Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 14 марта 2023 г. N 227 "О внесении изменений в муниципальную программу "Реализация молодежной политики в Вяземском муниципальном районе", утвержденную постановлением администрации Вяземского муниципального района от 23.10.2015 N 893"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, постановлением администрации Вяземского муниципального района от 05.09.2014 N 1026 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края" администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Реализация молодежной политики в Вяземском муниципальном районе", утвержденную постановлением администрации Вяземского муниципального района от 23.10.2015 N 893, следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
муниципальной программы

Ответственный исполнитель Программы	- Управление по социальным вопросам администрации муниципального района
Соисполнители, участники Программы	- МБУ "Молодежный центр Вяземского района" (по согласованию); - управление образования администрации муниципального района; - МБУ Спортивная школа "Юниор" (по согласованию); - Переяславский МРО РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию); - ОМВД России по Вяземскому району (по согласованию); - местное отделение ДОСААФ России (по согласованию); - подростки и молодежь в возрасте от 14 до 35 лет; - детские и молодежные общественные объединения; - военно-патриотические клубы и объединения.
Цель муниципальной программы	- развитие комплексной системы, позволяющей самореализоваться подросткам и молодежи, мотивирующей подростков и молодежь на ведение
Задачи муниципальной программы	- обеспечение условий для эффективной социальной реабилитации и адаптации подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; - увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в решении социальных проблем муниципального района; - продвижение талантливой и инициативной молодежи; - создание условий для гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи; - увеличение количества подростков и молодежи участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений муниципального района.
Основные мероприятия муниципальной программы	организация и содействие в проведении для молодежи мероприятий посвященным календарным датам и профессиональным праздникам; - содействие в обеспечении участия детских и молодежных общественных объединений, волонтерских организаций и молодежи в районных, краевых, всероссийских мероприятиях проводимых по линии молодежной политики; - организация и содействие в проведении мероприятий гражданско-патриотической направленности и обеспечение участия представителей муниципального района в краевых мероприятиях; - организация и проведение конкурсов социальных проектов; - организация и проведение ежегодной церемонии вручения премии главы муниципального района лучшим представителям молодежи; - реализация МБУ "Молодежный центр Вяземского района" мероприятий (оказание муниципальных услуг (работ) в сфере молодежной политики; - реализация молодежных проектов, получивших грантовую поддержку Губернатора Хабаровского края
Показатели (индикаторы) муниципальной программы	- доля молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику социальных деструкций в общей численности человек данной категории в районе; - количество подростков, трудоустроенных в каникулярный период; - доля молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений в общей численности человек данной категории в районе; - доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных организованными формами занятости от общего числа человек данной категории в районе; - доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями гражданско-патриотической направленности. - количество реализованных молодежных проектов, получивших грантовую поддержку
Этапы и сроки Реализации муниципальной программы	- программа реализуется в один этап с 2016 по 2025 годы
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района, внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы	Общий объем финансирования (по прогнозной оценке) составляет 86933,959 тыс. рублей: 2016 год - 9171,900 тыс. рублей, 2017 год - 9213,815 тыс. рублей, 2018 год - 9756,397 тыс. рублей, 2019 год - 9412,858 тыс. рублей, 2020 год - 7770,905 тыс. рублей, 2021 год - 9394,501 тыс. рублей, 2022 год - 7586,567 тыс. рублей, 2023 год - 7895,528 тыс. рублей, 2024 год - 8297,666 тыс. рублей, 2025 год - 8343,822 тыс. рублей, в том числе из бюджета района - 84355,557 тыс. рублей: 2016 год - 9171,900 тыс. рублей, 2017 год - 9191,783 тыс. рублей, 2018 год - 8591,397 тыс. рублей, 2019 год - 9412,858 тыс. рублей, 2020 год - 7770,905 тыс. рублей, 2021 год - 8003,131 тыс. рублей, 2022 год - 7586,567 тыс. рублей, 2023 год - 7985,528 тыс. рублей, 2024 год - 8297,666 тыс. рублей, 2025 год - 8343,822 тыс. рублей, в том числе из краевого бюджета - 2 578,402 тыс. рублей: 2017 год - 22,032 тыс. рублей, 2018 год - 1165,000 тыс. рублей, 2021 год - 1391,370 тыс. рублей, 2022 год - 00,00 тыс. рублей, 2023 год - 00,00 тыс. рублей, 2024 год - 00,00 тыс. рублей, 2025 год - 00,00 тыс. рублей.

".

1.2. Описательную часть муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"1. Общая характеристика текущего состояния молодежной политики в Вяземском муниципальном районе

Эффективная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития не только муниципального района, роста благосостояния его жителей и совершенствования общественных отношений, но и государства в целом. Вот почему молодежная политика на муниципальном уровне выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Муниципальная Программа "Реализация молодежной политики в Вяземском муниципальном районе" разработана в соответствии с постановлением администрации Вяземского муниципального района от 05.09.2014 N 1026 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края" и является основой для достижения долгосрочных целей по воспитанию у подростков и молодежи муниципального района потребности в активном и здоровом образе жизни, развитии гражданской позиции, патриотического воспитания, трудовой и социальной активности.

Система реализации молодежной политики Вяземского муниципального района по состоянию на 01 января 2015 года включала в себя следующие структуры: муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр Вяземского района", 25 детских и молодежных общественных объединения (далее - ДМОО), Совет работающей молодежи предприятия ООО "Вяземский молочный комбинат", координационный Совет студенческой и работающей молодежи Вяземского района.

В период с 2013 по 2015 год реализация молодежной политики в муниципальном районе осуществлялась в следующих направлениях:

- создание условий для профилактики асоциального поведения;

- поддержка социальной активности подростков и молодежи, создание условий для их трудоустройства;

- поддержка одаренной и талантливой молодежи, реализация творческого потенциала;

- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;

- патриотическое воспитание.

За указанный период, по каждому направлению, наблюдалась положительная динамика развития.

Для молодежных коллективов организаций, предприятий, представителей сельских поселений, совместно с молодежным центром в летний период организована и проведена "Летняя спартакиада для молодежи", в которой приняло участие 11 команд. 8 мужчин и 7 женщин смогли защитить нормативы ГТО в пяти упражнениях. В рамках социально-просветительской акции "Неделя здоровья" более 40 коллективов предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности стали участниками профилактических мероприятий, более 400 стали участниками дня донора.

Проведены районные конкурсы профессионального мастерства: "Лучший парикмахер", "Флорист-дизайнер", "Знакомьтесь, я ваш участковый", "Дебют", районный фестиваль бардовской песни "Уссурийская волна", в которых принимали участие представители Бикинского и имени Лазо муниципальных районов.

Одной из новых форм изучения истории родного края с 2013 года стало проведение районных историко-познавательных игр. Ребята из ДМОО с интересом изучают историю создания, развития своих поселений, представителей флоры и фауны дальневосточной тайги, в том числе эндемиков и занесенных в Красную книгу, творчество дальневосточных писателей и поэтов, а также русских классиков живших в период 17 - 19 в.в. на Дальнем Востоке и, конечно же, объекты, представляющие культурную и историческую ценность Хабаровского края. Итогом этих игр стало создание в четырех поселениях школьных музеев и двух уголков истории.

Проведенная работа по экологическому воспитанию и краеведению в 2013, 2014 году была отмечена премией Министерства образования и науки Хабаровского края на общую сумму 100 тыс. рублей в рамках краевого конкурса ПараДел.

В рамках реализации программных мероприятий, уделялось внимание вопросу вовлечения молодежи в социальную практику, использования ее потенциала в решении социально-экономических проблем, через проектную деятельность. В 2014 году в краевом конкурсе общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди муниципальных образований Хабаровского края проект "Спецназ" дополнительно получил 156 тыс. рублей. Участие молодежи в конкурсных проектах, их реализации, позволила повысить социальную активность молодежи, ее активному участию в решении социально-экономических проблем, повышению уровня правовой грамотности.

Начатая в 2012 году реорганизация системы работы с молодежью позволила увеличить количество проводимых мероприятий на 69%, а участников мероприятий на 57%. Разработанные специалистами и утвержденные программы работы объединений, клубов, секций позволили увеличить численность их основного состава с 980 до 1716 чел. (в возрасте от 14 до 18 лет) и с 210 до 624 чел. (в возрасте от 19 до 30 лет). Практикующаяся система премирования ДМОО позволила улучшить материально-техническое обеспечение реализации Программ работы клубных формирований. Вручено 19 премий лучшим представителям молодежи, 17 человек отмечено грамотами главы района. По итогам работы в 2014 году премию Губернатора Хабаровского края в области реализации молодежной политики в размере 100 тыс. рублей получило МБУ "Молодежный центр Вяземского района" (далее - МБУ "МЦ").

В целях популяризации деятельности военно-патриотических клубов и объединений ежегодно, на базе МБУ "МЦ", проходит торжественная церемония посвящения в курсанты. После зачтения присяги юным гражданам представители ОМВД вручают их первые знаки отличия, а особо отличившимся курсантам присваивается очередное звание.

Одним из важных направлений в патриотической работе является работа с допризывной молодежью. Специалистами МБУ "МЦ" с 2012 года на базе местного отделения ДОСААФ России реализуется программа "Центр по подготовке молодежи к военной службе". Ежегодно 20 парней, получивших повестку, осваивают начальную военную подготовку. Для них традиционно на базе воинских частей г. Бикина 15 апреля и 15 октября проводится День призывника.

Не остаются без внимания учащиеся образовательных учреждений. Ежегодная комбинированная военно-спортивная игра "Патриот" собрала 13 команд, в 2013 участие приняли только 10 команд. Судейская бригада отметила возросшее качество строевой и военно-прикладной подготовки команд, наличие единой формы. Традиционными становятся и военно-спортивные состязания для работающей молодежи, в которых также принимают участие команды соседних муниципальных районов.

В 2014 году руководитель ВПК "Отечество" А.А. Павлушин и курсант клуба В.Егорова стали победителями краевого Фестиваля военно-патриотических клубов и объединений.

Однако, дальнейшее развитие системы молодежной политики возможно только при условии решения противоречий между существующим уровнем ее развития в муниципальном районе и новыми социально-экономическими и культурными требованиями государства.

Проведение вышеперечисленной работы способствовало созданию комплексной системы позволяющей самореализоваться подросткам и молодежи, мотивирующей подростков и молодежь на ведение здорового образа жизни, развивающей их творческий и социальный потенциал, формирующей гражданско-патриотические качества.

На сегодняшний день в районе необходимо развивать эту систему условий для успешной социализации молодежи, реализации социального потенциала и его использование в интересах муниципального района.

2. Цели и задачи муниципальной Программы

Целью Программы является развитие комплексной системы, позволяющей самореализоваться подросткам и молодежи, мотивирующей подростков и молодежь на ведение здорового образа жизни, развивающей их творческий и социальный потенциал, формирующей гражданско-патриотические качества.

Задачи Программы определяются ее целью и заключаются в следующем:

- обеспечение условий для эффективной социальной реабилитации и адаптации подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в решении социальных проблем муниципального района;

- продвижение талантливой и инициативной молодежи;

- создание условий для гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи;

- увеличение количества подростков и молодежи участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений муниципального района.

3. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

"К числу ожидаемых результатов реализации муниципальной Программы относятся:

- увеличение до 30,4% доли молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику социальных деструкций в общей численности человек данной категории в районе;

- количество подростков, трудоустроенных в летний период, составит 30 человек ежегодно;

- увеличение до 6,1% доли молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений в общей численности человек данной категории в районе;

- увеличение до 14,3% доли молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных организованными формами занятости от общего числа человек данной категории в районе;

- увеличение до 52,5% участников гражданско-патриотических мероприятий от общего количества подростков и молодежи района;

- реализация двух молодежных проектов.".

4. Перечень основных мероприятий Программы

1. Организация и содействие в проведении для молодежи мероприятий, посвященных календарным датам и профессиональным праздникам, содействие в обеспечение участия детских и молодежных общественных объединений, волонтерских организаций и молодежи в районных, краевых, всероссийских мероприятиях проводимых по линии молодежной политики.

2. Организация и содействие в проведении мероприятий гражданско-патриотической направленности и обеспечение участия представителей муниципального района в краевых мероприятиях.

3. Организация и проведение конкурсов социальных проектов:

3.1. Конкурс социальных проектов (программ) в области молодежной политики среди подростковых, молодежных и ученических общественных объединений муниципального района.

3.2. Районный конкурс среди детских и молодежных общественных объединений, клубов и волонтерских отрядов "Яркая идея".

3.3. Софинансирование расходов на реализацию общественно полезных проектов (программ) - победителей краевого конкурса общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики в 2017 году.

4. Организация и проведение ежегодной церемонии вручения премии главы муниципального района лучшим представителям молодежи.

5. Реализация МБУ "Молодежный центр Вяземского района" мероприятий (оказание муниципальных услуг (работ)) в сфере молодежной политики, в том числе:

5.1. Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально опасном положении.

5.2. Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи.

5.3. Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

5.4. Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.

5.5. Организация досуга детей, подростков и молодежи.

5.6. Реализация мероприятий за счет субсидий на иные цели.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):

1. Доля молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику социальных деструкций в общей численности человек данной категории в районе (Дп). Расчет осуществляется ответственным исполнителем по формуле:

,

где:

Км - количество молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику социальных деструкций (источник информации - отчетная информация МБУ "МЦ");

Чм - численность молодежи муниципального района в возрасте от 14 до 35 лет (источник информации - Хабстат).

2. Количество подростков, трудоустроенных в каникулярный период. Показатель определяется ответственным исполнителем на основе ежеквартального отчета муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр Вяземского района" о выполнении муниципальной программы.

3. Доля молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений в общей численности человек данной категории в районе (До). Расчет осуществляется ответственным исполнителем по формуле:

,

где:

Ко - количество молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений (источник информации - реестр детских и молодежных объединений Хабаровского края);

Чм - численность молодежи муниципального района в возрасте от 14 до 35 лет (источник информации - Хабстат).

4. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных организованными формами занятости от общего числа человек данной категории в районе (Дз). Расчет осуществляется ответственным исполнителем по формуле:

,

где:

Кз - количество молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет присутствующих на районных мероприятиях, конкурсах (показатель определяется ответственным исполнителем на основе информации управления образования, отдела культуры, МБУ "МЦ", предоставляемой ежеквартально по запросу ответственного исполнителя);

Чм - численность молодежи муниципального района в возрасте от 14 до 35 лет (источник информации - Хабстат).

5. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями гражданско-патриотической направленности (Пв). Расчет осуществляется ответственным исполнителем по формуле:

,

где:

Ку - количество молодежи района в возрасте от 14 до 35 лет присутствующих на районных мероприятиях гражданско-патриотической направленности (показатель определяется ответственным исполнителем на основе информации управления образования, отдела культуры, МБУ "МЦ", предоставляемой ежеквартально по запросу ответственного исполнителя);

Чм - численность молодежи муниципального района в возрасте от 14 до 35 лет (источник информации - Хабстат).

6. Количество реализованных молодежных проектов, источник информации соглашения о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету Вяземского муниципального района Хабаровского края на реализацию молодежных проектов.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в приложении N 1 к настоящей Программе.".

6. Основные меры правового регулирования Программы

Основные меры правового регулирования предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов муниципального района, в том числе основными положениями проекта нормативного правового акта могут являться:

- внесение изменений в перечень Программных мероприятий;

- внесение изменений в части ресурсного обеспечения реализации Программы;

- внесение изменений в прогноз конечных результатов Программы;

- внесение изменений в сроки реализации основных мероприятий и показателей (индикаторов) Программы;

- утверждение положений районных, межрайонных конкурсов, фестивалей, слетов, игр, спартакиад, акций;

- обеспечение участия представителей муниципального района в краевых, региональных конкурсах, фестивалях, слетах, играх, спартакиадах, акциях.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования (по прогнозной оценке) составляет 86933,959 тыс. рублей:

2016 год - 9171,900 тыс. рублей,

2017 год - 9213,815 тыс. рублей,

2018 год - 9756,397 тыс. рублей,

2019 год - 9412,858 тыс. рублей,

2020 год - 7770,905 тыс. рублей,

2021 год - 9394,501 тыс. рублей,

2022 год - 7586,567 тыс. рублей,

2023 год - 7985,528 тыс. рублей,

2024 год - 8297,666 тыс. рублей,

2025 год - 8343,822 тыс. рублей,

в том числе из бюджета района - 84355,557 тыс. рублей:

2016 год - 9171,900 тыс. рублей,

2017 год - 9191,783 тыс. рублей,

2018 год - 8591,397 тыс. рублей,

2019 год - 9412,858 тыс. рублей,

2020 год - 7770,905 тыс. рублей,

2021 год - 8003,131 тыс. рублей,

2022 год - 7586,567 тыс. рублей,

2023 год - 7985,528 тыс. рублей,

2024 год - 8297,666 тыс. рублей,

2025 год - 8343,822 тыс. рублей,

в том числе из краевого бюджета - 2578,402 тыс. рублей:

2017 год - 22,032 тыс. рублей,

2018 год - 1165,000 тыс. рублей,

2021 год - 1391,370 тыс. рублей.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, и внебюджетных средств приводится в приложении N 3 к Программе.".

8. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.

Ответственный исполнитель:

- организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в программу;

- несет ответственность за достижение показателей и конечных результатов Программы;

- проводит оценку эффективности Программы;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономической политики администрации муниципального района квартальный отчет по результатам мониторинга о ходе реализации Программы по установленной форме;

- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы;

- ежегодно в установленный срок проводит оценку эффективности реализации Программы;

- готовит совместно с соисполнителями Программы годовой отчет и представляет его в установленный срок в отдел экономической политики администрации муниципального района.

Соисполнители, участники Программы:

- осуществляют реализацию мероприятий Программы, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета, в срок до 20 января года, следующего за отчетным;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы.

Внесение изменений в Программу осуществляется в целях приведения Программы в соответствие с Решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района о бюджете района, по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы администрации Вяземского муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Информация о значениях показателей (индикаторов) Программы, результатах мониторинга реализации Программы и программных мероприятий ежегодно в составе сводного годового доклада о реализации муниципальных программ в установленные сроки размещается на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет".

1.3. Приложение N 2 "Перечень основных мероприятий Программы" и Приложение 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы" признать утратившим силу.

1.4. Приложение N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной Программы", изложить в редакции согласно приложениям N 1 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение N 5 "Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района и внебюджетных средств на реализацию целей Программы", изложить в редакции согласно приложениям N 2 к настоящему постановлению.

2. Организационному отделу администрации муниципального района (Савченко Н.С.) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Вестник" Вяземского муниципального района Хабаровского края.

3. Отделу внутренней политики администрации муниципального района (Орлова А.А.) разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации - начальника управления образования администрации района (Савченко М.П.).

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

А.Ю. Усенко