Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города Ливны
от 10 марта 2023 г. N 173

"Приложение
к постановлению
Администрации города Ливны
от 8 ноября 2019 г. N 774

Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда города Ливны Орловской области"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Доступная среда города Ливны Орловской области" (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление общего образования администрации города Ливны (далее также - УОО)
Соисполнители муниципальной программы	Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (далее также - ОО); Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (далее также - ДОО); МКУ "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" города Ливны (далее также - ППМСП-центр); МКУ "ЕДДС города Ливны и АХС администрации города Ливны" (далее также - ЕДДС и АХС)
Перечень основных мероприятий муниципальной программы	Основное мероприятие - повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Цель муниципальной программы	Создание условий для получения качественного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Задача муниципальной программы	Создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов к образовательным организациям и получения ими качественного образования
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется с 2023 по 2028 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составляет 930,0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2023 году - 130,0 тыс. руб., из них: из средств бюджета г. Ливны - 130 тыс. руб.; в 2024 году - 140,0 тыс. руб., из них: из средств бюджета г. Ливны - 140 тыс. руб.; в 2025 году - 150,0 тыс. руб., из них: из средств бюджета г. Ливны - 150,0 тыс. руб.; в 2026 году - 160,0 тыс. руб., из них: из средств бюджета г. Ливны - 160,0 тыс. руб.; в 2027 году - 170,0 тыс. руб., из них: из средств бюджета г. Ливны - 170,0 тыс. руб.; в 2028 году - 180,0 тыс. руб., из них: из средств бюджета г. Ливны - 180,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1) увеличение доли муниципальных образовательных организаций, имеющих материально-техническую базу для детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующую требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 2) увеличение доли образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить инклюзивное обучение детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций.

1. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы

На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений политики государства.

Федеральный закон "Об образовании", Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ряд других нормативных актов определили требования к органам всех уровней власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На протяжении ряда лет происходит увеличение численности детей-инвалидов. Общее число детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в городе Ливны по состоянию на 1 октября 2022 года составляло 328 человек. Из них 12 детей, посещающих общеобразовательные организации города Ливны, имеют нарушение опорно-двигательного аппарат. В 2022 - 2023 учебном году по состоянию на 1 октября 2022 года 23 ребенка школьного возраста имеют надомную форму обучения.

Обеспечение доступной среды для детей-инвалидов является одной из важнейших задач. Создание в образовательных учреждениях города Ливны благоприятных условий для оказания образовательных услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья - одна из приоритетных задач, решение которой позволит им реализовать свои права на качественное доступное образование.

Доступность зданий и материально-техническая обеспеченность образовательных организаций для получения образования детьми с особыми образовательными потребностями имеет недостаточный уровень. Необходимо увеличить количество образовательных организаций, имеющих безбарьерную среду и обеспеченных достаточным количеством оборудования и учебными пособиями, предназначенных для данной категории обучающихся и воспитанников.

Реализация муниципальной программы позволит к 2028 году увеличить удельный вес образовательных организаций, в которых будут улучшены условия для воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

2. Характеристика текущего состояния условий освоения основных образовательных программ дошкольного и общего образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

В рамках выполнения государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", муниципальной программы "Доступная среда города Ливны Орловской области на 2017 - 2019 годы" созданы условия для предоставления образовательных услуг в следующих образовательных организациях: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2 г. Ливны", муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Ливны, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" г. Ливны, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 20" города Ливны, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 16" города Ливны. Улучшены условия предоставления услуг психолого-педагогической и медико-социальной направленности в результате предоставления нового помещения муниципальному казенному учреждению "Центр психолого-педагогической, медико-социальной помощи" города Ливны. Пандусом оборудовано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 11" г. Ливны. В муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Ливны частично приобретены специальная учебная литература и учебное оборудование для детей-инвалидов.

В рамках исполнения данной программы за период с 2020 по 2022 год проведены следующие мероприятия: переоборудованы санитарно-гигиенические комнаты для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Основная общеобразовательная школа N 11" г. Ливны; приобретены учебники для слабовидящих детей (муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 11" г. Ливны, (муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Ливны); приобретены тактильные схемы (муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" г. Ливны); приобретены пандусы (муниципальное бюджетное дошкольное учреждение общеразвивающего вида "детский сад N 19" г. Ливны).

3. Цель и задача муниципальной программы

С учетом текущего состояния доступности объектов сферы образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья определена следующая цель муниципальной программы:

создание условий для получения качественного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу:

- создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов к образовательным организациям и получения ими качественного образования.

Перечень показателей (индикаторов) и их плановых значений по муниципальной программе и по годам реализации представлен в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обоснование основного мероприятия муниципальной программы

Муниципальная программа направлена на получение качественного образования детьми с особыми образовательными потребностями. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Мероприятия муниципальной программы включены в основное мероприятие, реализация которых позволит обеспечить создание оптимальных условий доступности образовательных организаций города для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Основное мероприятие приведено в приложении 2 к муниципальной программе.

Муниципальная программа носит социальный характер. Результаты ее реализации будут оказывать влияние на формирование социального равенства детей города Ливны. Создание доступных условий в образовательных организациях города позволит предоставить равные права на образование вне зависимости от состояния здоровья обучающихся и воспитанников.

Исполнение муниципальной программы позволит добиться следующих позитивных изменений:

1. Доступность дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от территории проживания и состояния здоровья обучающихся и воспитанников;

2. Повышение качества дошкольного, общего и дополнительного образования для детей с особыми образовательными потребностями;

3. Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей требованиям СанПиН и ФГОС в части предоставление образовательных услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

5. Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы

Реализация муниципальной программы обеспечивается за счет средств бюджета г. Ливны.

Объем средств на реализацию муниципальной программы составляет 930,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2023 году - 130,0 тыс. руб.,

в 2024 году - 140,0 тыс. руб.,

в 2025 году - 150,0 тыс. руб.,

в 2026 году - 160,0 тыс. руб.,

в 2027 году - 170,0 тыс. руб.,

в 2028 году - 180,0 тыс. руб.

Объем и структура расходов на реализацию мероприятий приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

Корректировка объема и структуры расходов бюджета г. Ливны на реализацию муниципальной программы будет осуществляться ежегодно при формировании бюджета города.

6. Описание рисков реализации программы, в том числе недостижения целевых показателей

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (риски), относятся:

1) экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги;

2) законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Орловской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий;

3) социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных муниципальной программой мероприятий.

Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей и конечных результатов реализации муниципальной программы.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Доступная среда в городе Ливны
Орловской области"

Сведения
о показателях (и индикаторах) муниципальной программы

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателя (индикатора)
				базовое значение <*>	первый год реализации 2023 год	второй год реализации 2024 год	третий год реализации 2025 год	четвертый год реализации 2026 год	пятый год реализации 2027 год	шестой год реализации 2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель: Создание условий для получения качественного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
2.	Задача - создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов к образовательным организациям и получения ими качественного образования
2.1.	Основное мероприятие Повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Доля муниципальных образовательных организаций, имеющих материально-техническую базу для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующую требованиям федеральных государственных образовательных стандартов	%		45	46	47	48	49	50
		Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить инклюзивное обучение детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций	%	20	44	44	44	50	51	52

Приложение 2
к муниципальной программе
"Доступная среда в городе Ливны
Орловской области"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

N	Наименование основного мероприятия Программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие Повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Управление общего образования	2023 год	2028 год	Увеличение доли муниципальных образовательных организаций, имеющих материально-техническую базу для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующую требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Увеличение доли образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить инклюзивное обучение детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций.

Приложение 3
к муниципальной программе
"Доступная среда в городе Ливны
Орловской области"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы

Статус	Наименование муниципальной программы, основного мероприятия муниципальной программы, мероприятий, подпрограмм муниципальной программы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
				всего	первый год реализации 2023	второй год реализации 2024	третий год реализации 2025	четвертый год реализации 2026	пятый год реализации 2027	завершающий год реализации 2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	"Доступная среда в городе Ливны Орловской области"	УОО ОО ДОО ППМСП-центр ЕДДС и АХС	Всего	930,0	130,0	140,0	150,0	160,0	170,0	180,0
			городской бюджет	930,0	130,0	140,0	150,0	160,0	170,0	180,0
1. Основное мероприятие	Повышение уровня доступности объектов и услуг в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	УОО ОО ДОО ППМСП-центр ЕДДС и АХС	Всего	930,0	130,0	140,0	150,0	160,0	170,0	180,0
			городской бюджет	930,0	130,0	140,0	150,0	160,0	170,0	180,0
1.1.	Приобретение тактильных схем	МБОУ СОШ N 6 г. Ливны	всего	40,0	40,0	0	0	0	0	0
			городской бюджет	40,0	40,0	0	0	0	0	0
1.2.	Приобретение тактильных схем	МБОУ СОШ N 4 г. Ливны	всего	50,0	50,0	0	0	0	0	0
			городской бюджет	50,0	50,0	0	0	0	0
1.3.	Приобретение тактильных схем	МБОУ ООШ N 9 г. Ливны	всего	27,8	27,8	0	0	0	0	0
			городской бюджет	27,8	27,8	0	0	0	0	0
1.4.	Приобретение кнопки вызова персонала для инвалидов	МБОУ ООШ N 9 г. Ливны	всего	12,2	12,2	0	0	0	0	0
			городской бюджет	12,2	12,2	0	0	0	0	0
1.5.	Приобретение тактильных схем	МБОУ СОШ N 1 г. Ливны	всего	60,0	0	60,0	0	0	0	0
			городской бюджет	60,0	0	60,0	0	0	0	0
1.6.	Приобретение тактильных схем	МБОУ ООШ N 11 г. Ливны	всего	20,0	0	20,0	0	0	0	0
			городской бюджет	20,00	0	20,00	0	0	0	0
1.7.	Приобретение тактильных схем	МБОУ СОШ N 2 г. Ливны	всего	60,0	0	60,0	0	0	0	0
			городской бюджет	60,0	0	60,0	0	0	0	0
1.8.	Приобретение тактильных схем	МБОУ Гимназия г. Ливны	всего	50,0	0	0	50,0	0	0	0
			городской бюджет	50,0	0	0	50,0	0	0	0
1.9.	Приобретение тактильных схем	МБОУ "Лицей им. С.Н. Булгакова" г. Ливны	всего	50,0	0	0	50,0	0	0	0
			городской бюджет	50,0	0	0	50,0	0	0	0
1.10.	Обеспечение учебниками и учебным оборудованием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	МБОУ СОШ N 1 г. Ливны	всего	50,0	0	0	50,0	0	0	0
			городской бюджет	50,0	0	0	50,0	0	0	0
1.11.	Установка пандусов наружных, аппарели	МБДОУ "Детский сад N 8"	всего	80,0	0	0	0	80,0	0	0
			городской бюджет	80,0	0	0	0	80,0	0	0
1.12.	Установка пандусов наружных, аппарели	МБДОУ "ЦРР - детский сад N 18"	всего	80,0	0	0	0	80,0	0	0
			городской бюджет	80,0	0	0	0	80,0	0	0
1.13.	Обеспечение учебниками и учебным оборудованием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	МБОУ СОШ N 4 г. Ливны	всего	85,0	0	0	0	0	85,0
			городской бюджет	85,0	0	0	0	0	85,0
1.14.	Обеспечение учебниками и учебным оборудованием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	МБОУ СОШ N 2 г. Ливны	всего	85,0	0	0	0	0	85,0
			городской бюджет	85,0	0	0	0	0	85,0
1.15.	Приобретение учебного оборудования для детей с ограниченными возможностями здоровья	МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 20" г. Ливны	всего	90,0	0	0	0	0	0	90,0
			городской бюджет	90,0	0	0	0	0	0	90,0
1.16.	Приобретение учебного оборудования для детей с ограниченными возможностями здоровья	МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 16" г. Ливны	всего	90,0	0	0	0	0	0	90,0
			городской бюджет	90,0	0	0	0	0	0	90,0