Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22 марта 2023 г. N 203 "Об установлении зон охраны и утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк", 1910 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, д. 120"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк", 1910 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, д. 120, разработанного обществом с ограниченной ответственностью "Архитектурный центр "Югреставрация", лицензия N МКРФ 01546 от 19 марта 2014 года, получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 15 февраля 2023 года, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 972 следует читать: "от 12 сентября 2015 г."

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк", 1910 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, д. 120, согласно приложения к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк", 1910 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, д. 120.

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа:

в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на www.pravo.stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Ставрополя Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Д.Г. Кусмачева.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.В. Конева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом управления

Ставропольского края

по сохранению и государственной охране

объектов культурного наследия

от 22 марта 2023 г. N 203

Режимы
использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк", 1910 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Комсомольская, д. 120

I. Охранная зона - ОЗ.

1. Разрешается:

1.1. Применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительной и природной среды);

1.2. Ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение на размещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов):

- установка средств ориентирующей информации (памятные знаки, указатели, стенды) высотой не более 2,0 м и площадью информационного поля не более 0,5 кв. метра;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- разрешается устройство некапитальных остановочных павильонов, не оказывающих влияние на визуальное восприятие объектов культурного наследия, высотой не более 3,0 м, с преобладанием в их конструкциях светопрозрачных материалов;

- эксплуатация, ремонт существующих открытых парковок;

1.3. Сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов:

- капитальный ремонт, реконструкция проезжих частей и тротуаров улицы Комсомольской без изменения их габаритов, организация системы водоотведения;

- проведение работ по благоустройству территории, в том числе:

а) установка отдельно стоящего оборудования освещения, малых архитектурных форм, соответствующих характеру историко-архитектурной среды;

б) устройство антивандальные скамей и урн, сходов, ступеней, пандусов - по аналогам и в соответствии с характером историко-градостроительной среды;

в) устройство парклетов, не нарушающих визуальное восприятие объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов;

- использование натуральных строительных (отделочных) материалов с матовой поверхностью, а также - материалов, аналогичных традиционным или имитирующим их;

- сохранение характера уличного озеленения, в том числе: поддержание системы линейных посадок высокоствольной растительности - по внешней границе тротуаров; санитарные и реконструктивные рубки существующих угнетенных зеленых насаждений; кронирование для обеспечения благоприятного визуального восприятия объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов; разбивка газонов и цветников; устройство мобильного озеленения.

1.4. Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств:

- сохранение габаритов пешеходных и проезжих частей улицы Комсомольской;

- прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.5. Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении;

1.6. Иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении:

- проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в соответствии с требованиями законодательства в области охраны объектов культурного наследия;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, в том числе, надземных линий электропередач;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительной и природной среды);

2.2. Увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства, некапитальных строений при проведении ремонта и/или реконструкции;

2.3. Применение при ремонте и реконструкции существующих объектов капитального строительства отделочных материалов, диссонирующих с характером историко-архитектурной среды (сайдинг, фасадные панели, металлочерепица и т.п.); использование активных цветовых решений и глянцевых поверхностей в отделке фасадов и в кровлях;

2.4. Возведение некапитальных строений, сооружений, кроме остановочных павильонов;

2.5. Размещение наземных устройств и сооружений инженерно-технического обеспечения: базовых станций сотовой связи, телевизионных и радиоантенн, вышек сотовой связи;

2.6. Изменение и/или ухудшение условий визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

- изменение характера рельефа;

- размещение всех видов наружной рекламы на общих градостроительных пространствах, в том числе: транспарантов-перетяжек, рекламных щитов, стендов и т.п., за исключением временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера;

- установка элементов освещения, афишных тумб, остановочных пунктов общественного транспорта, препятствующих визуальному восприятию объектов культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов;

- размещение новых автомобильных парковок и крытых автостоянок;

- установка глухих (не просматриваемых) ограждений, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-строительных работ;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-строительных работ.

2.7. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и их историческую среду и создающих угрозу экологической и пожарной безопасности, в том числе, приводящих к замусориванию территории:

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки;

- складирование огнеопасных и взрывоопасных материалов;

- размещение площадок для сбора твердых коммунальных отходов.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ (участок N 1, участок N 2).

1. Разрешается:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений с соблюдением сложившихся типологических, масштабных характеристик историко-градостроительной среды с учетом следующих требований и ограничений:

- при размещении зданий/сооружений во фронте уличной застройки соблюдать исторический тип организации уличного фронта (ул. Комсомольской) - без отступа от красной линии;

- предельные параметры высоты нового объекта строительства и/или реконструкции существующего объекта:

Индекс зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности	Высота по венчающему карнизу / Высота до конька крыши
	Объекты капитального строительства	Некапитальные строения, сооружения
ЗРЗ1	8,0 м / 10,5 м	3,5 м / 4,0 м
ЗРЗ2	15,0 м / 18,0 м	3,5 м / 4,0 м

* Высота принимается от существующего уровня земли.

* Возможно устройство мезонина, ориентированного в сторону дворового пространства, без увеличения общей высоты до конькового завершения кровли.

- тип крыши - скатная;

- использование традиционных строительных материалов: для фасадов - гладкая штукатурка с окраской, керамический кирпич, натуральный камень; для кровель - металлические непрофилированные листы, керамическая (композитная) черепица, мягкие кровельные материалы. Допускается применение современных строительных материалов, имитирующих традиционные;

- применение традиционных цветовых решений: фасады - в нейтральных (пастельных) тонах; кровли - в неярких тонах (преимущественно зеленых, коричневых, серых, терракотовых);

- нейтральное архитектурно-стилистическое решение, допускается умеренное заимствование исторических элементов декора;

- композиционные принципы формирования уличных фасадов: использование ритмической структуры, масштаба, пропорций исторических фасадов; окна прямоугольные, поверхность стен преобладает над поверхностью остекления;

1.2. Сохранение, эксплуатация, капитальный ремонт, реконструкция существующих объектов капитального строительства в соответствии с установленными регламентами;

1.3. Демонтаж, эксплуатация, капитальный ремонт, реконструкция объектов, не представляющих ценности (объект историко-градостроительной среды, утративший первоначальный облик; объект застройки, адаптированный к характеру историко-градостроительной среды; хозяйственные и другие постройки, не обладающие ценностью), в соответствии с установленными регламентами.;

1.4. Размещение информационных конструкций со следующими требованиями:

- вывески, информационные таблички размещаются не выше уровня 1-го этажа здания, в виде отдельных букв и знаков высотой не более 30 см, в нейтральной цветовой гамме, с единообразным решением при размещении нескольких вывесок на одном фасаде;

- средства ориентирующей информации (памятные знаки, указатели, стенды) - высотой не более 2,0 м и площадью информационного поля не более 0,5 кв. метра;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

1.5. Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

- проведение работ по благоустройству территории, в том числе: установка отдельно стоящего оборудования освещения, малых архитектурных форм, соответствующих характеру историко-архитектурной среды; устройство фонтанов, антивандальных скамей и урн, сходов, ступеней, пандусов, подпорных стенок, откосов - по аналогам и в соответствии с характером историко-градостроительной среды;

- использование натуральных строительных (отделочных) материалов с матовой поверхностью, а также - материалов, аналогичных традиционным или имитирующим их;

- сохранение характера озеленения дворовых пространств, в том числе: посадки высокоствольной и кустарниковой растительности; санитарные и реконструктивные рубки, кронирование существующих угнетенных зеленых насаждений; разбивка газонов и цветников; устройство мобильного озеленения;

- установка светопрозрачных (просматриваемых) ограждений высотой до 1,8 м;

1.6. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, в том числе, надземных линий электропередач;

1.7. Прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом;

1.8. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Применение при строительстве и/или реконструкции зданий и сооружений конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объекты культурного наследия и диссонирующих с характером историко-архитектурной среды:

- крыш мансардного типа (с переломом);

- нетрадиционных материалов в отделке фасадов и крыш: сайдинг, фасадные панели, металлочерепица, профнастил, кроме материалов, имитирующих натуральные;

- активных цветовых решений и глянцевых поверхностей в отделке фасадов и крыш;

- фрагментарной отделки фасадов;

2.2. Изменение и/или ухудшение условий визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

- размещение всех видов наружной рекламы на уличных фасадах, крышах зданий и на общих градостроительных пространствах, в том числе: транспарантов-перетяжек, рекламных щитов, стендов и т.п., за исключением временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера;

- установка глухих (не просматриваемых) ограждений, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-строительных работ;

- установка на уличных фасадах, крышах зданий и сооружений телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, иного инженерного оборудования;

- размещение наземных устройств и сооружений инженерно-технического обеспечения: базовых станций сотовой связи, телевизионных и радиоантенн, вышек сотовой связи;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-строительных работ;

2.3. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и их историческую среду и создающих угрозу экологической и пожарной безопасности, в том числе, приводящих к замусориванию территории:

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки;

- складирование огнеопасных и взрывоопасных материалов.