Приложение 2. Положение о Штабе гражданской обороны Донецкой Народной Республики

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу врио Главы
Донецкой Народной Республики
от 22 марта 2023 г. N 81

Положение
о Штабе гражданской обороны Донецкой Народной Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2023 г.

I. Общие положения

1.1. Штаб гражданской обороны Донецкой Народной Республики (далее - Штаб ГО ДНР) создается в целях реализации мер по исполнению федерального законодательства и законодательства Донецкой Народной Республики в области гражданской обороны.

1.2. В своей деятельности Штаб ГО ДНР руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принятыми во исполнение федерального законодательства в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.

1.3. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности Штаба ГО ДНР на территории Донецкой Народной Республики.

1.4. Штаб ГО ДНР является межведомственным координационным органом управления гражданской обороной Донецкой Народной Республики, осуществляющим руководство проведением мероприятий гражданской обороны в период действия особых правовых режимов.

II. Основные задачи, функции и полномочия

2.1. Основными задачами Штаба ГО ДНР являются:

2.1.1. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне, определенных Планом гражданской обороны и защиты населения Донецкой Народной Республики.

2.1.2. Координация деятельности органов управления, сил и средств органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций Донецкой Народной Республики, мобилизационных органов, органов военного управления, органов управления территориальной обороной при решении задач в области гражданской обороны в период действия особых правовых режимов.

2.1.3. Осуществление методического руководства и координации деятельности штабов гражданской обороны районов и городов Донецкой Народной Республики и штабов гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

2.2. Штаб ГО ДНР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

2.2.1. Разработку и внесение на рассмотрение руководителя Оперативного штаба по реагированию на военные угрозы в Донецкой Народной Республике (далее - Оперативный штаб), созданного Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 29 ноября 2022 г. N 38 "Об Оперативном штабе Донецкой Народной Республики", проектов нормативных правовых актов о мерах военного положения в случае введения обязанностей и ограничений для граждан и организаций.

2.2.2. Подготовку донесений и предложений для принятия руководителем Оперативного штаба решений в области гражданской обороны, реализуемых на территории Донецкой Народной Республики в период действия особых правовых режимов.

2.2.3. Руководство и управление группировкой сил и средств гражданской обороны в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.

2.2.4. Контроль выполнения мероприятий гражданской обороны в период действия особых правовых режимов, в том числе повышение устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, и организацию первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие таких конфликтов.

2.3. Начальник Штаба ГО ДНР:

2.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Штаба ГО ДНР.

2.3.2. Утверждает состав Штаба ГО ДНР.

2.3.3. Организует оповещение и сбор членов Штаба ГО ДНР.

2.3.4. Осуществляет контроль выполнения задач по гражданской обороне органами государственной власти и органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики.

2.3.5. Осуществляет взаимодействие Штаба ГО ДНР с органами государственной власти, штабами гражданской обороны районов и городов Донецкой Народной Республики, мобилизационными органами, органами военного управления, органами управления территориальной обороной при решении задач в области гражданской обороны.

III. Порядок функционирования

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 26 апреля 2023 г. - Указ Врио Главы Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2023 г. N 124

См. предыдущую редакцию

3.1. Штаб ГО ДНР возглавляет начальник Штаба ГО ДНР - Начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике (далее - Начальник Главного управления). Первым заместителем начальника Штаба ГО ДНР является первый заместитель Начальника Главного управления, заместителем начальника Штаба ГО ДНР - заместитель Начальника Главного управления (по гражданской обороне и защите населения).

3.2. Члены Штаба ГО ДНР должны иметь допуск к государственной тайне.

В работе Штаба ГО ДНР могут принимать участие лица, временно исполняющие обязанности членов Штаба ГО ДНР в их отсутствие и имеющие допуск к государственной тайне.

При необходимости в состав Штаба ГО ДНР, помимо постоянных членов Штаба ГО ДНР, могут быть включены представители иных органов власти (по согласованию).

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 26 апреля 2023 г. - Указ Врио Главы Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2023 г. N 124

См. предыдущую редакцию

3.3. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение работы Штаба ГО ДНР осуществляется Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике.

3.4. Штаб ГО ДНР приводится в готовность по решению руководителя Оперативного штаба и продолжает свою работу до отмены действия особых правовых режимов.

3.5. Место работы Штаба ГО ДНР, режим его работы и количество задействованных структурных подразделений Штаба ГО ДНР определяются начальником Штаба ГО ДНР в зависимости от обстановки и объемов мероприятий гражданской обороны.

3.6. Решения Штаба ГО ДНР фиксируются в протоколе заседания. В зависимости от характера содержимого протокольное решение может иметь как информацию ограниченного доступа, так и общедоступную информацию.

Решения Штаба ГО ДНР подписываются начальником Штаба ГО ДНР, а в случае его отсутствия - одним из заместителей начальника Штаба ГО ДНР.

Решения Штаба ГО ДНР являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории Донецкой Народной Республики, иными органами, в том числе коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность на территории Донецкой Народной Республики, гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории Донецкой Народной Республики.

3.7. Решения, принятые по итогам заседаний Штаба ГО ДНР, доводятся до заинтересованных органов и организаций путем направления на их официальные адреса электронной почты или посредством почтовой связи (курьерской связи) с соблюдением установленного режима секретности.

IV. Организация взаимодействия

4.1. Порядок взаимодействия Штаба ГО ДНР с органами государственной власти, со штабами гражданской обороны районов и городов Донецкой Народной Республики, с мобилизационными органами, органами военного управления, органами управления территориальной обороной при решении задач гражданской обороны определяется соответствующими планами взаимодействия.

4.2. Взаимодействие Штаба ГО ДНР с органами государственной власти, со штабами гражданской обороны районов и городов Донецкой Народной Республики, с мобилизационными органами, органами военного управления, органами управления территориальной обороной при решении задач гражданской обороны осуществляется путем:

4.2.1. Совместной разработки, согласования и уточнения планов взаимодействия.

4.2.2. Взаимного обмена информацией, относящейся к компетенции сторон.

4.2.3. Выделения взаимодействующими сторонами необходимых сил и средств гражданской обороны в соответствии с планами взаимодействия.

4.2.4. Проведения совместных учений (тренировок) в целях проверки реальности планов взаимодействия и подготовки органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны.