Приложение. Порядок деятельности комиссии по определению границ рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)

Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Крым
от 22.03.2023 N 123

Порядок
деятельности комиссии по определению границ рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность Комиссии по определению границ рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) (далее - Комиссия), созданной Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) в целях определения границ рыболовных участков во внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) Республики Крым.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, нормативными правовыми актами Федерального агентства по рыболовству и других федеральных органов исполнительной власти, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2018 N 681 "Об утверждении Правил определения границ рыболовных участков", Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также настоящим Порядком.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

а) рассмотрение заявлений на определение границ рыболовных участков во внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) Республики Крым для осуществления промышленного рыболовства (далее - Заявления);

б) принятие решения об определении (изменении) или в отказе в определении границ рыболовных участков во внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) Республики Крым для осуществления промышленного рыболовства (далее - Рыболовных участков);

в) принятие решения об исключении Рыболовного участка из перечня рыболовных участков Республики Крым для осуществления промышленного рыболовства (далее - Перечень рыболовных участков).

III. Основные функции

3.1. Основными функциями Комиссии являются:

а) принятие рекомендаций по определению (изменению) или в отказе в определении границ Рыболовных участков с учетом предложений граждан, общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований, а также заключения научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;

б) взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с исполнительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями, научными и другими организациями;

в) рассмотрение вопросов и подготовка рекомендаций Министерству по исключению рыболовных участков из перечня рыболовных участков Республики Крым для осуществления промышленного рыболовства.

3.2. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Крым, муниципальных образований, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций необходимую информацию и материалы для осуществления деятельности Комиссии;

б) заслушивать на Комиссии информацию членов Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

IV. Организация работы Комиссии и ее состава

4.1. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

4.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии. В состав Комиссии включаются представители Министерства, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, общественных организаций и объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), главного бассейнового управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, находящегося в ведении Федерального агентства по рыболовству, научных организаций.

В случае определения границ рыболовных участков во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод и за исключением определения границ рыболовных участков для добычи вылова анадромных видов рыб) в соответствии со статьей 29.1. Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и федерального органа исполнительной власти в области геодезии и картографии.

4.3. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии. Председатель Комиссии проводит заседания Комиссии, принимает решения по процедурным вопросам.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

4.5. При возникновении прямой или косвенной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом председательствующему на заседании Комиссии.

4.6. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости не позднее 3 месяцев со дня поступления Заявлений в Министерство.

Заседание Комиссии может проводиться в форме совместного присутствия (очная форма голосования), в том числе с использованием средств видео-конференц-связи (далее - ВКС).

Дата заседания Комиссии размещается Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 5 календарных дней до дня проведения заседания Комиссии.

4.7. Секретарь Комиссии своевременно и должным образом уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения заседания.

4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от общего числа состава членов Комиссии.

4.9. В случае отсутствия кворума повторное заседание Комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

4.10. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет 1 голос. При голосовании члены Комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения.

Секретарь и все члены Комиссии при принятии решений имеют право голоса и обладают равными полномочиями.

В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

4.11. В целях обеспечения кворума заседания Комиссии представители муниципальных образований голосуют только в отношении рыболовных участков, расположенных на территории соответствующего муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования. Голоса представителей иных муниципальных образований при подсчёте общего числа голосов в данном случае не учитываются.

4.12. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично.

4.13. Член Комиссии, отсутствующий на заседании Комиссии, может выразить свое мнение, представив его в письменном виде до начала заседания Комиссии.

В случае, если член Комиссии не может участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде, которое оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания, а его голос учитывается при голосовании.

4.14. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу на заседании Комиссии, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии приобщается к протоколу.

4.15. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

4.16. Комиссия принимает решение:

а) об определении (изменении) или отказе в определении границ Рыболовных участков;

б) об исключении Рыболовных участков из перечня рыболовных участков;

4.17. Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

4.18. В случае участия члена Комиссии в режиме ВКС, протокол заседания Комиссии направляется электронной почтой члену Комиссии для подписания в течение 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии. Член Комиссии подписывает протокол заседания Комиссии и направляет отсканированную страницу подписного листа на электронную почту Министерства. Отсканированный подписной лист приобщается к протоколу заседания Комиссии.

4.19. К протоколу прилагаются:

а) географические карты и (или) схемы водных объектов с нанесенными границами рыболовных участков (при определении (изменении) границ Рыболовных участков);

б) мнение членов Комиссии, изложенное в письменном виде (при наличии);

в) отсканированные подписные листы.

4.20. Протокол заседания Комиссии подписывается не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

4.21. Протоколы по результатам работы Комиссии хранятся у секретаря.

4.22. Протокол заседания Комиссии размещается секретарем на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

4.23. В случае принятия решения Комиссией об отказе в определении границ Рыболовных участков, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола письменно уведомляет об этом заявителя с указанием мотивированных причин.

4.24. С учетом рекомендаций Комиссии Министерство готовит проект правового акта Министерства.