Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города Заречного
от 23.03.2023 N 407
"Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города Заречного
от 02.10.2013 N 1836
в редакции от 23.03.2023 N 407
Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе г. Заречного
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного (далее - ЕДДС г. Заречного) требования к составу, структуре, комплектованию, оснащенности, режимам функционирования, финансированию
1.2. ЕДДС г. Заречного осуществляет обеспечение деятельности Администрации г. Заречного в области:
- защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
- управления силами и средствами Зареченского городского звена Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС), предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, а также в условиях ведения гражданской обороны (далее - ГО);
- организации информационного взаимодействия при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений и при решении задач в области защиты населения и территории от ЧС и ГО;
- оповещения и информирования населения о ЧС;
- координации деятельности органов повседневного управления Зареченского городского звена ПТП РСЧС.
1.3. ЕДДС г. Заречного функционирует как структурное подразделение муниципального казённого учреждения "Управление гражданской защиты" г. Заречного в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Общее руководство ЕДДС г. Заречного осуществляет директор МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного, непосредственное - начальник ЕДДС г. Заречного.
Координацию деятельности ЕДДС г. Заречного в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера осуществляет центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) Главного управления МЧС России (далее - ГУ МЧС России) по Пензенской области.
1.4. ЕДДС г. Заречного обеспечивает координацию всех дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) Зареченского городского звена ПТП РСЧС независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией об угрозе и возникновении ЧС (происшествий), а также является координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в ЧС и при реагировании на ЧС (происшествия).
1.5. ЕДДС г. Заречного осуществляет свою деятельность во взаимодействии с постоянно действующими органами и органами повседневного управления РСЧС регионального, муниципального и объектового уровня, организациями (подразделениями) органов исполнительной власти Пензенской области, обеспечивающими деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий), ДДС действующими на территории г. Заречного и ЕДДС соседних муниципальных образований.
Порядок взаимодействия регулируется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2322 "О Порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях", приказом МЧС России от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (зарегистрирован в Минюсте России 15.10.2009 N 15039), приказом МЧС России от 05.07.2021 N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" (зарегистрирован в Минюсте России 16.09.2021 N 65025), приказом МЧС России от 05.07.2021 N 430 "Об утверждении Правил обеспечения Центрами управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций на межрегиональном и региональном уровнях" (зарегистрирован в Минюсте России 27.09.2021 N 65150), приказом МЧС России от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (зарегистрирован в Минюсте России 15.03.2021 N 62744), законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, ЗАТО г. Заречного, другими нормативными документами в области информационного взаимодействия, а также соглашениями и регламентами об информационном взаимодействии, подписанными в установленном порядке.
1.6. ЕДДС г. Заречного в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии с ДДС, в установленном порядке нормативными правовыми актами МЧС России, законодательством Пензенской области, Примерным положением о ЕДДС, а также соответствующими правовыми актами Администрации г. Заречного.
2. Основные задачи ЕДДС г. Заречного
ЕДДС г. Заречного выполняет следующие основные задачи:
- обеспечение координации сил и средств Зареченского городского звена ПТП РСЧС и ГО г. Заречного, их совместных действий, расположенных на территории г. Заречного, доведение до них задач при подготовке и выполнении мероприятий по ГО, угрозе или возникновении ЧС (происшествий), а также по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), доведение информации о принятии необходимых экстренных мер и решений в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС г. Заречного, Планом гражданской обороны и защиты населения г. Заречного;
- обеспечение организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, с использованием информационных систем, в том числе автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АИУС РСЧС) (через "Личный кабинет ЕДДС");
- прием и передача сигналов оповещения и экстренной информации, сигналов (распоряжений) на изменение режимов функционирования органов управления и сил Зареченского городского звена ПТП РСЧС;
- прием от населения, организаций, технических систем или иных источников информации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия), анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
- оповещение и информирование руководящего состава, органов управления и сил Зареченского городского звена ПТП РСЧС, ДДС о ЧС (происшествии);
- обеспечение оповещения и информирования населения г. Заречного о ЧС (происшествиях), а также по сигналам ГО;
- организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления Зареченского городского звена ПТП РСЧС и ДДС, а также с органами управления ГО г. Заречного при подготовке к ведению и ведении ГО;
- информирование ДДС, сил Зареченского городского звена ПТП РСЧС, привлекаемых к предупреждению ЧС, а также ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- сбор и обработка данных, необходимых для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также контроль их исполнения;
- мониторинг, анализ, прогнозирование, оценка и контроль сложившейся обстановки на основе информации, поступающей от различных информационных систем и оконечных устройств, в пределах своих полномочий;
- регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений и вызовов, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование отчетов по поступившей информации;
- оповещение и информирование ЕДДС соседних муниципальных образований в соответствии с планами взаимодействия при угрозе распространения ЧС на территорию соседних муниципальных образований;
- организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих по всем имеющимся видам и каналам связи, в том числе через систему-112 и контроля результатов реагирования;
- взаимодействие в зоне своей ответственности с ДДС, находящихся на территории г. Заречного, для оперативного предупреждения об угрозах возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера.
3. Основные функции ЕДДС г. Заречного
На ЕДДС возлагаются следующие основные функции:
- прием и передача сигналов оповещения и экстренной информации;
- прием, регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений и вызовов;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- сбор от ДДС, действующих на территории г. Заречного, сети наблюдения и лабораторного контроля информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия) и доведения ее до реагирующих служб;
- обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава сил и средств, привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования;
- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и корректировка заблаговременно разработанных и согласованных со службами муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествии);
- самостоятельное принятие необходимых решений по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий);
- оповещение руководящего состава Администрации г. Заречного, органов управления и сил ГО г. Заречного и Зареченского городского звена ПТП РСЧС, ДДС о ЧС (происшествии);
- информирование ДДС и сил Зареченского городского звена ПТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- организация взаимодействия с органами управления ГО и ЕДДС соседних муниципальных образований по вопросам обеспечения выполнения мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС (происшествий);
- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или факте ЧС, доведение информации по сигналам ГО;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС (происшествий), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествий) в соответствии с приказом МЧС России от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (зарегистрирован в Минюсте России 15.03.2021 N 62744);
- предоставление оперативной информации о произошедших ЧС (происшествиях), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности, в установленном порядке;
- уточнение и координация действий, привлеченных ДДС по их совместному реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих по всем имеющимся видам и каналам связи, в том числе по системе-112;
- контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих по всем имеющимся видам и каналам связи, в том числе по системе-112;
- обеспечение контроля устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства г. Заречного посредством Системы МКА ЖКХ;
- мониторинг, анализ, прогнозирование, оценка и контроль сложившейся обстановки на основе информации, поступающей от различных информационных систем и оконечных устройств;
- информационное обеспечение председателя КЧС и ОПБ г. Заречного;
- накопление и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о г. Заречном, органах управления на территории г. Заречного (в том числе их ДДС), силах и средствах ГО г. Заречного и Зареченского городского звена ПТП РСЧС, ПОО, критически важных объектах, объектах транспортной инфраструктуры и среды обитания, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), в том числе с использованием АИУС РСЧС через "Личный кабинет ЕДДС";
- контроль и принятие мер по обеспечению готовности к задействованию муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения г. Заречного (далее - МАСЦО), а также обеспечение устойчивого и непрерывного функционирования системы управления и средств автоматизации;
- организация профессиональной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов ЕДДС г. Заречного для несения оперативного дежурства на уровне Зареченского городского звена ПТП РСЧС;
- осуществление информационного обмена по оперативной обстановке с органами повседневного управления РСЧС, в том числе с использованием АИУС РСЧС через "Личный кабинет ЕДДС";
- представление в ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области отчета о проведенных превентивных мероприятиях в соответствии с полученным прогнозом возможных ЧС (происшествий) или оперативным предупреждением о прохождении комплекса опасных и неблагоприятных метеорологических явлений;
- доведение экстренных предупреждений об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествий), об опасных (неблагоприятных) метеорологических явлениях, моделях возможного развития обстановки, рекомендаций по снижению рисков до Администрации г. Заречного, ДДС, организаторов мероприятий с массовым пребыванием людей на территории г. Заречного;
- участие в проведении учений и тренировок с органами повседневного управления Зареченского городского звена ПТП РСЧС и органами управления ГО г. Заречного по выполнению возложенных на них задач.
4. Порядок функционирования ЕДДС г. Заречного
4.1. Для обеспечения своевременного и эффективного реагирования на угрозы возникновения и возникновение ЧС (происшествий) в ЕДДС г. Заречного организуется круглосуточное дежурство оперативной дежурной смены.
4.2. К несению дежурства в составе оперативной дежурной смены (далее - ОДС) ЕДДС г. Заречного допускается дежурно-диспетчерский персонал, прошедший стажировку на рабочем месте и допущенный в установленном порядке к несению дежурства.
4.3. Специалисты ЕДДС должны получать дополнительное профессиональное образование по соответствующим программам подготовки в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на осуществление дополнительного профессионального образования, в течение первого года со дня назначения на должность и не реже одного раза в пять лет.
4.4. Решение о включении работника в состав дежурной смены в качестве стажера принимает директор МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного, либо лицо его замещающее. Принятый на работу, но не прошедший в установленном порядке стажировку работник ЕДДС г. Заречного не допускается к несению круглосуточного дежурства. Начальник ЕДДС г. Заречного определяет задачи стажеру в составе дежурной смены, режим дежурства, проводит все необходимые инструктажи в соответствии с законодательством РФ. Непосредственное руководство подготовкой стажера и обеспечение его безопасности осуществляет начальник ЕДДС г. Заречного или старший оперативный дежурный ЕДДС г. Заречного. После сдачи зачета по окончанию стажировки, издается приказ о его допуске к самостоятельному несению дежурства и включению в состав дежурной смены.
4.5. Перед заступлением очередной оперативной дежурной смены (далее - ОДС) на дежурство начальником ЕДДС г. Заречного или лицом его замещающим проводится инструктаж дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС г. Заречного согласно утвержденному плану проведения инструктажа. В ходе инструктажа до дежурно-диспетчерского персонала доводятся оперативная обстановка, задачи на очередное дежурство, анализируются характерные недостатки в действиях персонала и указываются меры, исключающие их повторение.
Со сменяющейся ОДС ЕДДС г. Заречного начальником ЕДДС г. Заречного или лицом его замещающим проводится подведение итогов несения оперативного дежурства, в ходе которого осуществляется разбор действий дежурно-диспетчерского персонала за прошедшее дежурство, доводятся основные недостатки и указываются меры, исключающие повторение выявленных недостатков.
4.6. В ходе приема-сдачи дежурства специалисты заступающей ОДС принимают у специалистов сменяющейся ОДС документацию, средства связи, АРМ и другое оборудование с занесением соответствующих записей в журнале приема-сдачи дежурства.
4.7. Привлечение специалистов ОДС ЕДДС г. Заречного к решению задач, не связанных с несением оперативного дежурства, не допускается.
4.8. Во время несения дежурства специалисты ОДС ЕДДС г. Заречного выполняют функциональные задачи в соответствии с должностными инструкциями и алгоритмами действий.
При нарушении трудовой дисциплины, безопасности связи, правил эксплуатации техники (оборудования), техники безопасности и пожарной безопасности дежурно-диспетчерский персонал может быть отстранен от несения дежурства.
4.9. Право отстранения от дежурства дежурно-диспетчерского персонала принадлежит директору МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного, либо лицу его замещающему. В зависимости от степени тяжести и последствий допущенных нарушений виновные лица ОДС привлекаются к установленной законом ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Информация об угрозах возникновения и возникновении ЧС (происшествий) поступает в ЕДДС г. Заречного по всем имеющимся каналам связи и информационным системам. Вся информация об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия) регистрируется в установленном порядке дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС г. Заречного и незамедлительно передается ДДС экстренных оперативных служб, которые необходимо направить в зону ЧС (происшествия), а также в ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области.
4.11. Ежемесячно начальником ЕДДС г. Заречного или лицом, его замещающим проводится анализ функционирования ЕДДС г. Заречного и организации взаимодействия с ДДС, действующими на территории г. Заречного.
4.12. Анализ функционирования ЕДДС г. Заречного и организации взаимодействия с ДДС, действующими на территории г. Заречного, ежеквартально рассматриваются на заседании КЧС и ОПБ г. Заречного.
5. Режимы функционирования ЕДДС г. Заречного
5.1. ЕДДС г. Заречного функционирует в режимах: повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения ЧС; повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС; чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.
5.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС г. Заречного осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий). В этом режиме ЕДДС г. Заречного осуществляет:
- прием от населения, организаций и ДДС информации (сообщений) об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);
- сбор, обработку и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий) и обеспечения пожарной безопасности, с использованием информационных систем, в том числе АИУС РСЧС;
- обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за сутки дежурства и представление соответствующих докладов в установленном порядке;
- мероприятия по поддержанию в готовности к применению программно-технических средств ЕДДС г. Заречного, средств связи и технических средств оповещения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения;
- передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности, в первоочередном порядке в ДДС служб Зареченского городского звена ПТП РСЧС, привлекаемых для ликвидации ЧС (происшествия), председателю КЧС и ОПБ г. Заречного, директору МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного, в ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области;
- по решению Главы г. Заречного с пункта управления ЕДДС г. Заречного проводит информирование населения о ЧС;
- мониторинг и анализ данных информационных систем в целях получения сведений о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, информации (прогнозируемой и фактической) об опасных и неблагоприятных природных явлениях, о состоянии ПОО, опасных производственных объектов, а также о состоянии окружающей среды, в том числе от АИУС РСЧС;
- занесение необходимых изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС г. Заречного на ЧС (происшествия);
- разработку, корректировку и согласование с ДДС, действующими на территории муниципального образования, соглашений и регламентов информационного взаимодействия при реагировании на ЧС (происшествия);
- контроль за своевременным устранением неисправностей и аварий на системах жизнеобеспечения г. Заречного;
- уточнение и корректировку действий ДДС, привлекаемых к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих по всем имеющимся видам и каналам связи, в том числе по системе-112;
- контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по всем имеющимся видам и каналам связи, в том числе по системе-112;
- направление в органы управления Зареченского городского звена ПТП РСЧС по принадлежности прогнозов, полученных от ЦУКСГУ МЧС России по Пензенской области, об угрозах возникновения ЧС (происшествий) и моделей развития обстановки по неблагоприятному прогнозу в пределах г. Заречного.
5.3. ЕДДС г. Заречного взаимодействует с ДДС, функционирующими на территории г. Заречного, на основании заключенных соглашений об информационном взаимодействии, согласно которым оперативная информация о текущей обстановке в режиме повседневной деятельности передается в ЕДДС г. Заречного.
5.4. Сообщения, идентифицированные как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), поступившие в ДДС, согласно соглашениям об информационном взаимодействии передаются в ЕДДС г. Заречного. Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявшей их дежурно-диспетчерской службы, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению.
5.5. В режим повышенной готовности ЕДДС г. Заречного, привлекаемые службы экстренного реагирования и ДДС организаций (объектов) переводятся решением Главы г. Заречного при угрозе возникновения ЧС. В режиме повышенной готовности ЕДДС г. Заречного дополнительно осуществляет:
- взаимодействие с руководителями соответствующих служб по вопросам подготовки сил и средств Зареченского городского звена ПТП РСЧС и ДДС организаций к действиям в случае возникновения ЧС (происшествия);
- оповещение и персональный вызов членов КЧС и ОПБ г. Заречного, работников МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного;
- передачу информации об угрозе возникновения ЧС (происшествия) по подчиненности, в первоочередном порядке ДДС служб, которые необходимо направить к месту или задействовать при ликвидации ЧС (происшествия), председателю КЧС и ОПБ г. Заречного, директору МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного, в ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области, Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области;
- получение и анализ данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории г. Заречного, на ПОО, а также за состоянием окружающей среды;
- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых силах и средствах Зареченского городского звена ПТП РСЧС;
- корректировку алгоритмов действий ЕДДС г. Заречного на угрозу возникновения ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС организаций, силами и средствами Зареченского городского звена ПТП РСЧС в целях предотвращения ЧС;
- контроль и координацию действий сил и средств Зареченского городского звена ПТП РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению возникновения ЧС или смягчению ее последствий;
- обеспечение информирования населения об угрозе ЧС;
- по решению Главы г. Заречного с пункта управления ЕДДС г. Заречного проводит оповещение населения об угрозе ЧС;
- представление докладов в органы управления в установленном порядке;
- направление в ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области, ГБУ "ППСЦ" в установленном порядке сведений о проведенных превентивных мероприятиях в соответствии с полученным прогнозом возможных ЧС или оперативным предупреждением о прохождении комплекса опасных и неблагоприятных метеорологических явлений.
5.6. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС г. Заречного силы и средства Зареченского городского звена ПТП РСЧС переводятся решением Главы г. Заречного при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС г. Заречного дополнительно осуществляет выполнение следующих задач:
- организует экстренное оповещение и направление к месту ЧС сил и средств Зареченского городского звена ПТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС, осуществляет координацию их действий по предотвращению и ликвидации ЧС, а также реагированию на происшествия после получения необходимых данных;
- по решению Главы г. Заречного с пункта управления ЕДДС г. Заречного проводит оповещение населения о ЧС;
- самостоятельно принимает решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий);
- осуществляет сбор, обработку и представление собранной информации, проводит оценку обстановки, дополнительное привлечение к реагированию сил и средств Зареченского городского звена ПТП РСЧС;
- осуществляет сбор, обработку, уточнение и представление оперативной информации о развитии ЧС, а также координацию сил и средств Зареченского городского звена ПТП РСЧС;
- осуществляет постоянное информационное взаимодействие с руководителем ликвидации ЧС, Главой г. Заречного (председателем КЧС и ОПБ г. Заречного), ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области, оперативным штабом ликвидации ЧС, ДДС организаций о ходе реагирования на ЧС и ведения аварийно-восстановительных работ;
- осуществляет контроль проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
- готовит и представляет в органы управления доклады и донесения о ЧС в установленном порядке;
- готовит предложения в решение КЧС и ОПБ г. Заречного на ликвидацию ЧС;
- ведет учет сил и средств Зареченского городского звена ПТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС.
5.7. При подготовке к ведению и ведении ГО ЕДДС г. Заречного осуществляют:
- получение сигналов оповещения и (или) экстренной информации, подтверждают ее получение у вышестоящего органа управления ГО;
- организацию оповещения руководящего состава ГО г. Заречного, сил ГО, дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов, ПОО, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов;
- обеспечение оповещения населения, находящегося на территории г. Заречного;
- организацию приема от организаций, расположенных на территории г. Заречного, информации по выполнению мероприятий ГО с доведением ее до органа управления ГО г. Заречного;
- ведение учета сил и средств ГО, привлекаемых к выполнению мероприятий ГО.
5.8. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется через ЕДДС г. Заречного. Для этого в ЕДДС г. Заречного от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и, требуемых дополнительно, силах и средствах. Поступающая в ЕДДС г. Заречного информация доводится до всех заинтересованных ДДС.
5.9. Функционирование ЕДДС г. Заречного при подготовке к ведению и ведении ГО осуществляется в соответствии с планом приведения в готовность гражданской обороны и планом гражданской обороны и защиты населения г. Заречного, инструкциями дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС г. Заречного по действиям.
6. Состав и структура ЕДДС г. Заречного
6.1. Структура и штат ЕДДС г. Заречного утверждается директором МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного в соответствии с решаемыми задачами и объемом работ, определенными Уставом учреждения, а также требованиями законодательства РФ.
6.2. ЕДДС г. Заречного включает в себя;
- руководство ЕДДС: начальник ЕДДС г. Заречного, старший оперативный дежурный;
- дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС г. Заречного: оперативные дежурные, помощники оперативного дежурного - операторы-112;
- технические средства управления, связи и оповещения.
6.3. Начальник ЕДДС г. Заречного назначается и освобождается от должности приказом директора МКУ "Управление гражданской защиты" города Заречный Пензенской области. В период отсутствия начальника ЕДДС г. Заречного, его обязанности исполняет старший оперативный дежурный.
6.4. На должности работников ЕДДС г. Заречного принимаются граждане, достигшие возраста 18 лет, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе, имеющие соответствующие установленным требованиям образование и профессиональную квалификацию, а также соответствующие требованиям, предъявляемым к их морально-психологическим качествам.
6.5. При приеме граждан для работы в ЕДДС г. Заречного на должности согласно штатному расписанию с ними заключается трудовой договор, в котором закрепляются особенности и режим работы, порядок и условия оплаты труда, социальные гарантии, обязательство неукоснительного выполнения возложенных на них обязанностей и распоряжений директора учреждения, начальника ЕДДС г. Заречного. Трудовой договор с работниками ЕДДС г. Заречного может быть расторгнут по инициативе директора МКУ "Управление гражданской защиты" города Заречный Пензенской области в соответствии с трудовым законодательством РФ.
6.6. Из числа дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС г. Заречного формируются оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства. В случае необходимости к несению круглосуточного дежурства может привлекаться руководство ЕДДС г. Заречного.
7. Профессиональная подготовка кадров ЕДДС г. Заречного
7.1. Основными формами обучения на местах персонала ЕДДС г. Заречного являются мероприятия оперативной подготовки (тренировки, учения), занятия по профессиональной подготовке, ежедневный инструктаж перед заступлением дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС г. Заречного на дежурство.
7.2. Мероприятия оперативной подготовки осуществляются в ходе проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области тренировок, а также в ходе тренировок с ДДС, действующими на территории г. Заречного при проведении различных учений и тренировок с органами управления и силами Зареченского городского звена ПТП РСЧС.
7.3. На дополнительное профессиональное образование работники ЕДДС г. Заречного направляются решением директора МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от ЧС руководителей и специалистов ЕДДС г. Заречного проводят в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Пензенской области, на курсах ГО, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении МЧС России. Работники ЕДДС г. Заречного должны проходить дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации не реже одного раза в пять лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, дополнительное профессиональное образование проводится в течение первого года работы.
7.4. В целях поддержания уровня профессиональной подготовленности дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС г. Заречного, совершенствования его практических навыков в выполнении функциональных обязанностей, а также овладения новыми навыками начальник ЕДДС г. Заречного организовывает подготовку дежурно-диспетчерского персонала по специально разработанной МЧС России программе, с последующим принятием зачетов не реже 1 раза в год.
7.5. При необходимости дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС г. Заречного может быть направлен на прохождение стажировки в ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области.
8. Оснащение ЕДДС г. Заречного
8.1. ЕДДС г. Заречного представляет собой рабочие помещения для персонала ЕДДС г. Заречного (зал ОДС, кабинет начальника ЕДДС г. Заречного, комната отдыха и приема пищи), оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией (перечень документации в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 22.07.01-2021 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения"), в том числе на базе ЕДДС г. Заречного размещено оборудование муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения г. Заречного. ЕДДС г. Заречного размещается в помещениях, предоставляемых Администрацией г. Заречного, в составе МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного.
8.2. Работа технических средств в ЕДДС г. Заречного организована в рамках единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры с соответствующим уровнем информационной безопасности.
8.3. ЕДДС г. Заречного оснащена резервным источником электропитания, обеспечивающим работоспособность систем телефонной связи, видео-конференц-связи, отображения информации, оповещения.
8.4. Работники ЕДДС г. Заречного обеспечиваются форменной одеждой (футболка-поло с символикой МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного, бейдж), в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-2021 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения".
9. Требования к защите информации
В ЕДДС г. Заречного выполняются требования по обеспечению защиты информации, предъявляемые к автоматизированным системам управления, государственным информационным системам и защите персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" (зарегистрирован в Минюсте России 31.05.2013 N 28608).
Работа со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Ответственность
10.1. Работники ЕДДС г. Заречного несут ответственность за:
10.1.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей - в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
10.1.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовными гражданским законодательством Российской Федерации.
10.1.3. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
11. Оплата труда работников ЕДДС г. Заречного
Оплата труда работников ЕДДС г. Заречного производится в соответствии с трудовым договором и Положением об оплате труда директора и работников муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты" г. Заречного, утвержденного постановлением Администрации г. Заречного от 24.01.2020 N 144 (с последующими изменениями).
12. Финансирование создания и деятельности ЕДДС г. Заречного
Финансирование ЕДДС г. Заречного осуществляется за счет средств городского бюджета, в составе общей сметы расходов МКУ "Управление гражданской защиты" города Заречный Пензенской области, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской федерации.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 23 марта 2023 г. N 407 "О внесении изменений в Положение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.