Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 26 января 2023 г. N 647 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан в Кунгурском муниципальном округе Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 26 января 2023 г. N 647
"Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан в Кунгурском муниципальном округе Пермского края"

Принято Кунгурской городской Думой 26 января 2023 г.

Руководствуясь статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15 Устава Кунгурского муниципального округа Пермского края, Дума Кунгурского муниципального округа Пермского края решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан в Кунгурском муниципальном округе Пермского края.

2. Признать утратившими силу решения Земского Собрания Кунгурского муниципального района:

от 29.10.2015 N 172 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе";

от 28.01.2016 N 216 "О внесении изменений в Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.10.2015 N 172";

от 22.11.2018 N 704 "О внесении изменения в Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.10.2015 N 172 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе".

3. Опубликовать решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный округ Пермского края" и разместить на официальном сайте Кунгурского муниципального округа Пермского края.

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Председатель Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края

С.Л. Крохалев

Глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края

В.И. Лысанов

УТВЕРЖДЕНО
Решением
Думы Кунгурского
муниципального округа
Пермского края
от 26.01.2023 N 647

Положение
о порядке назначения и проведения собраний граждан в Кунгурском муниципальном округе Пермского края

1. Общие положения

1. Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан в Кунгурском муниципальном округе Пермского края (далее - Положение) разработано в соответствии статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15 Устава Кунгурского муниципального округа Пермского края и определяет порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан.

2. Собрание граждан (далее - собрание) является формой непосредственного участия населения Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее - Кунгурский муниципальный округ) в осуществлении местного самоуправления.

3. Собрание может проводиться на части территории Кунгурского муниципального округа (части территории, территории населенного пункта, нескольких населенных пунктов) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кунгурского муниципального округа.

4. Порядок назначения и проведения собрания по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия собрания устанавливается уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов на территории Кунгурского муниципального округа Пермского края определяется отдельным решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

2. Условия проведения собрания

6. В собрании имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания в Кунгурском муниципальном округе.

7. Участие в собрании является свободным и добровольным.

8. Граждане участвуют в собраниях на равных основаниях.

3. Полномочия собрания

9. К полномочиям собрания относятся:

обсуждение вопросов местного значения Кунгурского муниципального округа;

заслушивание информации о деятельности Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципальный округа Пермского края, администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и должностных лиц местного самоуправления Кунгурского муниципального округа;

принятие обращений к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кунгурского муниципального округа;

избрание лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Кунгурского муниципального округа.

4. Порядок назначения собраний

10. Собрание проводится по инициативе:

населения;

Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края;

главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

11. Собрания, проводимые по инициативе Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края или населения, назначаются решениями Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, которые подлежат обязательному официальному опубликованию в установленном порядке.

Решение о назначении собрания, проводимое по инициативе населения, принимается Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Собрания, проводимые по инициативе главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, назначаются постановлениями администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, которые подлежат обязательному официальному опубликованию в установленном порядке.

12. В случае проведения собраний по инициативе населения организацию проведения таких собраний осуществляет инициативная группа граждан, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в Кунгурском муниципальном округе, численностью не менее 10 человек.

13. Представитель инициативной группы граждан обращается в Думу Кунгурского муниципального округа Пермского края с письменным заявлением о проведении собрания, которое должно содержать следующие сведения:

вопросы, выносимые на обсуждение собрания;

обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании;

территория, в пределах которой предлагается провести собрание;

предполагаемые дата, время и место проведения собрания, предполагаемое число участников;

сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего документ и дата выдачи, адрес места жительства);

согласия членов инициативной группы на обработку персональных данных согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

14. К письменному заявлению прилагаются подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения собрания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

15. Поступившее в Думу Кунгурского муниципального округа заявление о проведении собрания рассматривается на очередном заседании.

16. Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края о проведении собрания с сопроводительным письмом в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется представителю инициативной группы.

17. В случае непредставления (представления в неполном объеме) сведений, предусмотренных в п.п. 13, 14 настоящего Положения, а также если вопросы, предлагаемые к обсуждению, не относятся к полномочиям собрания, Думой принимается решение об отказе в проведении собрания. Указанное решение с сопроводительным письмом направляется представителю инициативной группы в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Отказ в проведении собрания не является препятствием для повторного внесения заявления о проведении собрания при условии устранения оснований для такого отказа.

5. Извещение населения о проведении собрания

18. Органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа, принявшие решение о проведении собрания, обязаны оповестить население о месте, дате, времени проведения собрания, территории, в пределах которой предлагается провести собрание, а также вопросах, выносимых на обсуждение путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Кунгурского муниципального округа Пермского края в срок не менее чем за семь календарных дней до даты проведения собрания.

Решение о проведении собрания также может быть доведено до населения по телевидению, путем размещения в средствах массовой информации, на информационных стендах информации о месте, дате, времени проведения собрания, а также вопросах, выносимых на обсуждение.

6. Порядок проведения собраний

19. Собрание может проводиться в любых пригодных для целей проведения данного мероприятия местах в случае, если проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников собрания.

20. Перед открытием собрания проводится регистрация участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства или места пребывания. Голосуют на собрании только граждане, зарегистрированные в качестве участников собрания.

21. Обработка персональных данных участников собрания осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

22. Собрание открывает должностное лицо органа местного самоуправления Кунгурского муниципального округа.

Для ведения собрания, проводимого по инициативе населения, простым большинством голосов участвующих в собрании граждан избираются председатель и секретарь, утверждаются повестка дня и регламент собрания.

Для ведения собрания, проводимого по инициативе Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края или главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, председатель и секретарь, повестка дня и регламент собрания утверждаются правовым актом органа местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края о назначении собрания.

23. Председатель собрания:

объявляет повестку дня собрания;

сообщает о присутствующих должностных лицах органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа;

вносит на обсуждение и ставит на голосование проект регламента собрания, проводимого по инициативе населения;

предоставляет слово участникам собрания;

осуществляет иные регламентные процедуры.

24. Секретарь собрания ведет протокол, содержащий следующие данные: список присутствующих на собрании представителей органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа и иных лиц, количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания, их адреса, наименование инициатора собрания, дата, время и место проведения, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение.

25. Решение собрания принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании.

При информировании населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кунгурского муниципального округа голосование по вопросу не осуществляется, информация принимается к сведению.

26. Протокол собрания подписывается председателем и секретарем собрания и передается для хранения в соответствующий орган местного самоуправления, принявший решение о проведении собрания.

27. Итоги собрания (информация о дате, месте, времени проведения собрания, количестве участников собрания, вопросах, рассмотренных на собрании, принятых решениях, принятой к сведению информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц) подлежат официальному опубликованию органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении собрания, в срок не позднее 30 дней со дня проведения собрания.

7. Рассмотрение итогов собрания граждан

28. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа в адрес представителя инициативной группы.

Приложение N 1
к Положению
о порядке назначения
и проведения собраний
граждан в
Кунгурском муниципальном округе
Пермского края

                                                                    Форма

                                Согласие

                    на обработку персональных данных

     Я, ________________________________________________________________,

                                 (фамилия, имя, отчество)

     зарегистрированный(-ая) по адресу: _________________________________

________________________________________________________________________,

________________________________________ серии ______ N __________ выдан

(вид документа, удостоверяющего личность)

_________________________________________________________________________

  (дата и  наименование  органа,  выдавшего  документ,  удостоверяющий

                                личность)

в соответствии со статьей 9 Федерального  закона  от  27  июля  2006 года

N 152-ФЗ "О персональных данных" настоящим даю свое согласие на обработку

моих  персональных  данных  Думой   Кунгурского     муниципального округа

Пермского  края  (Пермский  край, г. Кунгур,  ул. Советская,   д. 26, ИНН

5917105130)/ администрацией Кунгурского муниципального  округа  Пермского

края (Пермский край, г. Кунгур, ул. Советская, д. 26, ИНН 5917101131).

Обработка  персональных  данных  осуществляется  оператором  персональных

данных в целях рассмотрения  инициативы  граждан  о  проведении  собрания

граждан   по    следующему    вопросу,    выносимому       на обсуждение:

"______________________________________________________________________".

Настоящее согласие  предоставляется  мной  на  осуществление   действий в

отношении моих персональных данных,  которые  необходимы  для  достижения

указанных выше целей, включая  (без  ограничения)  сбор,  систематизацию,

накопление, хранение, уточнение (обновление,  изменение),  использование,

передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену  информацией,

обезличивание, блокирование персональных данных,  а  также  осуществление

любых  иных  действий,   предусмотренных   законодательством   Российской

Федерации.

Настоящее согласие дается сроком по  достижении  целей  обработки   или в

случае утраты  необходимости  в  достижении  этих  целей,  если   иное не

предусмотрено федеральным законом.

Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано.

_______________________                       ___________________________

     (подпись)                                  (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 2
к Положению
о порядке назначения
и проведения собраний
граждан в
Кунгурском муниципальном округе
Пермского края

                                                                    Форма

                                Подписной лист

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении собрания

граждан с формулировкой вопроса _________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Ф.И.О. (полностью)	Дата рождения, паспортные данные	Адрес места жительства	Согласен на сбор и обработку персональных данных	Дата подписи	Подпись
1
2

     Подписной лист удостоверяю ______________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество,

                                 дата рождения, место жительства лица,

                                       собиравшего подписи)

(подпись и дата)