Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 22 марта 2023 г. N 129

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428 (далее - Программа)

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. часть "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования (прогнозная оценка) Программы составит 141423436,6 тыс. рублей, в том числе: - федерального бюджета - 5945369,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 139592,6 тыс. рублей; 2015 год - 43923,2 тыс. рублей; 2016 год - 29265,9 тыс. рублей; 2017 год - 25854,2 тыс. рублей; 2018 год - 1869902,6 тыс. рублей; 2019 год - 1589947,9 тыс. рублей; 2020 год - 2163355,6 тыс. рублей; 2021 год - 37561,1 тыс. рублей; 2022 год - 21487,9 тыс. рублей; 2023 год - 6934,4 тыс. рублей; 2024 год - 7143,0 тыс. рублей; 2025 год - 10400,7 тыс. рублей; - областного бюджета - 121380427,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19152813,1 тыс. рублей; 2015 год - 22157910,5 тыс. рублей; 2016 год - 6138337,9 тыс. рублей; 2017 год - 6632875,8 тыс. рублей; 2018 год - 17996102,3 тыс. рублей; 2019 год - 11099413,4 тыс. рублей; 2020 год - 8562167,7 тыс. рублей; 2021 год - 9431354,2 тыс. рублей; 2022 год - 10013650,0 тыс. рублей; 2023 год - 6558890,5 тыс. рублей; 2024 год - 1988825,4 тыс. рублей; 2025 год - 1648086,6 тыс. рублей; - местного бюджета - 1817003,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 172861,7 тыс. рублей; 2015 год - 120887,1 тыс. рублей; 2016 год - 51991,7 тыс. рублей; 2017 год - 103285,4 тыс. рублей; 2018 год - 280866,6 тыс. рублей; 2019 год - 350449,7 тыс. рублей; 2020 год - 111902,0 тыс. рублей; 2021 год - 93832,0 тыс. рублей; 2022 год - 167740,6 тыс. рублей; 2023 год - 273961,4 тыс. рублей; 2024 год - 54395,7 тыс. рублей; 2025 год - 34829,9 тыс. рублей; - юридические и физические лица - 10761146,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 679681,8 тыс. рублей; 2015 год - 811159,8 тыс. рублей; 2016 год - 1637672,4 тыс. рублей; 2017 год - 61429,5 тыс. рублей; 2019 год - 146858,4 тыс. рублей; 2020 год - 530726,1 тыс. рублей; 2021 год - 60265,9 тыс. рублей; 2022 год - 6833352,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1519490,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1012490,0 тыс. рублей; 2015 год - 507000,0 тыс. рублей";

1.1.2. в части "Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения" внести следующие изменения:

- в пункте 5 цифры "27,1" заменить цифрами "29,3";

- в пункте 9 цифры "0,4" заменить цифрами "2,0";

- в пункте 14 цифры "21,12" заменить цифрами "27,77";

- в пункте 16 цифры "377,32" заменить цифрами "377,52";

- дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24. Количество семей, улучшивших жилищные условия - 0,014 млн семей к 2024 году.".

1.2. Абзац 1 раздела 2 изложить следующей редакции:

"Государственная политика Сахалинской области в сфере жилищного строительства увязана с приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными на федеральном уровне в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 26.06.2020 N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", посланиях Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях отдельных отраслей сферы жилищного строительства, иных стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.".

1.3. В разделе 5:

1.3.1. после абзаца 25 дополнить абзацем 26 следующего содержания:

"24. Количество семей, улучшивших жилищные условия.";

1.3.2. таблицу дополнить пунктом 24 следующего содержания:

24.

Количество семей, улучшивших жилищные условия

Млн семей

Плановые значения показателя результативности установлены государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710. Фактическое значение показателя определяется на основании статистических данных суммарно по категориям: - Количество семей, купивших жилое помещение по договорам купли-продажи или зарегистрировавших право собственности на основании договора участия в долевом строительстве; - Количество семей, построивших индивидуальный жилой дом за счет собственных и привлеченных средств; - Количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма; - Количество семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях; - Количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда; - Количество семей, улучшивших жилищные условия иными методами, в том числе за счет регистрации прав собственности на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива, в рамках государственных, региональных и муниципальных программ

1 - периодическая отчетность

1.4. В разделе 6 заменить:

- в абзаце 1 цифры "143247797,3" цифрами "141423436,6";

- в абзаце 2 цифры "5962965,4" цифрами "5945369,1";

- в абзаце 3 цифры "123429822,1" цифрами "121380427,4";

- в абзаце 4 цифры "1574373,5" цифрами "1817003,8".

2. Внести в подпрограмму N 1 "Стимулирование жилищного строительства" Программы следующие изменения:

2.1. В паспорте подпрограммы:

2.1.1. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы, - 79799408,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 15037079,5 тыс. руб.; 2015 год - 15695737,5 тыс. руб.; 2016 год - 3472934,5 тыс. руб.; 2017 год - 6397916,2 тыс. руб.; 2018 год - 17835534,8 тыс. руб.; 2019 год - 6835776,6 тыс. руб.; 2020 год - 3698069,1 тыс. руб.; 2021 год - 3784149,7 тыс. руб.; 2022 год - 3107547,9 тыс. руб.; 2023 год - 1296755,8 тыс. руб.; 2024 год - 1310627,7 тыс. руб.; 2025 год - 1327279,2 тыс. руб. Из них по источникам: - средства федерального бюджета - 1258157,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 20392,8 тыс. руб.; 2018 год - 1088899,7 тыс. руб.; 2019 год - 31077,6 тыс. руб.; 2020 год - 34260,4 тыс. руб.; 2021 год - 37561,1 тыс. руб.; 2022 год - 21487,9 тыс. руб.; 2023 год - 6934,4 тыс. руб.; 2024 год - 7143,0 тыс. руб.; 2025 год - 10400,7 тыс. руб. - средства областного бюджета Сахалинской области - 76281266,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 13899143,8 тыс. руб.; 2015 год - 15139230,7 тыс. руб.; 2016 год - 3454102,2 тыс. руб.; 2017 год - 6215171,3 тыс. руб.; 2018 год - 16686311,3 тыс. руб.; 2019 год - 6659863,6 тыс. руб.; 2020 год - 3628566,6 тыс. руб.; 2021 год - 3711145,2 тыс. руб.; 2022 год - 3057429,5 тыс. руб.; 2023 год - 1257788,7 тыс. руб.; 2024 год - 1279483,9 тыс. руб.; 2025 год - 1293029,7 тыс. руб.; - юридические и физические лица - 61429,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 61429,5 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 679064,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 125445,7 тыс. руб.; 2015 год - 49506,8 тыс. руб.; 2016 год - 18832,3 тыс. руб.; 2017 год - 100922,6 тыс. руб.; 2018 год - 60323,8 тыс. руб.; 2019 год - 144835,4 тыс. руб.; 2020 год - 35242,1 тыс. руб.; 2021 год - 35443,4 тыс. руб.; 2022 год - 28630,5 тыс. руб.; 2023 год - 32032,7 тыс. руб.; 2024 год - 24000,8 тыс. руб.; 2025 год - 23848,8 тыс. руб.; - привлеченные источники - личные средства граждан (включая привлеченные ими средства) и средства инвесторов - 1519490,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1012490,0 тыс. руб.; 2015 год - 507000,0 тыс. руб.".

2.1.2. В части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" заменить:

- в пункте 10 цифры "1008", "2024" цифрами "630", "2022" соответственно;

- в пункте 14 цифры "82", "2021" цифрами "194", "2025" соответственно;

- в пункте 15 цифры "2024" цифрами "2025";

- в пункте 16 цифры "74" цифрами "79";

- в пункте 17 цифры "30", "2024" цифрами "22", "2021" соответственно;

- в пункте 27 цифры "126,7" цифрами "104,54".

2.2. В разделе 3:

2.2.1. Пункт 5.1 подраздела "Основное мероприятие 5 "Обеспечение устойчивого развития территорий, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов" изложить в следующей редакции:

"5.1 Реализация подмероприятия направлена на формирование современного механизма градостроительного планирования, развитие системы законодательных и иных нормативных правовых актов в области регулирования градостроительной деятельности на территории Сахалинской области, создание эффективного рынка земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории.

В рамках реализации подмероприятия будут выполняться следующие виды работ, подготовка проектов документов для осуществления градостроительной деятельности:

- подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области (внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Сахалинской области);

- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования, (внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования);

- подготовка Схемы территориального планирования Сахалинской области (внесение изменений в Схему территориального планирования Сахалинской области);

- подготовка Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа (внесение изменений в Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования);

- подготовка генеральных планов городских округов, населенных пунктов входящих в состав городских округов (внесение изменений в генеральные планы);

- подготовка правил землепользования и застройки городских округов (внесение изменений в правила землепользования и застройки);

- подготовка документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания территорий) (внесение изменений в документацию по планировке территории);

- выполнение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территорий;

- разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов (внесение изменений в такие программы);

- определение границ зон затопления, подтопления на территориях муниципальных образований;

- проведение научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности;

- подготовка и обновление топографических карт и планов, иных картографических материалов, цифровых ортофотопланов, цифровых моделей, материалов дистанционного зондирования Земли, аэросъемки, фотопанорамирования, лазерного сканирования;

- актуализация градостроительной документации в соответствии с системой требований к пространственным данным градостроительной документации Сахалинской области, утвержденной правовым актом уполномоченного органа;

- подготовка карты планируемого размещения объектов местного значения городского округа;

- подготовка (разработка) архитектурно-градостроительных концепций, мастер-планов градостроительного развития территории, эскизных проектов по проектированию объектов капитального строительства, изменений Стратегии социально-экономического развития, организация проведения архитектурно-градостроительных конкурсов, приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности по разработанным архитектурно-градостроительным концепциям.

В целях снижения административных барьеров в части получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства приказом Министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 10.06.2021 N 3.39-24-п утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство (отдельные этапы строительства, реконструкции), если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)", в рамках которого предоставление услуги осуществляется через многофункциональные центры по принципу "одного окна" и в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ) и Регионального портала государственных и муниципальных услуг (РПГУ).

Главным в работе по устранению административных барьеров является своевременная последовательная разработка документов градостроительной деятельности.

Наличие в регионе актуальной, взаимоувязанной системы градостроительной документации и пространственных данных регионального и муниципального уровней позволит урегулировать весь комплекс вопросов, связанных с градостроительной деятельностью, исключив многоступенчатое прохождение согласований, что в конечном счете, позволяет сократить сроки выдачи исходно-разрешительной документации на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

В период реализации Программы и в дальнейшем будет оказываться в установленном законом порядке содействие застройщикам в сокращении сроков прохождения административных процедур при предоставлении земельных участков для жилищного строительства, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Механизм реализации Мероприятия предусматривает предоставление средств из областного бюджета.".

2.2.2. После абзаца 3 подпункта 6.1 подраздела "Основное мероприятие 6 "Осуществление строительства, реконструкции, демонтажа объектов капитального строительства государственной собственности" дополнить абзацем следующего содержания:

"- содержание объектов капитального строительства, заказчиком по которым выступает областное казенное учреждение Сахалинской области "Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области";".

2.3. В разделе 6 заменить:

- в абзаце 7 цифры "81690699,4" цифрами "79799408,5";

- в абзаце 8 цифры "1275753,9" цифрами "1258157,6";

- в абзаце 9 цифры "78180105,4" цифрами "76281266,5";

- в абзаце 10 цифры "653920,6" цифрами "679064,9".

3. Внести в подпрограмму N 4 "Инфраструктурное развитие территорий муниципальных образований Сахалинской области" Программы следующие изменения:

3.1. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 2600041,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 162752,9 тыс. рублей; 2019 год - 178492,4 тыс. рублей; 2020 год - 526726,8 тыс. рублей; 2021 год - 614805,5 тыс. рублей; 2022 год - 783436,4 тыс. рублей; 2023 год - 333827,4 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Из них по источникам: - за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 2490914,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 131460,9 тыс. рублей; 2019 год - 153113,3 тыс. рублей; 2020 год - 521459,5 тыс. рублей; 2021 год - 608657,4 тыс. рублей; 2022 год - 775778,7 тыс. рублей; 2023 год - 300444,7 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов - 109126,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 31292,0 тыс. рублей; 2019 год - 25379,1 тыс. рублей; 2020 год - 5267,3 тыс. рублей; 2021 год - 6148,1 тыс. рублей; 2022 год - 7657,7 тыс. рублей; 2023 год - 33382,7 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей;

3.2. В разделе 6 заменить:

- в абзаце 5 цифры "2910019,2" заменить цифрами "2600041,4";

- в абзаце 7 цифры "2827837,0" заменить цифрами "2490914,5";

- в абзаце 8 цифры "82182,2" заменить цифрами "109126,9".

4. Внести в подпрограмму N 5 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Сахалинской области" Программы следующие изменения:

4.1. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств (прогнозная оценка), направляемых на реализацию подпрограммы, - 36453471,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 1811417,1 тыс. рублей; 2019 год - 5990327,9 тыс. рублей; 2020 год - 6843339,5 тыс. рублей; 2021 год - 4589500,4 тыс. рублей; 2022 год - 11686482,7 тыс. рублей; 2023 год - 4609365,8 тыс. рублей; 2024 год - 557000,3 тыс. рублей; 2025 год - 366038,0 тыс. рублей. Из него по источникам: - за счет средств федерального бюджета - 4365865,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 677900,0 тыс. рублей; 2019 год - 1558870,3 тыс. рублей; 2020 год - 2129095,2 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 24314743,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 955019,8 тыс. рублей; 2019 год - 4110748,2 тыс. рублей; 2020 год - 4115125,8 тыс. рублей; 2021 год - 4483339,6 тыс. рублей; 2022 год - 5344550,3 тыс. рублей; 2023 год - 4418814,9 тыс. рублей; 2024 год - 532087,5 тыс. рублей; 2025 год - 355056,9 тыс. рублей; - за счет средств юридических и физических лиц - 6962918,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 146858,4 тыс. рублей; 2020 год - 530726,1 тыс. рублей; 2021 год - 60265,9 тыс. рублей; 2022 год - 6225067,6 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов - 809945,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 178497,3 тыс. рублей; 2019 год - 173851,0 тыс. рублей; 2020 год - 68392,4 тыс. рублей; 2021 год - 45894,9 тыс. рублей; 2022 год -116864,8 тыс. рублей; 2023 год - 190550,9 тыс. рублей; 2024 год - 24912,8 тыс. рублей; 2025 год - 10981,1 тыс. рублей.".

4.2. В разделе 6 заменить:

- в абзаце 6 цифры "36538547,3" цифрами "36453471,7";

- в абзаце 8 цифры "24570088,6" цифрами "24314743,0";

- в абзаце 10 цифры "639675,2" цифрами "809945,2".

5. Внести в подпрограмму N 6 "Расселение жилых домов, поврежденных в результате землетрясения, произошедшего в г. Нефтегорске Охинского района в 1995 году" Программы следующие изменения:

5.1. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств (прогнозная оценка), направляемых на реализацию подпрограммы, - 2795583,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 202036,2 тыс. рублей; 2021 год - 495000,1 тыс. рублей; 2022 год - 1315973,3 тыс. рублей; 2023 год - 599837,3 тыс. рублей; 2024 год - 182736,1 тыс. рублей. Из него по источникам: - за счет средств областного бюджета - 2143690,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 200015,8 тыс. рублей; 2021 год - 490050,1 тыс. рублей; 2022 год - 694528,8 тыс. рублей; 2023 год - 581842,2 тыс. рублей; 2024 год - 177254,0 тыс. рублей; - за счет средств юридических и физических лиц - 608284,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 608284,4 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов - 43607,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 2020,4 тыс. рублей; 2021 год - 4950,0 тыс. рублей; 2022 год - 13159,7 тыс. рублей; 2023 год - 17995,1 тыс. рублей; 2024 год - 5482,1 тыс. рублей.".

5.2. В разделе 6:

- в абзаце 5 цифры "2333599,4" цифрами "2795583,0";

- в абзаце 6 цифры "1701978,6" цифрами "2143690,0";

- в абзаце 8 цифры "23336,0" цифрами "43607,3".