Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин
от 30.01.2023 г. N 110

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин
от 30.03.2022 г. N 576

Порядок
изменения существенных условий муниципальных
контрактов, контрактов, договоров заключенных до 1 января
2024 года для нужд муниципального образования город
Алексин, по соглашению сторон, если при исполнении таких
контрактов возникли не зависящие от сторон контракта
обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения

1. Настоящий Порядок изменения существенных условий муниципальных контрактов, контрактов, договоров (далее - контракты) заключенных до 1 января 2024 года для нужд муниципального образования город Алексин, по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в целях применения на территории муниципального образования город Алексин единых правил изменения существенных условий контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ до 1 января 2024 года муниципальными заказчиками муниципального образования город Алексин, бюджетными и автономным учреждениями муниципального образования город Алексин, организациями, учредителем которых выступает муниципальное образование город Алексин (далее - заказчики).

2. При возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, подрядчик, исполнитель, поставщик (далее - поставщик) в письменной форме направляет заказчику предложение об изменении существенных условий контракта. К указанному предложению должна быть приложена следующая информация и документы:

информация о реквизитах контракта, в том числе наименование, дата заключения, номер контракта, в том числе номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);

предложения об изменении существенных условий контракта (с указанием изменений по каждой номенклатурной позиции, если их несколько, включая изменение цены, сроков исполнения обязательств и порядка их оплаты);

документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта в соответствии с действующими условиями.

3. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления предложения поставщика осуществляет:

проверку соответствия информации и документов, направленных поставщиком, сведениям о заключении и исполнении контракта, которыми располагает заказчик;

проверку на соответствие предлагаемых изменений существенных условий контракта требованиям статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ;

определение объема необходимых дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источник.

По итогам рассмотрения поступивших документов заказчик инициирует изменение существенных условий контракта или отказывает поставщику в изменении существенных условий контракта, о чем в течение 1 рабочего дня информирует поставщика с указанием основания.

4. Основаниями для прекращения процедуры внесения изменений в существенные условия контракта или отказа поставщику в изменении существенных условий контракта является наличие одного или совокупности следующих обстоятельств:

отсутствие информации и (или) документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

отсутствие целесообразности и (или) необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;

несоответствие предлагаемой цены контракта рыночной конъюнктуре:

нарушение предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ;

наличие обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на новых условиях, указанных в обращении заказчика;

отсутствие финансовых средств, необходимых для оплаты контракта на новых условиях;

предложение об изменении существенных условий контракта направлено поставщиком в отношении увеличения цены контракта, по которому цена или сумма цен единиц товара снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, начальной сумме цен единиц товара, по итогам закупки, извещение о проведении которой размещено после 8 марта 2022 года.

5. При инициировании изменения существенных условий контракта заказчик, не являющийся главным распорядителем бюджетных средств, не позднее следующего рабочего дня после совершения действий, предусмотренных абзацами 2-4 пункта 3 настоящего Порядка, направляет обращение об изменении существенных условий контракта в структурное подразделение администрации муниципального образования город Алексин, являющийся для него главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС).

В случае если заказчиком является организация, учредителем которой выступает муниципальное образование город Алексин обращение направляется в адрес главы администрации муниципального образования город Алексин.

К обращению должны быть приложены все документы, представленные поставщиком, а также сведения о нем, включая наименование и идентификационный номер налогоплательщика.

6. ГРБС, не позднее следующего рабочего дня со дня получения обращения заказчика рассматривает его и направляет копию полученного предложения в управление развития экономики администрации муниципального образования город Алексин, в целях мониторинга цен на товары, работы, услуги, соответствующие предмету контракта (в случае если изменение существенных условий контракта влечет изменение цены), а также, при необходимости, в иные структурные подразделения администрации муниципального образования город Алексин, в том числе в управление по бюджету и финансам администрации муниципального образования город Алексин в целях подтверждения источника финансирования.

В случае если заказчиком является Собрание депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетная палата муниципального образования город Алексин, избирательная комиссия муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация муниципального образования город Алексин (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки), такой заказчик в срок, не позднее следующего рабочего дня после совершения действий, предусмотренных абзацами 2-4 пункта 3 настоящего Порядка, направляет письмо с информацией об изменяемых условиях контракта и приложением копии полученного от поставщика предложение с приложенными документами, а также сведения о нем, включая наименование и идентификационный номер налогоплательщика, в управление развития экономики администрации муниципального образования город Алексин, для мониторинга цен на товары, работы, услуги, соответствующие предмету контракта (в случае если изменение существенных условий контракта влечет изменение цены), а также, при необходимости, в иные структурные подразделения администрации муниципального образования город Алексин, в том числе в управление по бюджету и финансам администрации муниципального образования город Алексин в целях подтверждения источника финансирования.

7. Управление развития экономики администрации муниципального образования город Алексин, а также иные структурные подразделения администрации муниципального образования город Алексин, получившие письмо, предусмотренное пунктом 6 настоящего Порядка, в течение четырех рабочих дней в ответном письме направляют заключения в рамках своей компетенции. Заключение должно содержать информацию о целесообразности или нецелесообразности внесения изменений в существенные условия контракта. В случае если предусмотрено изменение цены, должна быть приведена информация о соответствии данной цены условиям исполнения контракта и рыночной конъюнктуре, а также подтверждение источника финансирования.

8. Собрание депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетная палата муниципального образования город Алексин, избирательная комиссия муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация муниципального образования город Алексин (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки), ГРБС в течение 1 рабочего дня со дня получения заключений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов (далее - Комиссия) или прекращает процедуру внесения изменений в существенные условия контракта.

Основанием для прекращения процедуры внесения изменений в существенные условия контракта является наличие одного или совокупности оснований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка

О результатах рассмотрения обращения ГРБС уведомляет заказчика в течение 1 рабочего дня.

О прекращении процедуры рассмотрения предложения Собрание депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетная палата муниципального образования город Алексин, избирательная комиссия муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки), ГРБС уведомляют поставщика в течение 1 рабочего дня с указанием оснований прекращения указанной процедуры.

К обращению Собрания депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Алексин, избирательной комиссии муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки), ГРБС в Комиссию прилагаются следующие документы:

обращение заказчика (при наличии), предложение поставщика с прилагаемыми документами;

заключения, полученные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

информация о согласованных с управлением по бюджету и финансам администрации муниципального образования город Алексин источниках средств, в случае, если изменения контракта предусматривают изменение его цены, порядка и (или) срока оплаты.

Проект доклада представителя Собрания депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Алексин, избирательной комиссии муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки) на заседание Комиссии с указанием лица, выступающего на заседании Комиссии с докладом по обращению;

Проект решения Комиссии по выносимому на ее рассмотрение вопросу с учетом условий абзацев 6-11 пункта 9 настоящего Порядка.

9. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения рассматривает полученные документы и принимает решение о возможности изменения существенных условий контракта или о невозможности изменения существенных условий контракта.

Решение о невозможности изменения существенных условий контракта принимается в случае наличия одного или в совокупности оснований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Заседание Комиссии может проходить в очной или дистанционной форме, в том числе в режиме видеоконференции, и считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

Представитель органа, направившего обращение, выступает докладчиком по внесенному вопросу.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

В случае принятия решения о возможности изменения существенных условий контракта протокол должен содержать:

информацию о заказчике;

информацию об исполнителе контракта, включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика;

реквизиты контракта, включая наименование, дату, номер контракта (включая номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);

сведения о вносимых в контракт существенных изменениях, в том числе изменении цены и новой цене, с указанием необходимости соблюдения положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 и иных сопряженных норм Федерального закона N 44-ФЗ;

сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике.

В случае принятия решения о невозможности изменения существенных условий контракта протокол должен содержать указание на основание принятия такого решения.

Протокол направляется органу, от которого поступило обращение, в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в органах местного самоуправления муниципального образования город Алексин (далее - Инструкция по делопроизводству).

10. В случае принятия Комиссией решения о возможности изменения существенных условий контракта администрация муниципального образования город Алексин (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки), вносившее обращение, ГРБС в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству, разрабатывает проект правового акта администрации муниципального образования город Алексин о предоставлении заказчику права внесения изменений в существенные условия контракта.

В случае обращения Собрание депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетной палата муниципального образования город Алексин, избирательной комиссии муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица) проект правового акта администрации муниципального образования город Алексин о предоставлении заказчику права внесения изменений в существенные условия контракта разрабатывает комитет по правовой работе администрации муниципального образования город Алексин в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству.

Правовой акт администрации муниципального образования город Алексин должен содержать:

информацию о заказчике;

информацию об исполнителе контракта, включая его наименование и идентификационный номер налогоплательщика;

реестровый номер контракта или номер контракта в случае отсутствия реестрового номера контракта;

сведения о предоставлении сторонам контракта права внесения в контракт существенных изменений, с указанием необходимости соблюдения положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 и иных сопряженных норм Федерального закона N 44-ФЗ;

сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике (при необходимости).

В случае принятия Комиссией решения о невозможности изменения существенных условий контракта Собрание депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетная палата муниципального образования город Алексин, избирательная комиссия муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация муниципального образования город Алексин (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки), ГРБС уведомляют поставщика о принятом Комиссией решении в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола.

11. В случае изменения существенных условий контрактов, заключенных до 1 января 2024 года для муниципальных нужд, если при исполнении таких контрактов и договоров возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, и финансирование таких контрактов и договоров осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области Собрание депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетная палата муниципального образования город Алексин, избирательная комиссия муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация муниципального образования город Алексин в течение 1 рабочего дня со дня принятия комиссией по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов решения о возможности изменения существенных условий контракта обращается в комиссию по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области.

К обращению в комиссию по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области прилагаются следующие документы:

решения о возможности изменения существенных условий контракта (протокол);

обращение заказчика (при наличии), предложение поставщика с прилагаемыми документами;

заключения, полученные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

информация о согласованных с управлением по бюджету и финансам администрации муниципального образования город Алексин источниках средств, в случае, если изменения контракта предусматривают изменение его цены, порядка и (или) срока оплаты.

Обращение рассматривается комиссией по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области в порядке, установленном правительством Тульской области.

Проект правового акта администрации муниципального образования город Алексин о предоставлении заказчику права внесения изменений в существенные условия контракта разрабатывается в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка, после принятия комиссией по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области решения о возможности изменения существенных условий контракта.

12. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта администрации муниципального образования город Алексин, указанного в пункте 10, 11 настоящего Порядка, заказчик вправе заключить дополнительное соглашение к контракту на условиях, указанных в этом акте. По истечении указанного срока заказчик утрачивает право заключить соответствующее дополнительное соглашение.

Не позднее 11 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу правового акта администрации муниципального образования город Алексин, указанного в пункте 10, 11 настоящего Порядка, заказчик информирует ГРБС, о заключении дополнительного соглашения либо об отказе от его заключения с указанием причин. Указанное требование не распространяется на случаи, когда заказчиком является Собрание депутатов муниципального образования город Алексин, Контрольно-счетная палата муниципального образования город Алексин, избирательная комиссия муниципального образования (в случае наличия статуса юридического лица), администрация муниципального образования город Алексин (структурное подразделение, являющееся инициатором закупки).