Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 15 марта 2023 г. N 784 "О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2020 N 575 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования города Казани на 2020-2024 годы"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Исполнительного комитета г. Казани от 08.08.2014 N 4720 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Казани" в части приведения объемов финансирования программы в соответствие с бюджетом г. Казани и согласно решению Казанской городской Думы от 16.12.2021 N 17-11 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" постановляю:

1. Внести в приложение N 1 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2020 N 575 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования города Казани на 2020-2024 годы" (с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Исполнительного комитета г. Казани от 01.10.2021 N 2531, от 18.07.2022 N 2285) следующие изменения:

1.1. в паспорте программы строку "Объем финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам	Общий объем финансирования Программы составляет всего - 5515,14 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета г. Казани - 5515,14 тыс. рублей, за счет бюджета Республики Татарстан - 0,00 тыс. рублей
	Год	Всего	В том числе (тыс. рублей)
			средства бюджета Республики Татарстан	средства федерального бюджета	средства бюджета г. Казани	внебюджетные источники (средства предприятий и организаций)
	2020	3037,50	0,00	-	3037,50	-
	2021	2387,64	0,00	-	2387,64	-
	2022	00,00	0,00	-	00,00	-
	2023	00,00	0,00	-	00,00,00	-
	2024	120,00	0.00	-	120,00	-
	Итого	5515,14	0,00	-	5515,14	-
	Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов"

1.2. раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Основные цель, задачи, мероприятия, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации

Главная цель Программы - минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде пожарами.

Задачи Программы:

1. Повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обученности населения в области пожарной безопасности.

2. Обучение должностных лиц структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани, организаций и предприятий жилищно-коммунальных хозяйств пожарно-техническому минимуму.

3. Обеспечение соблюдения первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и структурных подразделениях Исполнительного комитета г. Казани.

4. Повышение уровня противопожарной защищенности территории г. Казани.

Для решения первой задачи предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- разработка и совершенствование муниципальных правовых актов по реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории г. Казани.

Для своевременной и качественной подготовки к весенне-летнему пожароопасному сезону целесообразно ежегодно обозначать основные мероприятия текущего года исходя из складывающихся условий. В этих целях издается постановление Исполнительного комитета г. Казани "О подготовке к весенне-летнему сезону".

В современных условиях летний график температур крайне неустойчив. При значительном длительном повышении температуры и устойчивой засушливой погоде целесообразно введение особого противопожарного режима, оформляемого соответствующим постановлением.

Своевременная подготовка и издание постановлений позволят гарантировать стопроцентное правовое обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани по обеспечению безопасности граждан и выполнению требований к противопожарной профилактике города;

- противопожарная пропаганда и обучение населения г. Казани мерам пожарной безопасности (изготовление видеороликов и показ в СМИ).

Ведение противопожарной пропаганды и обучение населения г. Казани мерам пожарной безопасности осуществляется специалистами районов, сотрудниками ОНД и ПР по г. Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ, сотрудниками противопожарной службы на сходах граждан, собраниях, во время проведения рейдов и проверок противопожарного состояния объектов. Кроме того, информирование населения о пожарной опасности ведется через СМИ и Интернет. Работа проводится в пределах текущего финансирования, дополнительных расходов муниципального бюджета не требуется. Ведение противопожарной пропаганды и обучение населения г. Казани мерам пожарной безопасности может быть оценено процентом охвата граждан данным видом работы. При регулярной работе охват граждан составит:

- в 2020 году - 57%;

- в 2021 году - 63%;

- в 2022 году - 67%;

- в 2023 году - 67%;

- в 2024 году - 70%.

В соответствии с Программой планируется организация выступлений должностных лиц ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и пожаров в электронных средствах массовой информации по доведению способов защиты и действий населения в условиях ЧС:

- в 2020 году - 7 выступлений (без финансирования);

- в 2021 году - 7 выступлений (без финансирования);

- в 2022 году - 7 выступлений (без финансирования);

- в 2023 году - 7 выступлений (без финансирования);

- в 2024 году - 7 выступлений (без финансирования).

Это позволит ежегодно доводить до населения основные положения по пожарной безопасности с учетом особенностей текущего года;

- организация и проведение городских соревнований среди общеобразовательных учреждений города с включением элементов пожарно-прикладного спорта "Школа безопасности" и "Юный спасатель" в 2023 и 2024 годах, без финансирования;

- разработка, тиражирование и распространение памяток населению по действиям при пожаре.

Стоимость изготовления одной листовки (плаката формата А4) - 2 рубля. Для обеспечения мест с массовым пребыванием людей (муниципальных учреждений сферы образования, культуры, физической культуры, спорта, социального обеспечения, организаций по обслуживанию жилого фонда, дошкольных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений среднего профессионального образования, вузов) необходимо 15000 листовок (плакатов) на 2020 год. Данные расходы составят 26,8 тыс. рублей, в последующие годы потребуется по 15000 листовок по 30,0 тыс. рублей ежегодно.

В ходе реализации Программы планируется изготовить:

- в 2020 году - 15000 штук (листов) наглядных материалов;

- в 2021 году - не планируется;

- в 2022 году - не планируется;

- в 2023 году - не планируется;

- в 2024 году - 30000 штук (листов) наглядных материалов.

Для решения второй задачи предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- проведение теоретических занятий с должностными лицами структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани, организаций и предприятий жилищно-коммунальных хозяйств по пожарно-техническому минимуму; обучение требованиям пожарной безопасности руководителей дошкольных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений среднего профессионального образования, руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани и муниципальных предприятий, директоров спортивных сооружений и объектов с массовым пребыванием людей.

Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2001 N 10 "О государственной системе обучения населения Республики Татарстан мерам пожарной безопасности" все руководители, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, а также руководители предприятий ЖКХ, ТСЖ и ПЖК ежегодно должны проходить обучение мерам пожарной безопасности по 7-часовой программе.

В г. Казани ежегодно обязаны проходить обучение муниципальные служащие. Обучение проводится в профильных центрах подготовки, аттестованных в МЧС Республики Татарстан. Стоимость обучения составляет 1 тыс. рублей.

Всего на обучение потребуется:

- в 2020 году - не планируется;

- в 2021 году - не планируется;

- в 2022 году - не планируется;

- в 2023 году - не планируется;

- в 2024 году - 30 чел. (30 тыс. рублей);

- проведение тренировок по эвакуации при пожаре в учебных заведениях.

Проведение тренировок по эвакуации при пожаре позволяет практически обучить граждан и учащихся учебных заведений четким, слаженным действиям при возникновении пожара.

Для решения третьей задачи предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- обеспечение индивидуальными средствами защиты органов дыхания сотрудников УГЗ, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Казани (далее - КЧС и ОПБ г. Казани), оперативной группы Исполнительного комитета г. Казани, ЕДДС.

Для работы в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории г. Казани, в целях обеспечения защиты сотрудников от воздействия вредных отравляющих веществ при работе в зонах происшествия необходимо обеспечить сотрудников УГЗ, КЧС и ОПБ г. Казани, рабочей группы Исполнительного комитета г. Казани, ЕДДС средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета 165 человек. Цена одного противогаза составляет 4 тыс. рублей.

В соответствии с Программой планируется приобрести необходимые средства индивидуальной защиты:

- в 2020 году - не планируется;

- в 2021 году - на 171 человека (898,296 тыс. рублей);

- в 2022 году - не планируется;

- в 2023 году - не планируется;

- в 2024 году - не планируется.

Это позволит к 2024 году достичь 50%-ной обеспеченности ЕДДС необходимыми средствами индивидуальной защиты органов дыхания;

- выполнение предписаний органов пожарного надзора в общеобразовательных и дошкольных учреждениях г. Казани.

Для решения данного вопроса Управлением образования Исполнительного комитета г. Казани представляются в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани суммы по подведомственным объектам, на которые выписаны предписания органами пожарного надзора;

- выполнение предписаний органов пожарного надзора в учреждениях, подведомственных Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани.

Для решения данного вопроса Комитетом физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани представляются в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани суммы по подведомственным объектам, на которые выписаны предписания органами пожарного надзора.

Для решения четвертой задачи предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- компенсация расходов пунктов временного размещения на размещение пострадавших от пожара.

Компенсация расходов на размещение в пункте временного размещения исходя из суточного проживания в номере (комнате) составляет 4 тыс. рублей на одного человека. На основании опыта прошлых лет в пунктах временного размещения проживало до 25 человек с временным интервалом от нескольких часов до нескольких суток, для компенсации расходов требуется 100 тыс. рублей:

- в 2020 году - 3010,7 тыс. рублей;

- в 2021 году - 668,34 тыс. рублей;

- в 2022 году - не планируется;

- в 2023 году - не планируется;

- в 2024 году - не планируется.

Расходы осуществляются из резервного фонда;

- создание системы оповещения жителей жилых массивов, подверженных угрозе природных пожаров, о грозящей опасности - не планируется;

- разработка технического проекта по созданию муниципальной системы оповещения - не планируется;

- разработка паспорта безопасности г. Казани - 821,00 тыс. рублей.

Индикаторы оценки результатов и финансирование в разрезе цели, задач и мероприятий Программы представлены в приложении к Программе.";

1.3. в разделе III абзац первый и таблицу изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Программы составляет всего - 5515,14 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета г. Казани - 5515,14 тыс. рублей, за счет бюджета Республики Татарстан - 0,00 тыс. рублей.

Год	Всего	В том числе (тыс. рублей)
		средства бюджета Республики Татарстан	средства федерального бюджета	средства бюджета г. Казани	внебюджетные источники (средства предприятий и организаций)
2020	3037,50	0,00	-	3037,50	-
2021	2387,64	0,00	-	2387,64	-
2022	00,00	0,00	-	00,00	-
2023	00,00	0,00	-	00,00,00	-
2024	120,00	0.00	-	120,00	-
Итого	5515,14	0,00	-	5515,14	-"

1.4. приложение к программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани И.А. Гиниятуллина.

Руководитель

Р.Г. Гафаров