Постановление Правительства Приморского края от 24 марта 2023 г. N 191-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 3 марта 2020 года N 172-пп "Об утверждении Положения о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в Положение о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденное постановлением Правительства Приморского края от 3 марта 2020 года N 172-пп "Об утверждении Положения о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 25 мая 2020 года N 465-пп, от 16 июня 2020 года N 532-пп, от 30 сентября 2020 года N 848-пп, от 26 октября 2020 года N 918-пп, от 15 февраля 2021 года N 56-пп, от 14 октября 2021 года N 672-пп, от 27 января 2022 года N 39-пп, от 15 марта 2022 года N 144-пп, от 12 апреля 2022 года N 231-пп, от 16 мая 2022 года N 316-пп, от 19 июля 2022 года N 489-пп, от 19 сентября 2022 года N 637-пп, 24 ноября 2022 года N 794-пп), следующие изменения:

1.1. Дополнить абзац восьмой пункта 1.7 после слова "Положению" словами "(далее - Перечень товаров)";

1.2. Исключить абзац пятый пункта 2.1;

1.3. В пункте 2.2:

дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

"и) осуществление одним из родителей ухода за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет.";

считать абзац десятый абзацем одиннадцатым;

1.4. Изложить абзац первый пункта 3.3 в следующей редакции:

"3.3. Представленные заявителем сведения, содержащиеся в заявлении и приложенных к заявлению документах, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о наличии независящих причин неосуществления трудовой деятельности, указанных в подпунктах "г" - "и" пункта 2.2 настоящего Положения, о нахождении заявителя в трудной жизненной ситуации, указанной в пунктах 1 - 4 Перечня, о наличии необходимости в удовлетворении текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, указанных в Перечне товаров, подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой структурным подразделением КГКУ, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в ЕГИССО.";

1.5 Дополнить абзац четвертый пункта 3.4 после слов "КГКУ "ПЦЗН" словами "и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

1.6. Изложить пункт 3.5 в новой редакции:

"3.5. Основанием для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи являются следующие случаи:

превышение размера среднедушевого дохода семьи (либо одиноко проживающего гражданина) над величиной прожиточного минимума, рассчитанной с учетом основных социально-демографических групп населения в порядке, определенном Правительством Приморского края, на дату обращения за назначением государственной социальной помощи;

заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;

непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи, в срок, указанный в абзаце тридцать седьмом пункта 3.2 настоящего Положения, и (или) документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением;

заявителю (членам семьи заявителя) ранее была назначена государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Положением, и срок действия социального контракта не истек;

отсутствие трудной жизненной ситуации, указанной в Перечне (в случае необходимости получения государственной социальной помощи на мероприятие, предусмотренное подпунктом "г" пункта 1.7 настоящего Положения);

повторное обращение заявителя за назначением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 1.7 настоящего Положения, в течение года с даты окончания срока действия социального контракта;

отсутствие права собственности или иного права на земельный участок, предоставленный заявителю либо одному из членов семьи заявителя для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 1.7 настоящего Положения);

повторное обращение заявителя (члена семьи заявителя) за назначением государственной социальной помощи по ранее реализованным мероприятиям социального контракта, указанным в подпунктах "б", "в", "г" пункта 1.7 настоящего Положения;

повторное обращение заявителя за назначением государственной социальной помощи по ранее не реализованным мероприятиям социального контракта, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 1.7 настоящего Положения, в течение года с даты расторжения ранее заключенного социального контракта с таким гражданином в связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения;

отсутствие у трудоспособного заявителя и (или) членов его семьи независящих причин неосуществления трудовой деятельности, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Приморского края или отсутствие подтверждения факта проживания на территории Приморского края;

обращение заявителя в течение одного года с момента получения им (членом семьи заявителя) по линии органов службы занятости единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи на мероприятия, указанные в подпунктах "б" - "в" пункта 1.7 настоящего Положения);

отказ от оказания государственной социальной помощи по письменному заявлению;

отказ заявителя от проведения обследования материально-бытовых условий проживания;

отсутствие доходов от предпринимательской деятельности или от ведения личного подсобного хозяйства в расчетном периоде, если заявитель зарегистрирован в расчетном периоде в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход (в случае необходимости получения государственной социальной помощи на мероприятия, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 1.7 настоящего Положения);

отсутствие необходимости в удовлетворении текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, указанных в Перечне товаров, подтвержденной посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой структурным подразделением КГКУ (в случае необходимости получения государственной социальной помощи на мероприятие, предусмотренное подпунктом "г" пункта 1.7 настоящего Положения);

отсутствие (недостаток) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных (доведенных) для предоставления государственной социальной помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 6.2 настоящего Положения (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи на мероприятия, указанные в подпунктах "б" - "в" пункта 1.7 настоящего Положения);

полное распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) для предоставления государственной социальной помощи с учетом соблюдения распределения численности получателей государственной социальной помощи, установленного пунктом 28 Правил (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи на мероприятия, указанные в подпунктах "в" - "г" пункта 1.7 настоящего Положения).

В случае отказа в назначении государственной социальной помощи по основаниям, предусмотренным абзацами восемнадцатым, девятнадцатым настоящего пункта, заявитель имеет право на повторное обращение за назначением государственной социальной помощи на мероприятия, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 1.7 настоящего Положения, в следующем финансовом году в порядке, предусмотренном настоящим Положением.";

1.7. В пункте 3.6:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "В пункте 3.6" имеется в виду "В пункте 3.7"

заменить в абзаце четвертом слова "с даты окончания срока действия социального контракта по данному мероприятию" словами "со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в абзаце четвертом" имеется в виду "в абзаце втором"

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем пятым" имеется в виду "абзацем третьим"

"В случае прекращения трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, а также в случае завершения срочного трудового договора) новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином.";

1.8. Изложить абзац первый пункта 4.1 в следующей редакции:

"4.1 В целях рассмотрения вопросов о целесообразности или нецелесообразности предоставления государственной социальной помощи, разработки и утверждения программы социальной адаптации и содействия в реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также выработки согласованного решения по вопросу оценки возможности предоставления государственной социальной помощи в структурных подразделениях КГКУ формируются межведомственные комиссии по разработке программы социальной адаптации и ее реализации (далее - Комиссия).";

1.9. Дополнить пункт 4.2 новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Заключение социального контракта осуществляется не позднее семи дней со дня подписания программы социальной адаптации.";

1.10. Изложить пункт 4.4 в новой редакции:

"4.4. Решение об аннулировании решения о назначении государственной социальной помощи принимается структурным подразделением КГКУ в следующих случаях:

а) неявка заявителя для разработки программы социальной адаптации в срок, указанный в уведомлении;

б) отказ заявителя от подписания программы социальной адаптации;

в) отказ заявителя от доработки бизнес-плана по рекомендации Комиссии (в случае необходимости получения государственной социальной помощи на мероприятие, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1.7 настоящего Положения);

г) непредставление заявителем доработанного бизнес-плана в срок, установленный Комиссией (в случае необходимости получения государственной социальной помощи на мероприятие, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1.7 настоящего Положения);

д) наличие решения Комиссии о экономической неэффективности бизнес-плана избранного вида деятельности (в случае необходимости получения государственной социальной помощи на мероприятие, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1.7 настоящего Положения);

е) отказ заявителя от подписания социального контракта в течение семи дней с момента подписания программы социальной адаптации;

ж) наличие решения Комиссии о нецелесообразности предоставления государственной социальной помощи.

При наличии случаев, указанных в настоящем пункте, структурным подразделением КГКУ в течение трех рабочих дней составляется соответствующий акт и принимается решение об аннулировании решения о назначении государственной социальной помощи с уведомлением об этом заявителя.";

1.11. Изложить подпункт 5 пункта 5.1 в новой редакции:

"5) Выплата социального пособия на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.7 настоящего Положения, осуществляется ежемесячно. Социальное пособие, осуществляемое ежемесячно в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства заявителя, осуществляется в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления, при условии продолжения осуществления заявителем трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта.

Выплата социального пособия на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 1.7 настоящего Положения, осуществляется единовременно или по частям, исходя из содержания мероприятий программы социальной адаптации.

Выплата социального пособия на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.7 настоящего Положения, осуществляется ежемесячно или единовременно.

Размер социального пособия по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 1.7 настоящего Положения, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Приморском крае в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".";

1.12 Дополнить пункт 5.7 новым подпунктом 5.7.5 следующего содержания:

"5.7.5 Платежные документы, указанные в настоящем пункте, необходимо оформлять в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете.";

1.13. В пункте 5.9 Положения:

заменить в абзаце втором слово "четвертого" словом "пятого";

исключить абзац пятый;

1.14. Изложить пункт 5.11 в новой редакции:

"5.11. Структурным подразделением КГКУ проводится ежемесячный мониторинг условий жизни получателя государственной социальной помощи (семьи получателя государственной социальной помощи) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе:

а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 1.7 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора;

в течение 12 месяцев рассчитывается доход заявителя от трудовой деятельности за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 1.7 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

в течение 12 месяцев рассчитывается доход заявителя от предпринимательской деятельности за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 1.7 настоящего Положения,

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

в течение 12 месяцев рассчитывается доход заявителя от трудовой деятельности за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 1.7 настоящего Положения, - в течение 12 месяцев проверяется факт ухудшения материально - бытового состояния получателя государственной социальной помощи (семьи получателя государственной социальной помощи).

По результатам, полученным в ходе мониторинга, структурное подразделение КГКУ принимает решение о целесообразности заключения с получателем государственной социальной помощи нового социального контракта или оказания ему иных мер социальной поддержки или услуг.

Документы (сведения), необходимые для проведения мониторинга, предусмотренного настоящим пунктом, в том числе документы (сведения) о доходах, источником которых является Федеральная налоговая служба, запрашиваются структурным подразделением КГКУ в порядке межведомственного информационного взаимодействия, также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем по запросу структурного подразделения КГКУ (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).";

1.15. В приложении N 1 к Положению:

исключить пункт 2;

изложить пункт 5 в новой редакции:

"5) непрерывное длительное (более трех месяцев подряд) лечение заявителя (одного или нескольких членов малоимущей семьи).";

1.16. В приложении N 3 к Положению:

заменить в абзаце четырнадцатом пункта 2.2 слово "четвертого" словом "пятого";

1.17. В приложении N 4 к Положению:

в пункте 2.2:

заменить в абзаце двенадцатом слово "четвертого" словом "пятого";

изложить абзац тринадцатый в новой редакции:

     "проводить  мониторинг  условий  жизни  (уровня  доходов)  Заявителя

путем  ежемесячной проверки факта наличия действующего трудового договора

в  течение  12  месяцев  со  дня  окончания  срока  действия  социального

контракта  и  учета  дохода  Заявителя  от трудовой деятельности за 4 - 6

месяцы,  7  -  9  месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия

социального контракта;";

в пункте 3.2:

изложить абзац тринадцатый в новой редакции:

     "представлять  в  течение пяти рабочих дней со дня получения запроса

Исполнителя  сведения о наличии действующего трудового договора и доходах

от  трудовой  деятельности за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы

со  дня окончания срока действия социального контракта в целях проведения

Исполнителем мониторинга условий жизни (уровня доходов) Заявителя;";

дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

     "осуществлять  трудовую  деятельность  в период действия социального

контракта  и  не  менее  чем  в течение 12 месяцев со дня окончания срока

действия  социального контракта (исключая случаи сокращения, увольнения в

связи  с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины,

а также в случае завершения срочного трудового договора).";

считать абзацы четырнадцатый - девятнадцатый абзацами пятнадцатым - двадцатым соответственно;

1.18. В приложении N 6 к Положению:

в пункте 2.2:

заменить в абзаце тринадцатом слово "четвертого" словом "пятого";

изложить абзац четырнадцатый в новой редакции:

     "проводить  мониторинг  условий  жизни  (уровня  доходов)  Заявителя

путем    ежемесячной   проверки  факта  наличия  регистрации  в  качестве

индивидуального    предпринимателя    или   налогоплательщика  налога  на

профессиональный  доход  в  течение  12  месяцев  со  дня окончания срока

действия  социального  контракта  и  учета  дохода  Заявителя от трудовой

деятельности  за  4  -  6  месяцы,  7  - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня

окончания срока действия социального контракта;";

в пункте 3.2:

дополнить абзац второй после слов "профессиональный доход" словами "(в случае если Заявитель не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта)";

изложить абзац тринадцатый в новой редакции:

     "представлять  в  течение пяти рабочих дней со дня получения запроса

Исполнителя  сведения  о доходах от предпринимательской деятельности за 4

-  6  месяцы,  7  -  9  месяцы  и  10  - 12 месяцы со дня окончания срока

действия    социального    контракта   в  целях  проведения  Исполнителем

мониторинга условий жизни (уровня доходов) Заявителя;";

дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

     "осуществлять  предпринимательскую  деятельность  в  период действия

социального  контракта  и  не  менее  чем  в  течение  12  месяцев со дня

окончания срока действия социального контракта.";

считать абзацы четырнадцатый - девятнадцатый абзацами пятнадцатым - двадцатым соответственно;

изложить абзац второй раздела 4 в новой редакции:

     "регистрации  гражданина  в качестве индивидуального предпринимателя

или    налогоплательщика  налога  на  профессиональный  доход  (в  случае

отсутствия  такой регистрации на дату заключения социального контракта) и

осуществлении  предпринимательской  деятельности в течение срока действия

социального контракта";

1.19. В приложении N 7 к Положению:

в пункте 2.2:

заменить в абзаце тринадцатом слово "четвертого" словом "пятого";

изложить абзац четырнадцатый в новой редакции:

     "проводить  мониторинг  условий  жизни  (уровня  доходов)  Заявителя

путем    ежемесячной   проверки  факта  наличия  регистрации  в  качестве

налогоплательщика  налога  на профессиональный доход в течение 12 месяцев

со  дня  окончания  срока  действия  социального контракта и учета дохода

Заявителя  от ведения личного подсобного хозяйства за 4 - 6 месяцы, 7 - 9

месяцы  и  10  -  12  месяцы  со дня окончания срока действия социального

контракта;";

в пункте 3.2:

дополнить абзац второй после слов "профессиональный доход" словами "(в случае если Заявитель не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта)";

изложить абзац тринадцатый в новой редакции:

     "представлять  в  течение пяти рабочих дней со дня получения запроса

Исполнителя  сведения  о  доходах от ведения личного подсобного хозяйства

за  4  -  6  месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока

действия    социального    контракта   в  целях  проведения  Исполнителем

мониторинга условий жизни (уровня доходов) Заявителя;";

дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

     "вести  личное  подсобное  хозяйство  в  период действия социального

контракта  и  не  менее  чем  в течение 12 месяцев со дня окончания срока

действия социального контракта.";

считать абзацы четырнадцатый - девятнадцатый абзацами пятнадцатым - двадцатым соответственно;

дополнить в абзаце втором раздела 4 после слов "профессиональный доход" словами "(в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта)";

1.20. В приложении N 9 к Положению:

в пункте 2.2:

заменить в абзаце двенадцатом слово "четвертого" словом "пятого";

изложить абзац тринадцатый в новой редакции:

     "проводить  мониторинг  условий  жизни  (уровня  доходов)  Заявителя

путем  ежемесячной проверки факта наличия действующего трудового договора

в  течение  12  месяцев  со  дня  окончания  срока  действия  социального

контракта  и  учета  дохода  Заявителя  от трудовой деятельности за 4 - 6

месяцы,  7  -  9  месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия

социального контракта;";

в пункте 3.2:

изложить абзац шестнадцатый в новой редакции:

     "представлять  в  течение пяти рабочих дней со дня получения запроса

Исполнителя  сведения о наличии действующего трудового договора и доходах

от  трудовой  деятельности за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы

со  дня окончания срока действия социального контракта в целях проведения

Исполнителем мониторинга условий жизни (уровня доходов) Заявителя;";

дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:

     "осуществлять  трудовую  деятельность  в период действия социального

контракта  и  не  менее  чем  в течение 12 месяцев со дня окончания срока

действия  социального контракта (исключая случаи сокращения, увольнения в

связи  с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины,

а также в случае завершения срочного трудового договора).";

считать абзацы семнадцатый - двадцать второй абзацами восемнадцатым - двадцать третьим соответственно;

1.21. В приложении N 12 к Положению:

дополнить пунктами 3.9 - 3.15 следующего содержания:

"

3.9	стиральная машинка
3.10	чайник
3.11	потер
3.12	микроволновая печь
3.13	духовой шкаф
3.14	миксер
3.15	пылесос

";

дополнить пунктами 5.8 - 5.10 следующего содержания:

"

5.8	шкаф кухонный
5.9	тахта
5.10	компьютерный стол

";

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"

9.	Посуда для приготовления пищи

".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина