Приложение N 1

Приложение N 1
к Решению Собрания депутатов

Октябрьского муниципального района

от 08.12.2022 г. N 408

Положение
о порядке оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение), разработано в целях оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, определения категорий граждан, которым оказывается социальная помощь и порядка её оказания.

1.2. Социальная помощь - помощь в денежной или натуральной форме, финансируемая государством или добровольными пожертвованиями, гражданам, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

1.3. На оказание социальной помощи, предусмотренной настоящим Положением, имеют право граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Октябрьского муниципального района.

1.4. Социальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в денежной или натуральной форме, в виде денежной выплаты за счет средств местного бюджета.

1.5. Социальная помощь предоставляется заявителю один раз в течение календарного года.

2. Категории граждан, которым предоставляется социальная помощь

ГАРАНТ:

Нумерация пункта приводится в соответствии с источником. Здесь и далее по тексту имеется в виду пункт 2.1

2.2. К лицам, имеющим право на оказание социальной помощи, относятся:

а) граждане, оказавшиеся в чрезвычайных ситуациях в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и других обстоятельств непреодолимой силы;

б) граждане, нуждающиеся в длительном и дорогостоящем лечении;

в) малоимущие семьи, имеющие в своем составе инвалида первой группы (колясочника), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также не имеющие жилья и достаточных средств на его приобретение;

г) иные лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

д) малоимущие многодетные семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида, жилое помещение которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации, и которые не имеют достаточных средств на проведение ремонтных восстановительных работ;

ж) граждане, пострадавшие от пожара и утратившие жилое помещение и все имущество в нем;

з) члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины;

и) члены семьи (супруга, (супруг), родители) лиц, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

3. Порядок оформления документов граждан и оказания им социальной помощи

3.1. Социальная помощь оказывается гражданам, на основании их письменного заявления, поданного на имя главы Октябрьского муниципального района и заключения Комиссии о целесообразности оказания социальной помощи.

3.2. Рассмотрение заявлений граждан и принятие решений об оказании им социальной помощи осуществляет комиссия по вопросам оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).

3.3. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Октябрьского муниципального района.

3.4. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указываются причины обращения граждан, их данные и принятое Комиссией решение, в том числе размер оказываемой социальной помощи. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии членами. В случае отказа в оказании социальной помощи в протоколе заседания Комиссии указываются причина отказа и возможные рекомендации заявителю.

3.5. Социальная помощь оказывается гражданам на основании распоряжения Администрации Октябрьского муниципального района.

3.6. Граждане, обратившиеся за оказанием социальной помощи, представляют в Комиссию следующие документы:

3.6.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий факт проживания заявителя на территории Октябрьского муниципального района Челябинской области. Если от имени гражданина обращается его представитель, то он должен дополнительно представить копию своего паспорта и документ, удостоверяющий его полномочия;

3.6.2. Сведения о составе семьи гражданина, указываются им в заявлении на оказание социальной помощи;

3.6.3. Документы, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства и понесенные в результате их предстоящие расходы:

в случае утраты или повреждения жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара или стихийного бедствия - документ, подтверждающий право собственности на утраченное или поврежденное жилое помещение; акт о пожаре, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

в случае если техническое состояние жилого помещения создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан - акт осмотра технического состояния жилого помещения, документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, также при наличии может быть предоставлено заключение о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания граждан;

- в исключительных случаях, когда малоимущая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, указанная в подпункте "в" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения - справку от органа местного самоуправления о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

в случае необходимости предоставления медицинской помощи сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренной Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, - заключение врача, подтверждающее наличие заболевания и необходимости в предоставлении вышеуказанной медицинской помощи;

в случае оказания социальной помощи на приобретение лекарственных препаратов - рецепт лечащего врача о назначении данного лекарственного препарата.

при оказании социальной помощи на проезд до медицинского учреждения и обратно для обследования (очередного обследования) в данном учреждении либо проведения операции - направление медицинской организации, подтверждающее необходимость обследования (очередного обследования), или проведения операции.

в случае оказания социальной помощи членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины:

- копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к членам семьи погибшего (свидетельство о заключении брака с военнослужащим - для супруги (супруга); свидетельство о рождении военнослужащего - для родителей; свидетельство о рождении ребенка (в том числе усыновленного) военнослужащего - для детей; судебное решение и иные документы, подтверждающие принадлежность заявителя к членам семьи погибшего);

- копии свидетельства о смерти погибшего;

- копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего в ходе участия в специальной военной операции;

в случае оказания социальной помощи членам семьи лиц, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации":

- копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к членам семьи военнослужащего (свидетельство о заключении брака с военнослужащим - для супруги (супруга); свидетельство о рождении военнослужащего - для родителей; судебное решение и иные документы, подтверждающие принадлежность заявителя к членам семьи;

- справка о мобилизации с военного комиссариата.

3.7. При подготовке документов на рассмотрение комиссии Управлением социальной защиты населения прикладываются другие документы, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства (Акт материально-бытовых условий для оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации из средств районного бюджета; Акт визуального обследования объекта, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации; Постановление Главы района о введении ЧС и пр.);

3.8. Граждане обязаны представить дополнительные документы, позволяющие обосновать поданное заявление (например, копию справки МСЭ, копию имеющегося удостоверения об инвалидности, копию трудовой книжки или справку о регистрации в качестве безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста), ходатайство органов местного самоуправления об оказании социальной помощи, справку налоговой инспекции, договор подряда на проведение работ при наступлении обстоятельств, требующих проведение ремонтных и иных работ по содержанию и ремонту жилого помещения).

3.9. При оказании социальной помощи гражданам на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения, гражданин, в течение десяти рабочих дней, с момента получения решения Комиссии, представляет в Управление социальной защиты населения Октябрьского муниципального района предварительный договор купли-продажи жилого помещения.

Управление социальной защиты населения Октябрьского муниципального района с учетом представленного предварительного договора купли-продажи жилого помещения готовит проект распоряжения Главы района об оказании социальной помощи на приобретение жилого помещения.

Приобретаемое жилое помещение должно быть не менее учетной нормы общей площади жилого помещения (в расчете на каждого члена семьи гражданина, в отношении которого принято решение об оказании социальной помощи на приобретение жилого помещения), установленной органом местного самоуправления по месту приобретения жилого помещения.

Жилое помещение приобретается в общую долевую собственность всех членов семьи гражданина, в отношении которого принято решение об оказании социальной помощи на приобретение жилого помещения.

Гражданин в течение четырнадцати календарных дней, следующих с момента регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, представляет в Управление социальной защиты населения Октябрьского муниципального района копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности на жилое помещение.

Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных из местного бюджета на приобретение жилого помещения, осуществляется Управлением социальной защиты населения Октябрьского муниципального района.

3.10. Заявителю может быть отказано в оказании социальной помощи в случае представления им неполных и (или) недостоверных сведений об обстоятельствах, послуживших основанием для обращения с заявлением об оказании социальной помощи.

3.11. Социальная помощь выплачивается гражданину в течение двух недель, с момента принятия распоряжения Администрации Октябрьского муниципального района, через кредитные организации (путем зачисления средств на банковский счет, номер которого указан в заявлении гражданина).

3.12. Оказание социальной помощи гражданам на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения, производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца жилого помещения по заявлению гражданина, в отношении которого принято решение об оказании социальной помощи.

3.13. Оказание социальной помощи гражданам, указанным в подпункте "д" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения, на проведение ремонтных работ по восстановлению жилого помещения, пострадавшего вследствие чрезвычайной ситуации в результате стихийных бедствий, производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанного в договоре подряда, по заявлению гражданина, в отношении которого принято решение об оказании социальной помощи.

3.14. Оказание социальной помощи гражданам, указанным в подпункте "з" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения, на погребение и организацию похорон военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации, предоставившей услуги на погребение и организацию похорон погибшего военнослужащего по заявлению гражданина, в отношении которого принято решение об оказании социальной помощи.

3.15. Оказание социальной помощи гражданам, указанным в подпункте "и" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения, производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в договоре подряда (в случае проведения ремонтных и иных работ по договору подряда) по заявлению гражданина, в отношении которого принято решение об оказании социальной помощи.

4. Порядок принятия решения об оказании социальной помощи и ее размер

4.1. Решение о предоставлении социальной помощи гражданам (семьям), нуждающимся в оказании социальной помощи, указанных в пункте 2.1. раздела 2 (кроме подпункта "в") настоящего Положения, принимается Комиссией с учетом наличия трудной жизненной ситуации.

4.2. Комиссия имеет право назначить социальную помощь заявителю, указанную в пункте 2.1. раздела 2 (кроме подпункта "в", "д", "ж") настоящего Положения в следующем размере:

а) до 50 000 рублей при чрезвычайных обстоятельствах (пожар, стихийные бедствия и др.);

б) до 20 000 рублей на сложное лечение, операцию и др.;

4.3. Размер социальной помощи гражданам, указанных в подпункте "в" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения не может превышать 600 000 рублей.

4.4. Размер социальной помощи гражданам, указанных в подпункте "д" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения не может превышать 450 000 рублей.

4.5. Размер социальной помощи гражданам, указанных в подпункте "ж" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения не может превышать 300 000 рублей.

4.6.Размер социальной помощи гражданам, указанных в подпункте "з" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения не может превышать 100 000 рублей.

4.7. Размер социальной помощи гражданам, указанных в подпункте "и" пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения не может превышать 50 000 рублей.

5. Финансирование расходов, связанных с оказанием социальной помощи

5.1. Источниками оказания социальной помощи являются денежные средства бюджета Октябрьского муниципального района.

5.2. Социальная помощь может быть оказана гражданам только при наличии средств на эти цели.

5.3. Учет расходования средств, направляемых на оказание социальной помощи, осуществляется отделом бухгалтерского учёта исполнения сметы и выплаты социальных пособий Управления социальной защиты населения Октябрьского муниципального района.

5.4. Сумма выделенной социальной помощи, в соответствии со статьёй 217 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежит налогообложению.