманов в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции по Астраханской области уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Статья 78. Порядок вступления в действие Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

2. Положения, связанные с избранием главы муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса применяются по истечении срока полномочий или досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного в соответствии с Уставом муниципального образования "Городское поселение город Нариманов Наримановского муниципального района Астраханской области", действовавшим на день принятия настоящего Устава.