Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области от 7 февраля 2023 г. N 1147/79 "О внесении изменений и дополнений в Устав Можайского городского округа Московской области"

В целях приведения Устава Можайского городского округа Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом Можайского городского округа Московской области, принимая во внимание письмо Можайской городской прокуратуры от 10.11.2022 N 74-05-2022, Совет депутатов Можайского городского округа Московской области решил:

1. Внести в Устав Можайского городского округа Московской области (далее - Устав), принятый решением Совета депутатов Можайского городского округа Московской области от 26.06.2018 N 43/7, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 42 части 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Можайского городского округа в соответствии с федеральным законом;";

1.2. Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 15. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль - деятельность контрольного органа, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанного органа посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2. Органы местного самоуправления Можайского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

4. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Можайского городского округа объектов соответствующего вида контроля.";

1.3. В абзаце 2 части 7 статьи 16 Устава слова "избирательной комиссией Можайского городского округа" заменить словами "территориальной избирательной комиссией города Можайск";

1.4. В части 4 статьи 17 Устава слова "избирательной комиссией Можайского городского округа Московской области" заменить словами "территориальной избирательной комиссией города Можайск";

1.5. В части 5 статьи 29 Устава слова "избирательной комиссии Можайского городского округа" заменить словами "территориальной избирательной комиссии города Можайск";

1.6. Дополнить частью 14.2. статью 32 Устава следующего содержания:

"14.2. Глава Можайского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Глава Можайского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Можайского городского округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

1.7. В пункте 21 части 21 статьи 32 Устава знак препинания "." заменить знаком препинания ";";

1.8. Дополнить пунктом 22 часть 21 статьи 32 Устава следующего содержания:

"22) во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Можайского городского округа, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;";

1.9. Дополнить пунктом 23 часть 21 статьи 32 Устава следующего содержания:

"22)# принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Можайский городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Можайского городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);";

1.10. Дополнить пунктом 24 часть 21 статьи 32 Устава следующего содержания:

"23)# определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

1.11. В части 26 статьи 32 Устава слова "одного из заместителей" заменить словами "первого заместителя";

1.12. Часть 26 статьи 32 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае невозможности исполнения полномочий Главы Можайского городского округа первым заместителем Главы Администрации Можайского городского округа Совет депутатов Можайского городского округа назначает временно исполняющим полномочия Главы Можайского городского округа одного из заместителей Главы Администрации Можайского городского округа.";

1.13. Часть 27 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"27. В случае временного отсутствия Главы Можайского городского округа на период отпуска, болезни, командировки Глава Можайского городского округа возлагает исполнение полномочий Главы Можайского городского округа на первого заместителя Главы Администрации Можайского городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы Можайского городского округа первым заместителем Главы Администрации Можайского городского округа Глава Можайского городского округа возлагает исполнение полномочий Главы Можайского городского округа на одного из заместителей Главы Администрации Можайского городского округа.

В случае если в течение трех календарных дней со дня возникновения причин, по которым Глава Можайского городского округа временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении временно исполняющего полномочия Главы Можайского городского округа на период его временного отсутствия, Совет депутатов Можайского городского округа назначает временно исполняющим полномочия Главы Можайского городского округа первого заместителя или одного из заместителей Главы Администрации Можайского городского округа.";

1.14. В пункте 9 части 1 статьи 34 Устава в конце предложения заменить знак препинания "." на знак препинания ";";

1.15. Дополнить пунктом 10 часть 1 статьи 34 Устава следующего содержания:

"10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Можайского городского округа в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Московской области.";

1.16. Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 35. Контрольно-счетная палата Можайского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Можайского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Можайского городского округа.

2. Контрольно-счетная палата Можайского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайского городского округа.

3. Контрольно-счетная палата Можайского городского округа образуется в составе Председателя, заместителя Председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа. В состав Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа также могут входить аудиторы.

Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа назначаются на должность Советом депутатов Можайского городского округа. Срок полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа составляет пять лет.

Сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа назначаются на должность и освобождаются от нее Председателем Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа, осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

4. Контрольно-счетная палата Можайского городского округа подотчетна Совету депутатов Можайского городского округа.

Структуру и штатную численность Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа утверждает Совет депутатов Можайского городского округа.

Порядок формирования, полномочия, статус членов Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа и иные положения, касающиеся организации деятельности Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа, устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Можайского городского округа, утверждаемым Советом депутатов Можайского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

5. Контрольно-счетная палата Можайского городского округа обладает правами юридического лица.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа осуществляет полномочия на постоянной основе, без доверенности действует от имени Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа.

7. Председатель, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

9. Контрольно-счетная палата Можайского городского округа в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

10. Председатель, заместитель Председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов Можайского городского округа в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Можайского городского округа;

6) достижения установленного законом Московской области, нормативным правовым актом Совета депутатов Можайского городского округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.17. Статью 36 Устава признать утратившей силу;

1.18. Дополнить частью 5.1. статью 48 Устава следующего содержания:

"5.1. Руководитель финансового органа Можайского городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа Можайского городского округа квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Московской области. Порядок участия финансового органа Московской области в проведении указанной проверки устанавливается законом Московской области.".

2. Главе Можайского городского округа обеспечить в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направление настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области "О внесении изменений и дополнений в Устава Можайского городского округа Московской области" после государственной регистрации в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте Администрации Можайского городского округа Московской области.

Председатель Совета депутатов Можайского городского округа

Л.С. Афанасьева

Глава Можайского городского округа

Д.В. Мордвинцев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 21 марта 2023 г.
Регистрационный RU503610002023001