Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 21 марта 2023 г. N 41 "Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 21 марта 2023 г. N 41
"Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2023 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 марта 2023 г. N 46

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 23, 28 Устава Верхнесалдинского городского округа, решением Думы городского округа от 28 февраля 2023 года N 40 "О досрочном прекращении полномочий главы Верхнесалдинского городского округа И.Б. Сальникова в связи с отставкой по собственному желанию", Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа, утвержденным решением Думы городского округа от 14 июня 2017 года N 545, Дума городского округа решила:

1. Объявить конкурс по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа.

2. Назначить следующий состав конкурсной комиссии:

1) Сурова Елена Борисовна, председатель Думы городского округа;

2) Гордеев Михаил Юрьевич, председатель Общественного совета Верхнесалдинского городского округа, начальник Управления по рекламе и информации ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА";

3) Мельников Николай Константинович, первый заместитель генерального директора - исполнительный директор ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА".

4) Ракитина Наталья Александровна, директор ГАПОУ СО "ВСАМК";

лица, назначенные Губернатором Свердловской области.

3. Утвердить объявление о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа (прилагается).

4. Определить следующий порядок проведения конкурсных испытаний:

1) 1 этап - конкурс документов;

2) 2 этап - конкурсные испытания (собеседование с изложением программы развития Верхнесалдинского городского округа в рамках полномочий главы Верхнесалдинского городского округа).

5. Осуществлять прием документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа с 06 апреля 2023 года по 28 апреля 2023 года по адресу: 624760 Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, дом 46, кабинет 203 (25).

Время приема документов: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15 часов, пятница: с 8.00 до 16.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Сведения об источнике дополнительной информации (контактные лица):

624760 Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, дом 46, кабинет 203 (25), Дума городского округа,

главный специалист Сонич Наталия Владимировна, телефон: 8 (34345) 5-34-43;

главный специалист Ивасюк Ирина Викторовна, телефон: 8 (34345) 5-34-43.

6. Провести 1 этап конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа с 05 июня 2023 года по 09 июня 2023 года, с 8.00 до 17.15 часов по адресу: Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, 46, помещение администрации (по согласованию).

7. Уведомить Губернатора Свердловской области об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа в срок не позднее 22 марта 2023 года.

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации "Салдинская газета" и разместить на официальном сайте Думы городского округа http://duma-vsalda.midural.ru в соответствии с требованиями действующего законодательства.

10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Думы городского округа Е.Б. Сурову.

Председатель Думы городского округа

Е.Б. Сурова

Утверждено
решением Думы городского округа
от 21 марта 2023 года N 41

Объявление
о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2023 г.

Дума городского округа объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа (далее - Конкурс).

1. Право на участие в Конкурсе

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

К гражданам, желающим принять участие в конкурсе, в соответствии со статьей 6 Закона Свердловской области от 10.10.2014 N 85-ОЗ (ред. от 10.06.2020) "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" установлены требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района или городского округа, расположенного на территории Свердловской области, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:

1) наличие высшего образования;

2) наличие профессиональных знаний и навыков в сфере государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов или юриспруденции, в том числе профессиональных навыков руководящей работы, и стажа такой работы не менее трех лет.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 марта 2023 г. N 46

См. предыдущую редакцию

2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявление об участии в конкурсе (далее - заявление) в письменной форме (приложение N 1), с обязательством в случае его избрания на должность главы Верхнесалдинского городского округа прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код (при наличии) органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года её окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена в установленном законом порядке, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;

2) копию (все страницы) и оригинал паспорта гражданина Российской Федерации (паспорта гражданина иностранного государства, если граждане этого государства вправе быть избранными выборными должностными лицами местного самоуправления в соответствии с международным договором Российской Федерации) или заменяющего его документа;

3) автобиографию, написанную собственноручно;

4) цветные фотографии размером 3х4 см (2 шт.);

5) копии документов, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

6) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

7) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданную в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утверждённым приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.09.2019 N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";

8) копию и оригинал свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

9) копии и оригиналы документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

10) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, предусмотренные пунктом 28 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 63 от 06.02.2010;

11) согласие на обработку персональных данных, представленное всеми лицами (в отношении несовершеннолетних детей - их законными представителями), чьи персональные данные содержатся в документах, представляемых для участия в конкурсе (приложение N 3).

По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, учёного звания, о награждении наградами и присвоении почётных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в порядке и сроки, установленные Законом Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области":

1) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 79 "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, обязан закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (приложение N 2).

В случае отсутствия возможности своевременного представления в конкурсную комиссию справки о наличии (отсутствии) судимости допускается представление в конкурсную комиссию копии расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть представлена в конкурсную комиссию не позднее дня, предшествующего дню проведения первого этапа конкурса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. К участию в конкурсе не допускаются граждане:

1) признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

2) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 марта 2023 г. N 46

См. предыдущую редакцию

3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на момент представления в конкурсную комиссию документов, указанных в пункте 10 Положения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа, утвержденного решением Думы городского округа от 14 июня 2017 года N 545 (далее - Положение), неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

4) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

5) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 марта 2023 г. N 46

См. предыдущую редакцию

6) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на момент представления в конкурсную комиссию документов, указанных в пункте 10 Положения, неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 4 и 5 настоящего пункта;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 марта 2023 г. N 46

См. предыдущую редакцию

7) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если документы, указанные в пункте 10 Положения, представлены в конкурсную комиссию до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

6. Проведение 1 этапа конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа:

с 05 июня 2023 года по 09 июня 2023 года, с 8.00 до 17.15 часов по адресу: Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, 46, помещение администрации (по согласованию).

Прием документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа осуществляется с 06 апреля 2023 года по 28 апреля 2023 года по адресу: 624760 Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, дом 46, кабинет 203 (25).

Время приема документов: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15 часов, пятница: с 8.00 до 16.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Сведения об источнике дополнительной информации (контактные лица):

624760 Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, дом 46, кабинет 203 (25), Дума городского округа,

главный специалист Сонич Наталия Владимировна, телефон: 8 (34345) 5-34-43;

главный специалист Ивасюк Ирина Викторовна, телефон: 8 (34345) 5-34-43.

2. Порядок проведения Конкурса

7. Конкурс проводится, если имеется не менее двух кандидатов.

8. Конкурс проводится в два этапа:

первый этап - конкурс документов;

второй этап - конкурсные испытания.

Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 марта 2023 г. N 46

См. предыдущую редакцию

9. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает результаты полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, результаты проверочных мероприятий, проведенных в соответствии с Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 63 от 06.02.2010, а также определяет соответствие кандидатов требованиям, указанным в пункте 9 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа, утвержденного решением Думы городского округа от 14 июня 2017 года N 545, на основании представленных документов и информации, полученной от правоохранительных и иных государственных органов.

Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие кандидатов.

Неполнота и недостоверность представленных кандидатом сведений, а также представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, отказ кандидату в допуске к государственной тайне, а также несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 9 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа, утвержденного решением Думы городского округа от 14 июня 2017 года N 545, являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске такого кандидата ко второму этапу конкурса.

10. По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса, либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, либо о признании конкурса несостоявшимся.

Список граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.

11. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также кандидатов, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса в срок не позднее пяти календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса.

Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия высшего должностного лица Верхнесалдинского городского округа по решению вопросов местного значения Верхнесалдинского городского округа, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения Верхнесалдинского городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные и деловые качества кандидатов.

К числу наиболее значимых знаний, умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей главы Верхнесалдинского городского округа и определяющих его профессиональный уровень, относятся:

1) практические знания, умения, навыки, обуславливающие профессиональную компетентность:

знания о направлениях деятельности Верхнесалдинского городского округа, состоянии и проблемах развития;

навыки долгосрочного планирования;

навыки системного мышления - умение прогнозировать возникновение проблемных ситуаций;

умение выявлять новые тенденции в практике муниципального управления, использовать их в своей работе;

осознание влияния результатов своей работы на результаты работы Верхнесалдинского городского округа в целом;

умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;

умение определять и объяснять необходимость изменений для улучшения существующих процессов;

навыки оптимального распределения и использования имеющихся ресурсов, необходимых для выполнения работы;

2) знания и умения в области работы с нормативными правовыми актами:

способность ориентироваться в нормативных правовых актах;

наличие представлений о роли законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в регулировании вопросов организации и осуществления местного самоуправления;

умение работать с электронными справочными правовыми базами;

3) коммуникативные умения и навыки:

умение выстраивать эффективные коммуникации с широкой целевой аудиторией и на разных условиях взаимодействия;

умение работать с руководителями организаций, населением, налаживать с ними контакт;

навыки сотрудничества, способность и готовность к совместному решению проблем;

владение навыками межкультурной коммуникации;

навыки разрешения конфликтных ситуаций;

умение поддерживать комфортный морально-психологический климат в коллективе;

умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта;

умение минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации.

13. При проведении второго этапа конкурса проводится индивидуальное собеседование с кандидатом с изложением программы развития Верхнесалдинского городского округа в рамках полномочий главы Верхнесалдинского городского округа (далее - программа).

Кандидат вправе представить программу в конкурсную комиссию до начала второго этапа конкурса.

14. Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.

Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.

В начале собеседования кандидат излагает тезисы программы развития Верхнесалдинского городского округа в рамках полномочий главы Верхнесалдинского городского округа.

Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния Верхнесалдинского городского округа, описание основных проблем социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы.

15. Отбор кандидатов из числа кандидатов, принявших участие во втором этапе конкурса, осуществляется путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 марта 2023 г. N 46

См. предыдущую редакцию

16. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из решений, указанных в пункте 45 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнесалдинского городского округа, утвержденного решением Думы городского округа от 14 июня 2017 года N 545.

17. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.

18. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется в Думу городского округа не позднее чем на следующий день после принятия решения.

19. Избрание Думой городского округа главы Верхнесалдинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом Думы городского округа.