Приложение. Порядок организации оповещения и информирования населения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области

Приложение
утверждено
постановлением администрации
Ягоднинского муниципального округа
Магаданской области
от "20" марта 2023 года N 237

Порядок организации оповещения и информирования населения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила организации оповещения населения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в мирное и военное время, структуру и задачи системы оповещения населения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - система оповещения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области), порядок ее использования и поддержания в постоянной готовности к применению, мероприятия по повышению устойчивости работы системы оповещения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и ее совершенствованию.

1.2. Оповещение населения в мирное и военное время является одной из основных задач гражданской обороны, обеспечивающей своевременное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения.

2. Структура и задачи системы оповещения

2.1. Система оповещения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области состоит из автоматизированной системы оповещения должностных лиц администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КЧС) муниципального округа Магаданской области, систем оповещения в населенных пунктах, локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовых систем оповещения предприятий, организаций, учреждений и элементов региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Магаданской области, расположенной на территории Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

2.2. Информация и сигналы оповещения по системе оповещения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области доводятся до:

- главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

- начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

- единой дежурно-диспетчерской службы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - ЕДДС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области);

- членов КЧС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

- населения, проживающего на территории Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

2.3. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, объектового звена территориальной подсистемы РСЧС;

- объектовых аварийно-спасательных формирований;

- персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

- руководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения;

- ЕДДС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

2.4. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов и информации оповещения до руководства и персонала объекта, а также лиц, находящихся на территории объекта, ЕДДС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

3. Порядок создания, совершенствования и поддержания в готовности систем оповещения

3.1. Системы оповещения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области создаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Администрация Ягоднинского муниципального округа Магаданской области:

- поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию систему автоматизированного оповещения руководящего состава Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и КЧС, осуществляет ее реконструкцию и модернизацию;

- содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, и мерах пожарной безопасности.

3.3. Несанкционированное применение системы оповещения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области должно быть исключено. Организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, организации, на объектах которых установлены электросирены, операторы связи и организации телерадиовещания обо всех случаях несанкционированного использования систем оповещения немедленно извещают ЕДДС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, отдел по делам ГО и ЧС администраций Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

3.4. В муниципальном образовании "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", населенных пунктах, создаются и поддерживаются в готовности мобильные средства оповещения населения.

3.5. Отдел ГО и ЧС, территориальные отделы администрация Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, участвуют в проведении плановых и внеплановых проверок работоспособности систем оповещения в целях поддержания их в состоянии постоянной готовности.

4. Порядок использования систем оповещения

4.1. Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" от имени главы муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", осуществляет должностное лицо ЕДДС назначенное установленными распорядительными документами, копия которого направляется в областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области" (далее - ОГКУ "ПСЦ ГО ЗНТ И ПБ Магаданской области"), согласно алгоритму действия должностного лица ЕДДС муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" по задействованию РАСЦО и КСЭОН Магаданской области в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации муниципального уровня реагирования.

4.2. Соглашение о взаимодействии в области оповещения и информирования населения муниципального образования "Ягоднинского муниципальный округ Магаданской области" с Правительством Магаданской области, в лице Губернатора Магаданской области.

4.3. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

4.4. Автоматизированная система оповещения руководящего состава Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и членов КЧС построена на базе программно-автоматизированного комплекса "Sp Robot" и обеспечивает доведение информации до указанных категорий, путем осуществления автоматических звонков на служебные, квартирные и мобильные телефоны, и рассылки смс сообщений.

4.5. В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава и членов КЧС, осуществляется по сетям связи общего пользования, ведомственным сетям связи без применения специальной аппаратуры оповещения.

4.6. В ЕДДС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, для немедленной передачи информации имеются прямые каналы связи с:

- ДДС гарнизона пожарной охраны;

- ДДС Отд МВД России по Ягоднинскому району;

- ДДС филиала "Ягоднинская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница";

- ДДС филиал ООО "Теплоэнергия" "Ягоднинский".

4.7. До населения, в исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких речевых сообщений способом прямой передачи.

4.8. При удовлетворительном по времени результате для оповещения населения используются следующие, имеющиеся в районе, средства массовой информации:

N п/п	Наименование	Периодичность	Территория вещания
1.	Еженедельная газета "Северная правда"	1 раз в неделю	Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области

4.9. Начальниками территориальных отделов администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области может использоваться метод доведения информации путем размещения ее на информационных стендах в населенных пунктах Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, а также подомовой обход с вручением писем и (или) доведением информации в устной форме.

4.10. Информация и сигналы оповещения готовятся:

- на уровне муниципального округа Магаданской области: отделом ГО и ЧС;

- на уровне населенных пунктов: отделом ГО и ЧС; начальниками территориальных отделов;

- на объектовом уровне: руководителями объектов.

4.11. ДДС, получив информацию или сигналы оповещения, действуют в соответствии с имеющимися инструкциями.

4.12. Порядок использования системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением руководителя соответствующего органа управления (объекта).

4.13. Руководители организаций, в целях своевременного и организованного оповещения должностных лиц гражданской обороны, членов КЧС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и работников разрабатывают соответствующие схемы и инструкции по оповещению, предусматривающие своевременное оповещение указанных категорий.

5. Порядок оповещения населения Ягоднинского муниципального округа Магаданской области

5.1. Информирование населенных пунктов: п. Ягодное, п. Дебин, п. Синегорье, п. Оротукан об опасностях при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется диспетчером ЕДДС Ягоднинского муниципального округа Магаданской области с включением системы РАСЦО и КСЭОН.

5.2. Информирование населенного пункта п. Бурхала об опасностях при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется начальником территориального отдела с включением сирены оповещения "С - 40".