Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 N 124-па

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31.07.2014 N 937-па

Муниципальная программа
"Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	"Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский" (далее - Программа, муниципальная программа).
Ответственный исполнитель Программы	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Соисполнители Программы	Муниципальное казенное учреждение "Производственно-техническое объединение" (далее - МКУ "ПТО"), Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - КУМС).
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства" (приложение 4 к муниципальной программе); Подпрограмма 2. "Развитие сельского хозяйства" (приложение 5 к муниципальной программе); Подпрограмма 3. "Развитие инвестиционного потенциала" (приложение 6 к муниципальной программе); Подпрограмма 4. "Комплексное развитие сельских территорий (приложение 7 к муниципальной программе); Подпрограмма 5 "Развитие потребительского рынка на территории муниципальном образовании городской округ "Долинский" (приложение 8 к муниципальной программе).
Цель Программы	Создание условий для устойчивого и сбалансированного экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский").
Задачи Программы	1. Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности: пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и на этой основе обеспечение устойчивого развития малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной, консультационной поддержки, а также вовлечение в предпринимательскую деятельность населения МО ГО "Долинский", в том числе молодежь; 2. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, а также поддержка малых форм хозяйствования; 3. Развитие и продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский"; 4. Повышение уровня жизни в населенных пунктах МО ГО "Долинский", удовлетворение потребности сельского населения в благоустроенном жилье и повышения уровня комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в МО ГО "Долинский"; 5. Создание благоприятных условий для комплексного развития потребительского рынка и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории МО ГО "Долинский".
Этапы и сроки реализации Программы	Этапы реализации программы не выделяются. Сроки реализации программы 2015 - 2025 годы.
Объёмы и источники финансирования Программы	Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации муниципальных программных мероприятий - 878 740,711 тыс. рублей, в том по годам: 2015 год - 12 443,149 тыс. рублей; 2016 год - 18 860,000 тыс. рублей; 2017 год - 15 084,908 тыс. рублей; 2018 год - 12 874,000 тыс. рублей; 2019 год - 22 437,510 тыс. рублей; 2020 год - 21 297,758 тыс. рублей; 2021 год - 26 595,288 тыс. рублей; 2022 год - 37 804,700 тыс. рублей; 2023 год - 358 405,900 тыс. рублей; 2024 год - 251 703,900 тыс. рублей; 2025 год - 101 233,600 тыс. рублей. Из них по источникам финансирования Средств областного бюджета - 448 251,047 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8 332,849 тыс. рублей; 2016 год - 11 276,200 тыс. рублей; 2017 год - 10 337,400 тыс. рублей; 2018 год - 11 897,498 тыс. рублей; 2019 год - 16 464,600 тыс. рублей; 2020 год - 16 912,500 тыс. рублей; 2021 год - 22 423,200 тыс. рублей; 2022 год - 31 470,300 тыс. рублей; 2023 год - 155 450,600 тыс. рублей; 2024 год - 111 040,300 тыс. рублей; 2025 год - 52 645,600 тыс. рублей. Средств местного бюджета - 72 642,564 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 4 110,300 тыс. рублей; 2016 год - 6 083,800 тыс. рублей; 2017 год - 4747,508 тыс. рублей; 2018 год - 976,500 тыс. рублей; 2019 год - 5 972,910 тыс. рублей; 2020 год - 4 385,258 тыс. рублей. 2021 год - 4 172,088 тыс. рублей; 2022 год - 6 334,400 тыс. рублей; 2023 год - 13 557,400 тыс. рублей; 2024 год - 15 173,300 тыс. рублей; 2025 год - 7 129,100 тыс. рублей. Средств федерального бюджета - 357 847,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 1500,000 тыс. рублей; 2017 год - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей. 2021 год - 0,000 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 189 397,800 тыс. рублей; 2024 год - 125 490,300 тыс. рублей; 2025 год - 41 458,900 тыс. рублей.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Целевые индикаторы муниципальной программы: - среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях (включая микропредприятия), человек; - количество малых предприятий всего, на конец года, единиц; - оборот товаров и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, (включая микропредприятия), млн. руб.; - количество субъектов МСП, получивших финансовую поддержку, единиц; - количество созданных новых рабочих мест в рамках реализации проектов, единиц; - количество сохраненных рабочих мест субъектами МСП, получивших финансовую поддержку, единиц; - количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими финансовую поддержку, единиц; - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году; - индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году; - индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году; - производство скота и птицы на убой (в живом весе), тонн; - производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн; - поголовье крупного рогатого скота, голов; - поголовье коров, голов; - поголовье свиней в личных подсобных хозяйствах, голов; - производство яиц в хозяйствах всех категорий, тыс. шт.; - производство картофеля, тонн; - количество участников проекта "Региональный проект "Доступная рыба"; - количество хозяйствующих субъектов городского округа, имеющих статус "Социальный магазин", "Социальная аптека"; - количество хозяйствующих субъектов, получивших субсидию; - оборот розничной торговли (во всех каналах реализации); - общее число проведенных ярмарок; - количество оборудованных ярмарочных площадок крытыми прилавками; - количество нестационарных торговых объектов; - количество хозяйствующих субъектов, действующих в сфере розничной торговли; - обеспеченность населения площадью торговых объектов, дифференцированная по различным форматам (норма 356 кв. м на 1000 чел.); - количество хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями; - количество информаций о состоянии цен на социально значимые товары и участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба"; - количество проведенных круглых столов, семинаров; количество приобретенных баннеров, аншлагов, тематических логотипов, значков, плакет, ценников.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Социально-экономическое развитие муниципального образования городской округ "Долинский" - это комплексный процесс изменений экономической, социальной и политической сфер, приводящих к качественным преобразованиям и в конечном счете к изменениям условий жизни населения. Основным компонентом социально-экономического развития района является создание инфраструктуры его жизнеобеспечения и жизнедеятельности. Главной целью, развития которой является увеличение уровня жизни населения. Достижение поставленной цели возможно только путем последовательного формирования в районе стабильной и социально ориентированной экономики.

Основой положительной динамики социально-экономического развития МО ГО "Долинский" является внутренний спрос на товары, работы и услуги, поддерживаемый ростом доходов населения, объёмов кредитования. Позитивным изменениям способствовали реализуемые органами местного самоуправления МО ГО "Долинский" программы, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста, улучшение предпринимательского климата, привлечение инвестиций, поддержку инновационного развития.

По итогам 2021 года объем промышленного производства (по крупным и средним организациям) в городском округе составил 1091,2 млн. рублей (104,7% к аналогичному периоду 2020 года).

Увеличение объемов промышленности связано с увеличением объемов производства обрабатывающих производств, в том числе по переработке и консервированию морепродуктов на 103,7 млн. рублей по сравнению с 2020 годом и в 2021 году составил 716,9 млн. рублей.

В промышленности района лидирующее место занимают обрабатывающие производства, на долю которых приходится 83,6%.

В натуральных показателях с ростом к уровню прошлого года произведено сыров и продуктов сырных на 35,7%, мясных полуфабрикатов на 11,3%, хлеба и хлебобулочных изделий на 0,9%, на уровне прошлого года произведено 61,7 тонн мяса, допущено снижение производства молока жидкого (на 239,9 тонн, 22,1%), продуктов кисломолочных (на 74,2 тонн 13,5%), масла сливочного (на 1,5 тонн, или 8,3%). Снижение показателей молочной продукции связано в первую очередь с повышением уровня конкуренции на рынке молочной продукции. В 2021 году снижение показателя по производству пива на 43,9 тыс. Дкл., обусловлено временной приостановкой деятельности ООО "Долинская пивоварня" налоговыми органами.

Добыча рыбы составила 5,2 тыс. тонн или 105,5 % к уровню 2020 года. Отдельно, необходимо отметить, что даже несмотря на ограничения в добыче, установленные в 2021 году, общий объем улова лососевых пород рыб в 2021 году составил 4450 тонн с увеличением к уровню прошлого года на 146 тонн.

Товарной пищевой рыбной продукции произведено 4,9 тыс. тонн, или 98,4% к уровню прошлого года, однако консервов рыбных произведено в количестве 1658 туб, что в абсолютном выражении на 951 туб больше показателя 2020 года или на 2,4 раза.

В целом, в сравнении с прошлым годом зафиксировано снижение численности на 171 человека, которая в целом, на сегодняшний день, составляет 23,816 тыс. человек, в том числе городское население - 11,774 тыс. человек, сельское - 12,042 тыс. человек.

Что касается показателей, которые сформировали данное снижение, то в первую очередь это естественная убыль, и она составила 141 человек. В 2021 году родилось 245 человек, что меньше, чем в 2020 году на 16 человек, а умерло 386 человек с увеличением к 2020 году на 42 человека.

Кроме того, в миграционной ситуации наблюдаются также отрицательные тенденции, зафиксирован миграционный отток на 30 человек, хотя он и меньше уровня 2020 года на 53 человека.

Что касается малого и среднего предпринимательства в целом, то на территории МО ГО "Долинский" осуществляют свою деятельность 1131 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 224 юридических лица, 547 индивидуальных предпринимателей, 360 самозанятых. В сравнении с 2020 годом численность субъектов увеличилась на 226 субъектов, прежде всего за счет увеличения самозанятых на 219 единиц.

Численность занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства по итогам 2021 года составила 3 057 человек с ростом к уровню 2020 года на 60 человек.

В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в 2021 году реализованы 9 мероприятий, по итогам чего была оказана поддержка 45 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму в размере 12 млн. 925 тыс. рублей. В целом данные показатели увеличены в сравнении с 2020 годом на 4 получателя и на 3 млн. 126 тыс. рублей. Это самые высокие показатели по данному направлению за все годы оказания поддержки.

За 2021 год проведено 4 обучающих семинаров-совещаний, а также с участием АНО ДО УЦ "Активное образование" центром "Мой бизнес" участие приняло 91 человек.

В сельском хозяйстве наблюдается увеличение производства молока на 4,9%, скота и птицы в живом весе - на 18,6%. На фоне постоянно возрастающего объёма государственной поддержки, предоставляемой из областного бюджета, удалось достичь предусмотренных темпов роста производства сельскохозяйственной продукции, особенно это касается продукции животноводства.

Позитивным изменениям в экономике способствовали реализуемые в МО ГО "Долинский" меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, инновационного развития, развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные проблемы развития экономики МО ГО "Долинский".

К основным проблемам экономического развития МО ГО "Долинский" можно отнести следующие:

- значительные инфраструктурные ограничения, включая дефицит площадей для размещения новых производств, обеспеченных необходимой инфраструктурой;

- исчерпываются ресурсы рабочей силы;

недостаточная роль социальных факторов в формировании привлекательности района для притока экономически активного населения и бизнеса (система образования, здравоохранение, качество городской среды и т.д.).

На решение этих проблем и направлены основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы.

1.1. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

В развитии МО ГО "Долинский" активно участвует малый и средний бизнес. Численность занятых в этом направлении - более 2031 человек.

В МО ГО "Долинский" осуществляются следующие виды экономической деятельности: сельское хозяйство, рыбоводство и рыболовство, рыбопереработка, добыча полезных ископаемых, прочие обрабатывающие производства, оказываются жилищно-коммунальные и бытовые услуги, и торговля. Именно развитие малого и среднего предпринимательства может вдохнуть жизнь в МО ГО "Долинский", где нет крупных предприятий.

По-прежнему одним из самых динамично развивающихся секторов экономики является малый и средний бизнес, который обеспечивает трудовой занятостью население МО ГО "Долинский".

Сравнительный анализ основных показателей малого и среднего предпринимательства за последние годы указывает на стабильно положительную динамику, однако, в МО ГО "Долинский" сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для его развития.

Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Долинский".

При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста, являющимся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающим положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.

Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимой составляющей для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику МО ГО "Долинский".

Работа по развитию и поддержке предпринимательства ведется целенаправленно, с применением программно-целевого комплексного подхода.

В настоящий момент запланированы мероприятия по программе:

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. Развитие молодёжного предпринимательства;

3. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В районе организована работа по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе путём широкого освещения вопросов предпринимательства в средствах массовой информации, проведения ежегодных конкурсов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, по вопросам развития МСГ1.

Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста экономических показателей от его деятельности, в целом указанная сфера деятельности в МО ГО "Долинский" обладает значительным потенциалом роста. В то же время на развитие предпринимательской деятельности в районе все большее влияние оказывают внешние факторы. Повышаются требования к качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.

Кроме этого, малое и среднее предпринимательство сталкивается с рядом нерешенных проблем, характерных для малого бизнеса не только МО ГО "Долинский", но и всей области:

- недостаточная информированность предпринимателей и граждан о возможных формах ведения бизнеса, видах и условиях получения государственной поддержки;

- предприятия сферы производства и услуг не имеют возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;

- низкий уровень информированности многих руководителей субъектов МСП и индивидуальных предпринимателей в вопросах финансового, налогового законодательства;

- ограниченность доступа субъектов МСП к финансовым, имущественным ресурсам.

Таким образом, налицо необходимость системы комплексной муниципальной поддержки МСП в логической увязке с уже имеющейся системой региональной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

При этом основными принципами поддержки субъектов МСП являются:

- заявительный порядок обращения субъектов МСП за оказанием поддержки;

- доступность инфраструктуры поддержки субъектов МСП для всех субъектов МСП;

- равный доступ субъектов МСП к участию в настоящей муниципальной программе.

Оказание финансовой поддержки предпринимателям, в том числе через софинансирование муниципальной программы развития субъектов МСП, способствует модернизации предприятий, создает дополнительные условия для привлечения инвестиций в основной капитал.

1.2. Развитие сельского хозяйства

Отрасль сельского хозяйства Долинского района представлена основным предприятием АО "Соколовский", 11 КФХ, 1633 ЛПХ, а также ССПК "Родник".

По итогам 2021 года в целом по организациям и крестьянским фермерским хозяйствам МО ГО "Долинский" зафиксированы следующие результаты:

1. по поголовью скота:

- увеличение поголовья крупного рогатого скота на 131 голов, в том числе коров на 6 голов, птицы 209 голов.

2. по выпуску продукции сельского хозяйства:

- увеличение производства молока на 128,1 тонн или 2,5% к уровню 2020 года и увеличение производства мяса скота и птицы в живом весе на 9,8 тонн к уровню 2020 года, или на 3,3%.

- увеличение валового производства картофеля и овощей на 154,6 тонн, или 102,7% к уровню прошлого года, овощи на уровне прошлого года или 940,0 тонн.

Развитие малых форм хозяйствования позволит обеспечить решение как экономических, так и социальных задач. В том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Осуществление мероприятий программы будет способствовать созданию условий для развития вновь образованных фермерских хозяйств и их закрепления в аграрном секторе экономики МО ГО "Долинский".

Поддержка малых форм хозяйствования, в том числе фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, является актуальной, так как на них возлагается решение задач по обеспечению населения МО ГО "Долинский" качественными продуктами питания, произведёнными местными сельскохозяйственными товаропроизводителями, устойчивому развитию сельских территорий.

Таким образом, для производства и реализации сельскохозяйственной продукции с тенденцией постепенного увеличения, повышения качества жизни в сельской местности, а также привлечения населения к самозанятости и сохранения сельского образа жизни, требуется привлечение средств из различных источников, в том числе и из бюджета МО ГО "Долинский". Решение обозначенных проблем необходимо осуществить программно-целевым методом.

1.3. Развитие инвестиционного потенциала

Формирование благоприятного инвестиционного климата является одним из основных направлений стратегического плана социально-экономического развития МО ГО "Долинский" на период до 2025 года.

В условиях жесткой межрегиональной конкуренции за инвестиционные ресурсы на местном уровне важное место занимает работа по повышению инвестиционной привлекательности МО ГО "Долинский". Формирование положительного инвестиционного имиджа является основополагающим фактором повышения конкурентоспособности территории в сфере привлечения инвестиций.

Комплекс мероприятий, направленный на улучшение инвестиционного климата, предполагает содействие реализации на территории МО ГО "Долинский" эффективных инвестиционных проектов, что в свою очередь связано с выявлением потенциальных инвесторов, умением заинтересовать их в участии в проектах, организацией взаимодействия различных субъектов инвестиционной деятельности.

В соответствии с целями программы, приоритетами политики по привлечению инвестиций являются:

- социальное развитие - предпочтение отдается инвестиционным проектам, имеющим больший социальный эффект, выражающийся в росте благосостояния, повышении качества жизни и улучшении здоровья населения МО ГО "Долинский", вовлечении в трудовые отношения лиц с ограниченными физическими возможностями и т.п.;

- экологическая безопасность - предпочтение отдается инвестиционным проектам, не оказывающим негативное влияние на состояние окружающей среды;

- снижение территориальной дифференциации по уровню социально-экономического развития за счёт интенсивного развития отстающих территорий МО ГО "Долинский".

Актуальными для МО ГО "Долинский", остаются проблемы преодоления инфраструктурных ограничений, снижение стоимости затрат инвесторов при подключении к инфраструктуре, устранение административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.

В этой связи необходимо инфраструктурное обеспечение реализации приоритетных инвестиционных проектов, развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Позитивным изменениям в экономике способствовали реализуемые администрацией МО ГО "Долинский" меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Инвестиционная деятельность МО ГО "Долинский" в 2021 году отмечена позитивными тенденциями, определяемыми ростом объёмов инвестиций в основной капитал.

В этой связи необходимо формирование единой системы привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствование механизма государственной поддержки инвестиционной деятельности, развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства, обеспечение эффективного использования, имеющегося в Долинском районе инвестиционного потенциала.

2. Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы, описание основных целей и задач муниципальной программы

Муниципальная программа направлена на создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития МО ГО "Долинский" на долгосрочную перспективу.

Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы на основе положений федеральных, региональных и местных документов стратегического планирования.

Анализ экономической ситуации свидетельствует о том, что МСП играет все более весомую роль в развитии экономики МО ГО "Долинский", становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач, таких как увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней. В этой связи основным направлением деятельности органов местного самоуправления является создание благоприятных условий развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием. Для развития сельских территорий, активизации деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств необходимы меры по поддержке малых форм хозяйствования. Основными приоритетами в сфере реализации муниципальной программы, является развитие агропромышленного комплекса и соответствие приоритетам государственной политики, которые базируются на положениях Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120, Государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427.

Программа предусматривает поддержку малых форм хозяйствования в сфере деятельности агропромышленного комплекса.

К приоритетам в сфере производства относится животноводство (производство молока и мяса).

В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учётом текущего состояния экономики МО ГО "Долинский" определены цели и задачи Программы.

Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития всех сфер деятельности в МО ГО "Долинский".

Применяемый программный подход к достижению поставленной цели необходим для решения основных задач:

- создание условий для развития МСП.

- создание условий для развития сельского хозяйства;

- создание условий для развития инвестиционного потенциала и инновационной деятельности;

- создание условий для комплексного развития сельских территорий.

- создание благоприятных условий для комплексного развития потребительского рынка и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программой предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

Подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства" (Приложение 4 к муниципальной программе);

Подпрограмма 2. "Развитие сельского хозяйства" (Приложение 5 к муниципальной программе);

Подпрограмма 3. "Развитие инвестиционного потенциала" (приложение 6 к муниципальной программе);

Подпрограмма 4. "Комплексное развитие сельских территорий" (Приложение 7 к муниципальной программе).

Подпрограмма 5 "Развитие потребительского рынка на территории муниципальном образовании городской округ "Долинский" (Приложение 8 к муниципальной программе).

Перечень мероприятий муниципальной программы, "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2015 - 2020 годы" приведены в Приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Состав целевых показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач муниципальной программы.

Цели и задачи реализации муниципальной программы, перечни целевых показателей, а также мероприятий муниципальной программы сформированы на основе указанных приоритетов, а также анализа состояния и перспектив развития экономики МО ГО "Долинский".

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать решению поставленных задач и достижению конечных результатов настоящей муниципальной программы.

Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с задачами настоящей муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках системы мероприятий муниципальной программы.

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с решением конкретных задач.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Комплекс программных мероприятий должен обеспечить устойчивое экономическое развитие МО ГО "Долинский", основанное на диверсификации экономики, привлечении инвестиций и инноваций в экономику МО ГО "Долинский", повышение инвестиционной и инновационной активности, развитие МСП, сельского хозяйства.

К концу 2025 года эффект от реализации основных мероприятий муниципальной программы будет выражен в следующих результатах:

1. По подпрограмме 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" будет обеспечено:

- увеличение среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних микропредприятиях, на 5,3%;

- увеличение количества индивидуальных предпринимателей малых и средних предприятий (включая микропредприятия), на 25%;

- увеличение количества субъектов МСП, получивших финансовую поддержку, на 24%;

- увеличение сохраненных рабочих мест субъектами МСП, получившими финансовую поддержку, на 23%;

- увеличение вновь созданных рабочих мест начинающими субъектами малого предпринимательства, получившими поддержку, на 66,7%;

- увеличение оборота товаров и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, на 15%;

2. По подпрограмме 2 "Развитие сельского хозяйства" будет обеспечено:

- увеличение производства молока, на 435 тонн;

- увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе), на 161 тонну;

- увеличение производства яиц, на 190 тыс. штук;

- рост производства картофеля, на 2470 тонн и овощей, на 619 тонн;

- повышение урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и личных подсобных хозяйствах на 60 ц/га и овощей на 49 ц/га;

- увеличение надоя молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях, на 403 кг.

3. По подпрограмме 3 "Развитие инвестиционного потенциала" будет обеспечено:

- увеличение количества инвестиционных проектов;

- количество созданных рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов;

- количество площадок, оснащённых инженерной и транспортной инфраструктурой для реализации проектов;

- объём инвестиций в основной капитал.

4. По подпрограмме 4 "Комплексное развитие сельских территорий" будет обеспечено:

- улучшение жилищных условий сельских семей;

- строительство учреждений культуры и отраслевого образования.

5. По подпрограмме 5 "Развитие потребительского рынка на территории муниципальном образовании городской округ "Долинский".

1. Увеличение количества обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей.

2. Наличие схемы размещения нестационарных объектов.

3. Наличие информаций о состоянии цен на социально значимые товары, услуги и ситуации на потребительском рынке еженедельно, а также информация об участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба".

4. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями.

5. Увеличение количества хозяйствующих субъектов потребительского рынка, принявших участие в конференциях, "круглых столах", совещаниях, семинарах.

6. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, получивших субсидию.

7. Информационная доступность населения и хозяйствующих субъектов.

8. Увеличение оборота розничной торговли (во всех каналах реализации).

9. Увеличение количество нестационарных торговых объектов.

10. Увеличение участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба".

11. Увеличение количества социальных магазинов.

12. Увеличение проведенных ярмарок.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период с 2015 - 2025 годы. Реализация муниципальной программы не предусматривает выделение отдельных этапов.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы

Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой чёткую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы (приложение 1 к муниципальной программе).

6. Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы

Основные меры правового регулирования в сфере экономики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе распоряжений и постановлений администрации МО ГО "Долинский".

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы является формирование нормативной правовой базы администрации МО ГО "Долинский", состоящей, в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Сахалинской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы:

- постановление Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

- постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 24 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 248"

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области";

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 11.09.2019 N 1178-па;

- Порядок предоставления субсидий на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 21.08.2015 N 880-па;

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.07.2016 N 688-па;

- Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 01.09.2015 N 931-па;

- Порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.03.2015 N 307-па;

- Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 08.10.2018 N 819-па;

- Порядок предоставления грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 03.08.2020 N 645-па;

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" на возмещение затрат, связанных с прохождением процедур на получение аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 08.10.2018 N 820-па;

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально-ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) на территории муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 02.06.2016 N 489-па;

- Порядок предоставления субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на возмещение части затрат при прохождении процедуры идентификации крупного рогатого скота методом чипирования или биркования, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 08.10.2018 N 1293-па;

- Порядок предоставления субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на возмещение затрат на содержание коров", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 06.05.2016 N 371-па;

- Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение техники или оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве, и состава комиссии по отбору сельхозтоваропроизводителей на предоставление субсидий сельскохозяйственным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение техники или оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 25.05.2016 N 450-па;

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 22.04.2014 N 503-па "Об утверждении положения о формировании реестра инвестиционных проектов и инвестиционных площадок муниципального образования городской округ "Долинский";

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 28.01.2015 N 72-па "Об утверждении Порядка рассмотрения и отбора инвестиционных проектов для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов муниципального образования городской округ "Долинский";

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 04.02.2015 N 82-па "О создании Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский";

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 28.12.2019 N 1663-па "Об утверждения Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов МО ГО "Долинский";

Положение о координационном совете при администрации муниципального образования городской округ "Долинский" по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановление администрации МО ГО "Долинский" от 19.11.2018 N 1020-па.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Индикаторы муниципальной программы учитываются на основе отчётности участников мероприятий муниципальной программы в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчётный период.

Сведения об индикаторах и показателях муниципальной программы по годам её реализации представлены в Приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы представлено в Приложение 3 к настоящей муниципальной программе.

9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Предполагаемые риски, которые могут возникнуть при реализации Программы включают в себя:

- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которые могут отразиться на объёмах выделяемых бюджетных средств;

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

- принятие решения областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о приостановлении реализации соответствующих программ.

Для устранения предполагаемых рисков предполагается комплекс мер, направленных, в первую очередь, на:

- обеспечение финансирования мероприятий Программы в объёмах, позволяющих обеспечить достижение поставленных задач;

- выявление наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры;

- оценку рисков и представление корректировки Программы в соответствии с результатами оценки рисков;

- анализ и распределение по приоритетам мероприятий Программы.

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы, методика оценки эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.01.2015 N 37-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ "Долинский".

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 г. N 124-па

Приложение 1
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

N п/п	Номер и наименование мероприятия	Исполнители программных мероприятий	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)	N задачи муниципальной программы/подпрограммы
			начала	окончания
			реализации	реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"
Цель программы: Создание условий для устойчивого и сбалансированного экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" (далее МО ГО "Долинский")
Задача 1 программы: Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности: пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и на этой основе обеспечение устойчивого развития малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной, консультационной поддержки, а также вовлечение в предпринимательскую деятельность населения муниципального образования, в том числе молодежь
Подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Цель подпрограммы 1: Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития района, а также увеличение роли субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации социальной политики, содействие росту уровня жизни и доступности социальных благ для населения, увеличение численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	2015	2025	Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами. Снижение затрат субъектов МСП, связанных с модернизацией производства. Повышение эффективности конкурентоспособности деятельности малых и средних предприятий. Оказание имущественной поддержки.	Снижение объемов кредитования субъектов МСП.	Влияет на достижение индикаторов 1.1.,1.2.,1.3.,1.6.	Задача 1 подпрограммы 1
1.2.	Организация и проведение семинаров, "круглых столов", мастер-классов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства		2015	2025	Привлечение внимания молодых людей к предпринимательской деятельности. Повышение уровня знаний молодых людей о ведении собственного дела, повышение грамотности в вопросах ведения бизнеса.	Снижение уровня развития предпринимательской инициативы.	Влияет на достижение индикаторов 1.2., 1.3., 1.6.	Задача 1 подпрограммы 1
1.3.	Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства		2015	2025	Подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП.	Низкое качество управления и неконкурентное - способность предприятий района.	Влияет на достижение показателей 1.1., 1.3.,1.5.	Задача 1 подпрограммы 1
					Повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей	Снижение уровня квалификации руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП
1.4.	Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства		2015	2025	Повышение информированности субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.	Блокирование информации, отсутствие эффективного механизма оперативного информирования субъектов МСП, органов местного самоуправления и всех желающих создать собственное дело.	Влияет на достижение индикаторов 1.2., 1.4.,1.6.	Задача 2 подпрограммы 1
					Оказание методической помощи субъектам МСП. Создание эффективного механизма оперативного информирования субъектов МСП, и всех желающих создать собственное дело.	Снижение предпринимательской активности и негативное влияние на предпринимательский климат района.
1.5.	Популяризация предпринимательской деятельности		2015	2025	Проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование положительного имиджа предпринимателя.	Снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики.	Влияет на достижение индикаторов 1.1., 1.2, 1.3, 1.6.	Задача 2 подпрограммы 1
1.6.	Обеспечение деятельности координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации МО ГО "Долинский"		2015	2025	Определение проблем и перспектив развития сферы малого и среднего предпринимательства.	Снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики.	Влияет на достижение индикаторов 1.1., 1.2., 1.3., 1.6.	Задача 2 подпрограммы 1
1.7.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	КУМС МО го "Долинский"	2015	2025	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.	Снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики.	Влияет на достижение индикаторов 1.1., 1.2., 1.3., 1.6.	Задача 1 подпрограммы 1
1.8.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО	2015	2025	Обеспеченность субъектов малого и среднего предпринимательства информацией	Отсутствие необходимой информации о получателях поддержки	Влияет на достижение индикаторов 1.1., 1.2., 1.3., 1.6.	Задача 2 подпрограммы 1
Задача 2 программы: Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, а также поддержка малых форм хозяйствования
Подпрограмма 2. "Развитие сельского хозяйства"
Цель подпрограммы 2: Обеспечение населения МО ГО "Долинский" качественными продуктами питания, произведёнными местными сельскохозяйственными товаропроизводителями
2.1.	Поддержка малых форм хозяйствования	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	2015	2025	Стимулирование укрепления кормовой базы в личных подсобных хозяйствах.	1. Снижение поголовья в личных подсобных хозяйствах.	Влияет на достижение индикаторов 2.2., 2.5., 2.6., 2.7., 2.8., 2.9	Задача 1 подпрограммы 2
2.2.	Поддержка животноводства в личных подсобных хозяйствах		2015	2025	Стимулирование укрепления кормовой базы в личных подсобных хозяйствах.	Снижение поголовья в личных подсобных хозяйствах.	Влияет на достижение индикаторов 2.2, 2.5., 2.6., 2.7., 2.8., 2.9	Задача 1 подпрограммы 2
2.3.	Приобретение мобильных убойных цехов с оснащением их современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш		2015	2025	Обеспечит условия забоя сельскохозяйственных животных с соблюдением санитарно-ветеринарных норм.		Влияет на достижение индикаторов 2.5., 2.6.	Задача 1 подпрограммы 2
2.4.	Улучшение плодородия почв и приобретение семян сельскохозяйственных культур		2015	2025	Увеличение объема производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	Снижение объема производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий	Влияет на достижение индикаторов 2.1., 2.3., 2.10, 2.11.	Задача 1 подпрограммы 2
2.5.	Предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на инженерное обеспечение территорий		2015	2025	Увеличение обеспечения населения высококачественной продукцией собственного производства	1 Снижение объема производства сельскохозяйственной продукции	Влияет на достижение индикаторов 2.1., 2.3., 2.10., 2.11.	Задача 2 подпрограммы 2
2.6.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным предприятиям на возмещение затрат на приобретение техники или оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве		2015	2025	Увеличение обеспечения населения высококачественной продукцией собственного производства	1 Снижение объема производства сельскохозяйственной продукции	Влияет на достижение индикаторов 2.1., 2.3., 2.10., 2.11.
Задача 3 программы: развитие и продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский"
Подпрограмма 3. "Развитие инвестиционного потенциала"
Цель подпрограммы 3: Привлечение инвестиций для активизации инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Долинский"
3.1.	Совершенствование нормативной базы в сфере оказания мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	2015	2025	Привлечения средств для реализации инвестиционных проектов на территории МО ГО "Долинский"	Отсутствие средств для реализации инвестиционных проектов	Влияет на достижение индикатора 3.1.	Задача 1 подпрограммы 3
3.2.	Внедрение системы финансовых механизмов стимулирования инвестиционной деятельности		2015	2025	Обеспечение финансовой поддержкой инвестиционные проекты	Отсутствие финансовой поддержкой инвестиционные проекты	Влияет на достижение индикатора 3.2.
3.3.	Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности		2015	2025	Предоставление инвестиционным проектам налоговые льготы	Отсутствие налоговых льгот	Влияет на достижение индикатора 3.3.
3.4.	Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности		2015	2025	Повышение финансовой и инвестиционной грамотности населения и субъектов предпринимательской деятельности	Отсутствие условия для внедрения принципиально нового подхода и культуры взаимодействия с инвесторами	Влияет на достижение индикатора 3.4.	Задача 2 подпрограммы 3
3.5.	Продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский"		2015	2025	Информация об особенностях осуществления инвестиционной деятельности в МО ГО "Долинский"	Отсутствие информации	Влияет на достижение индикатора 3.4.	Задача 2 подпрограммы 3
Задача 4 программы: Повышение уровня жизни в сельских поселениях МО ГО "Долинский" на основании удовлетворения потребности сельского населения в благоустроенном жилье МО ГО "Долинский" и повышения уровня комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в МО ГО "Долинский"
Подпрограмма 4. "Комплексное развитие сельских территорий"
Цель подпрограммы 4. Повышение качества жизни сельского населения МО ГО "Долинский"
4.1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе и молодых специалистов	Отдел экономического анализа и перспективного развития МКУ "ПТО"	2015	2025	Строительство (приобретение) жилья в сельской местности для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	Жилищные условия граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, будут ухудшаться	Влияет на достижение индикатора 4.1.	Задача 1 подпрограммы 4
4.2.	Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности		2015	2025	Строительство объектов первичной медико-санитарной помощи в сельской местности в с. Сокол и с. Стародубское	Продолжится снижение качества (и доступности) медицинских услуг в сельских населенных пунктах	Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и (или) амбулаторий	Задача 2 подпрограммы 4
4.3.	Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности		2015	2025	Строительство зданий клубного типа в сельской местности в с. Сокол, Быков	Сельские клубы и сельские библиотеки вей меньше будут становиться центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы, реализации и развития творческих способностей человека.	Влияет на достижение индикатора 4.2.	Задача 2 подпрограммы 4
4.4.	Развитие водоснабжения в сельской местности		2015	2025	Строительство системы водоснабжения	Благоустройство населенных пунктов будет оставаться на низком уровне	Влияет на достижение индикатора 4.1.	Задача 2 подпрограммы 4
4.5.	Развитие газификации в сельской местности		2015	2025	Строительство системы газоснабжения для населения		Влияет на достижение индикатора 4.1.	Задача 2 подпрограммы 4
4.6.	Субсидия на выполнение полномочий органов местного самоуправления по организации бытового обслуживания населения в с. Быков		2015	2025	Оказание бытовых услуг в полном объеме	Бытовые услуги оказываемые гражданам проживающих в сельских населенных пунктах не будут оказаны в полном объеме	Влияет на достижение индикатора 4.3.	Задача 2 подпрограммы 4
4.7.	Развитие спортивной инфраструктуры для занятия физической культуры и спортом		2022	2025	Строительство объектов спортивных объектов	Отсутствие объектов направленности	Влияет на достижение индикатора 4.1.	Задача 2 подпрограммы 4
4.8.	Развитие сети объектов образования		2022	2025	Строительство объектов образования объектов	Отсутствие объектов спортивной направленности	Влияет на достижение индикатора 4.1.	Задача 2 подпрограммы 4
4.9.	Благоустройство сельских территорий		2022	2025	Благоустройство сельских территорий	Отсутствие объектов благоустройства	Влияет на достижение индикатора 4.1.	Задача 2 подпрограммы 4
Задача 5 программы: Создание условий для обеспечения доступности и качества оказываемых услуг в сфере потребительского рынка.
Подпрограмма 5. "Развитие потребительского рынка на территории муниципального образования городской округ "Долинский"
Цель подпрограммы 5 - Создание благоприятных условий для комплексного развития потребительского рынка и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
5.1.	Нормативно-правовое регулирование в сфере торговли и потребительского рынка, а также организационное и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	2017	2025	Реализация федерального и областного законодательства Информирование организаций торговли и населения. Повышение профессионального мастерства, уровня и культуры обслуживания	Снижение деловой активности, несоблюдение действующего законодательства. Отсутствие полной и достоверной информации о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка для проведения мониторинга и анализа развития отрасли		Задача 1 подпрограммы 5
5.2.	Формирование и ведение торгового реестра		2017	2025		Необеспеченность населения услугами потребительского рынка в пределах пешеходной доступности от места жительства до объекта потребительского рынка. Увеличение количества незаконно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка, невыполнение хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства.	Индикатор 5.9	Задача 1 подпрограммы 5
5.3.	Модернизация нестационарной и ярмарочной торговли		2017	2025	Развитие ярмарочной торговли и максимальное упрощение всех процедур для организации и проведения ярмарок и участия в них.	Отсутствие эффективности предпринимательской деятельности, отсутствия выездной торговли, отсутствие	Индикатор 5.6, 5.7	Задача 2 подпрограммы 5
5.4.	Развитие социально-ориентированной торговой сети на территории муниципального образования городской округ "Долинский"		2017	2025	Обеспечение ценовой доступности основных продовольственных товаров	Отсутствие доступных продовольственных товаров дня населения	Индикатор 5.3, 5.4.	Задача 4 подпрограммы 5
5.5.	Реализация, популяризация проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" на территории муниципального образования городской округ "Долинский"		2017	2025	Обеспечение доступной цены на рыбную продукцию	отсутствие доступной цены на рыбную продукцию	Индикатор 5.2	Задача 3 подпрограммы 5
5.6.	Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров		2017	2025	Повышение экономической доступности товаров для социально незащищенных категорий населения. Обеспечение ценовой доступности основных продовольственных товаров	Не эффективное ведение предпринимательской деятельности	Индикатор 5.12,	Задача 4 подпрограммы 5
5.7.	Содействие в привлечении Сахалинских товаропроизводителей для реализации собственной продукции на территории муниципального образования городской округ "Долинский"		2017	2025		Отсутствие на потребительском рынке Сахалинских товаропроизводителей	Индикатор 5.6	Задача 6 подпрограммы 5
5.8.	Организация проведения мероприятий по награждению субъектов малого и среднего предпринимательства ко дню торговли		2017	2025	Вручение грамот, благодарственных писем, повышение уровня культуры хозяйствующих субъектов	Снижение престижа отрасли, профессии	Индикатор	Задача 5 подпрограммы 5
5.9.	Проведение анализа поступающих жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам деятельности предприятий торговли		2017	2025	Консультация хозяйствующих субъектов	Снижение информированности населения и хозяйствующих субъектов городского округа в вопросах защиты прав потребителей	Индикатор 5.11	Задача 5 подпрограммы 5
5.10.	Корректировка схемы размещения нестандартных торговых объектов		2017	2025	Упорядочение размещения нестационарных торговых объектов, развитие нестационарной торговли в отдаленных поселках	Отсутствие полной и достоверной информации о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка для проведения мониторинга и анализа развития отрасли	Индикатор 5.1, 5.8, 5.9	Задача 1 подпрограммы 5

Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 г. N 124-па

Приложение 2
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па

Сведения
об индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значения показателей													N задачи муниципальной программы/подпрограммы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"
Цель программы: создание условий для устойчивого и сбалансированного экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" (далее МО ГО "Долинский")
Задача 1 программы: создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности: пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и на этой основе обеспечение устойчивого развития малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной, консультационной поддержки, а также вовлечение в предпринимательскую деятельность населения муниципального образования, в том числе молодежь
Подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Цель подпрограммы 1: повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития района, а также увеличение роли субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации социальной политики, содействие росту уровня жизни и доступности социальных благ для населения, увеличение численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях (включая микропредприятия).	человек	2 627	2 634	2 635	2 638	2 640	2 000	2 040	2 042	2 045	2 046	2 050	2 055	2 060	Задачи 1, 2 подпрограммы 1
1.2.	Количество малых предприятий всего, на конец года	единиц	273	273	274	275	276	252	261	235	250	260	265	266	268	Задачи 1, 2 подпрограммы 1
1.3.	Оборот товаров и услуг, производимых малыми и средними предприятиями (включая микропредприятия).	млн. руб.	4 639	4 930	5 241	5 597	6 131	4 000	4 262	4 420	4 650	4 707	4 807	4 907	4 997	Задачи 1, 2 подпрограммы 1
1.4.	Количество субъектов МСП, получивших финансовую поддержку.	единиц	13	8	9	10	11	18	19	25	31	30	31	32	33	Задача 2 подпрограммы 1
1.5.	Количество сохранённых рабочих мест субъектами МСП, получившими финансовую поддержку.	единиц	289	26	27	28	29	300	305	400	330	340	350	360	370	Задача 1 подпрограммы 1
1.6.	Количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими финансовую поддержку	единиц	90	9	10	11	12	25	14	15	15	16	17	18	18	Задачи 1, 2 подпрограммы 1
Задача 2 программы: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, а также поддержка малых форм хозяйствования
Подпрограмма 2. "Развитие сельского хозяйства"
Цель подпрограммы 2: Обеспечение населения МО ГО "Долинский" качественными продуктами питания, произведёнными местными сельскохозяйственными товаропроизводителями
2.1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	95,3	105,7	106,0	105,5	105,3	101,9	100,3	102,3	100,0	102,3	102,3	102,3	102,3	Задачи 1, 2 подпрограммы 2
2.2.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах).	в % к предыдущем угоду	100,9	100,9	103,0	106,0	108,5	104,0	100,5	103,3	100,0	105,6	105,6	105,6	105,6	Задачи 1, 2 подпрограммы 2
2.3.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах).	в % к предыдущем у году	91,3	110,0	108,0	105,1	103,2	100,4	100,1	100,4	100,0	100,4	100,4	100,4	100,4	Задачи 1,2 подпрограммы 2
Развитие животноводства
2.4.	Производство скота и птицы на убой (в живом весе)	тонн	277	300	300	300	400	400	400 350	370	380	350	400	410	420	Задача 2 подпрограммы 2
2.5.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	4 778	4 800	5 000	5 400	5 800	5 000	5 300	5 350	5 500	5 650	5 750	5 850	5 950	Задачи 1, 2 подпрограммы 2
2.6.	Поголовье крупного рогатого скота, в хозяйствах всех категорий, в том числе коровы:	гол.	1987	1 994	1 998	2 008	2 023	2 530	2 178	2 230	2 380	2 480	2 580	2 680	2 780	Задача 1 подпрограммы 2
2.7.	Поголовье коров, в хозяйствах всех категорий	гол.	829	828	830	834	837	844	849	870	900	920	930	940	950	Задача 1 подпрограммы 2
2.8.	Поголовье свиней в личных подсобных хозяйствах	гол.	230	232	233	235	238	241	244	120	140	135	100	100	100	Задача 1 подпрограммы 2
2.9.	Производство яиц в хозяйствах всех категорий	тыс. штук	800	800	900	900	900	900	942	954	955	1 000	1 100	1 200	1 300	Задача 1 подпрограммы 2
Развитие растениеводства
2.10.	Производство картофеля	тонн	10128	11448	12475	13086	13420	10460	5253	5 000	5050	5100	5200	5250	5350	Задачи 1, 2 подпрограммы 2
2.11.	Производство овощной	тонн	1664	2207	2449	2784	2965	1700	1126	900	910	1000	1100	1200	1300	Задачи 1, 2 подпрограммы 2
Задача 3 программы: развитие и продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский"
Подпрограмма 3. "Развитие инвестиционного потенциала"
Цель подпрограммы 3: Привлечение инвестиций для активизации инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Долинский"
3.1.	Количество инвестиционных проектов	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Задача 1 подпрограммы 3
3.2.	Количество созданных новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Задача 1 подпрограммы 3
3.3.	Количество площадок оснащённых инженерной и транспортной инфраструктурой для реализации проектов	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Задача 1 подпрограммы 3
3.4.	Объём инвестиций в основной капитал	млн. руб.	3 907	1 692	1 877	2 049	2 305	2 000	1 890	1 100	1 100	1	1 150	1 200	1 250	Задача 2 подпрограммы 3
Задача 4 программы: Повышение уровня жизни в сельских поселениях МО ГО "Долинский" на основании удовлетворения потребности сельского населения в благоустроенном жилье МО ГО "Долинский" и повышения уровня комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в МО ГО "Долинский"
Подпрограмма 4. "Комплексное сельских территорий"
Цель подпрограммы 4. Повышение качества жизни сельского населения МО ГО "Долинский"
4.1.	Улучшение жилищных условий сельских семей	количество семей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Задачи 1, 2 подпрограммы 4
4.2.	Строительство учреждений культуры и отраслевого образования	единиц	0	5	5	5	5	0	1	0	0	0	0	0	0	Задача 2 подпрограммы 4
4.3.	Доля обеспеченности населения услугами бани	%	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	Задача 2 подпрограммы 5
Задача 5 программы: Создание условий для обеспечения доступности и качества оказываемых услуг в сфере потребительского рынка.
Подпрограмма 5. "Развитие потребительского рынка на территории муниципальном образовании городской округ "Долинский"
Цель подпрограммы 5 - Создание благоприятных условий для комплексного развития потребительского рынка и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории муниципальном образовании городской округ "Долинский".
5.1.	Наличие схемы размещения нестационарных торговых объектов	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	Задача 1 подпрограммы 5
5.2.	Количество участников проекта "Региональный проект "Доступная рыба"	единиц	0	0	7	12	15	16	17	16	16	18	18	19	19	Задача 3 подпрограммы 5
5.3.	Количество хозяйствующих субъектов городского округа, имеющих статус "Социальный магазин", "Социальная аптека"	единиц	0	0	5	9	9	14	13	14	14	14	15	16	16	Задача 4 подпрограммы 5
5.4.	Количество социально ориентированных хозяйствующих субъектов, получивших субсидию	единиц	0	0	0	7	8	6	6	6	6	6	6	6	6	Задача 3,4 подпрограммы 5
5.5.	Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации)	мил.руб.	3191	3464	3699	3984	4212	4482	4600	5000	4800	5163	5263	5363	5463	Задача подпрограммы 5
5.6.	Общее число проведенных ярмарок	единиц	84	87	236	564	564	864	875	564	850	895	920	950	1000	Задача 2 подпрограммы 5
5.7.	Количество оборудованных крытыми прилавками, палатками ярмарочные площадки	единиц	0	0	3	0	0	0	15	18	0	0	0	0	0	Задача 2 подпрограммы 5
5.8.	Количество хозяйствующих субъектов действующих в сфере розничной торговли	единиц	306	293	325	328	331	271	275	250	255	260	265	270	275	Задача подпрограммы 5
5.9.	Обеспеченность населения площадью торговых объектов, дифференцированная по различным форматам (норма 490 кв. м на 1000 чел.)	кв. м на 1000 человек	417	461	535	554	554	554	562,6	600	600	620	640	660	700	Задача подпрограммы 5
5.10.	Количество информации о состоянии цен на социально значимые товары, и участников проекта ''Региональный продукт "Доступная рыба"	количество недель	52	52	52	52	52	52	52	52	52	52	52	52	52	Задача 1,4 подпрограммы 5
5.11.	Количество проведенных семинаров, совещаний, круглых столов и иных консультационных мероприятий	единиц	6	7	8	9	10	11	12	14	14	15	16	17	18	Задача 1 подпрограммы 5

Приложение 3
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 г. N 124-па

Приложение 3
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объём финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)					Исполнители программных мероприятий	N задачи муниципальной программы/подпрограммы
			Финансовые средства всего	в том числе:
				за счёт средств областного бюджета	за счёт средств местного бюджета	за счёт средств федерального бюджета
1	2	3	4	5	6	7		8	9
Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"
Цель программы: создание условий для устойчивого и сбалансированного экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" (далее МО ГО "Долинский")
Задача 1 программы: создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности: пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и на этой основе обеспечение устойчивого развития малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной, консультационной поддержки, а также вовлечение в предпринимательскую деятельность населения муниципального образования, в том числе молодежь
Подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Цель подпрограммы 1: повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития района, а также увеличение роли субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации социальной политики, содействие росту уровня жизни и доступности социальных благ для населения, увеличение численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	125 445,772	104 856,701	19 089,071	1 500,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	6 852,931	6 783,871	69,060	0,000
		2016 год	7 074,526	4 275,992	1 298,534	1 500,000
		2017 год	7 015,321	6 479,000	536,321	0,000
		2018 год	8 071,547	7 551,373	520,174	0,000
		2019 год	10 362,213	8 961,690	1 400,523	0,000
		2020 год	10 548,061	9 274,720	1 273,341	0,000
		2021 год	14 617,968	11 569,900	3 048,068	0,000
		2022 год	21 392,605	18 037,155	3 355,450	0,000
		2023 год	12 170,200	10 641,000	1 529,200	0,000
		2024 год	13 670,200	10 641,000	3 029,200	0,000
		2025 год	13 670,200	10 641,000	3 029,200	0,000
1.1.1.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.	2015 - 2025 годы, в том числе:	20 974,264	19 936,241	1 038,023	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	3 526,609	3 491,049	35,560	0,000
		2016 год	2 886,339	2 472,892	413,447	0,000
		2017 год	2 413,596	2 373,596	40,000	0,000
		2018 год	1 047,967	1 017,967	30,000	0,000
		2019 год	2 391,712	2 367,795	23,917	0,000
		2020 год	1 237,669	1 237,669	0,000	0,000
		2021 год	1 097,111	1 097,111	0,000	0,000
		2022 год	2 082,061	1 974,562	107,499	0,000
		2023 год	1 430,400	1 301,200	129,200	0,000
		2024 год	1 430,400	1 301,200	129,200	0,000
		2025 год	1 430,400	1 301,200	129,200	0,000
1.1.2.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) уплаченных лизинговым компаниям.	2015 - 2025 годы, в том числе:	3 000,000	2 813,729	186,271	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	1 000,000	817,729	182,271	0,000
		2020 год	2 000,000	1 996,000	4,000	0,000
		2021 год	2 000,000	761,302	1 238,698	0,000
		2022 год	5 999,189	5 153,330	845,859	0,000
		2023 год	2 393,200	2 393,200	0,000	0,000
		2024 год	2 393,200	2 393,200	0,000	0,000
		2025 год	2 393,200	2 393,200	0,000	0,000
1.1.3.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	18 496,970	15 977,805	1 019,165	1 500,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	3 326,322	3 292,822	33,500	0,000
		2016 год	2 639,514	269,917	869,597	1 500,000
		2017 год	2 478,430	2 478,430	0,000	0,000
		2018 год	2 499,800	2 475,000	24,800	0,000
		2019 год	1 500,000	1 485,000	15,000	0,000
		2020 год	570,165	570,165	0,000	0,000
		2021 год	1 760,439	1 684,171	76,268	0,000
		2022 год	722,300	722,300	0,000	0,000
		2023 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
		2024 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
		2025 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
1.1.4.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования	2015 - 2025 годы, в том числе:	21 815,638	21 289,394	526,244	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	1 065,009	1 054,357	10,652	0,000
		2017 год	1 470,526	1 041,205	429,321	0,000
		2018 год	1 023,376	950,035	73,341	0,000
		2019 год	1 293,017	1 280,087	12,930	0,000
		2020 год	1 417,690	1 417,690	0,000	0,000
		2021 год	3 276,913	3 276,913	0,000	0,000
		2022 год	6 269,107	6 269,107	0,000	0,000
		2023 год	2 000,000	2 000,000	0,000	0,000
		2024 год	2 000,000	2 000,000	0,000	0,000
		2025 год	2 000,000	2 000,000	0,000	0,000
1.1.5.	Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня)	2015 - 2025 годы, в том числе:	18 933,775	18 008,200	925,575	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	483,664	478,826	4,838	0,000
		2017 год	652,769	585,769	67,000	0,000
		2018 год	2 320,734	2 297,734	23,000	0,000
		2019 год	2 383,644	2 359,808	23,836	0,000
		2020 год	2 681,601	2 590,601	91,000	0,000
		2021 год	2 705,691	2 665,091	40,600	0,000
		2022 год	2 605,672	2 530,371	75,301	0,000
		2023 год	1 700,000	1 500,000	200,000	0,000
		2024 год	1 700,000	1 500,000	200,000	0,000
		2025 год	1 700,000	1 500,000	200,000	0,000
1.1.6.	Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с прохождением процедур на получение аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами	2015 - 2025 годы, в том числе:	8 078,271	7 473,186	605,085	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	882,672	513,639	369,033	0,000
		2019 год	657,831	651,271	6,560	0,000
		2020 год	1 269,928	1 040,436	229,492	0,000
		2021 год	1 241,853	1 241,853	0,000	0,000
		2022 год	1 025,987	1 025,987	0,000	0,000
		2023 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
		2024 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
		2025 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
1.1.7.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Долинский", осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов	2015 - 2025 годы, в том числе:	3 815,170	3 815,170	0,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	296,998	296,998	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	22,159	22,159	0,000	0,000
		2021 год	453,662	453,662	0,000	0,000
		2022 год	42,351	42,351	0,000	0,000
		2023 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
		2024 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
		2025 год	1 000,000	1 000,000	0,000	0,000
1.1.8.	Предоставление субсидии на возмещение затрат при оказании банных услуг в городе Долинске гражданам, имеющим право на льготное получение банных услуг	2015 - 2025 годы, в том числе:	9 472,761	0,000	9 472,761	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	1 136,009	0,000	1 136,009	0,000
		2020 год	874,000	0,000	874,000	0,000
		2021 год	1 692,502	0,000	1 692,502	0,000
		2022 год	1 570,250	0,000	1 570,250	0,000
		2023 год	800,000	0,000	800,000	0,000
		2024 год	1 700,000	0,000	1 700,000	0,000
		2025 год	1 700,000	0,000	1 700,000	0,000
1.1.9.	Предоставление грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых	2015 - 2025 годы, в том числе:	2 408,580	2 333,731	74,849	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	474,849	400,000	74,849	0,000
		2021 год	274,784	274,784	0,000	0,000
		2022 год	319,147	319,147	0,000	0,000
		2023 год	446,600	446,600	0,000	0,000
		2024 год	446,600	446,600	0,000	0,000
		2025 год	446,600	446,600	0,000	0,000
1.1.10.	Предоставление субсидии на возмещение затрат по переоборудованию автомобилей на газомоторное топливо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям	2015 - 2025 годы, в том числе:	115,013	115,013	0,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	115,013	115,013	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.11.	Предоставление субсидии на возмещение затрат на приобретение специализированного оборудования для сервисных автоцентров по переоборудованию автомобилей на газомоторное топливо	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.12.	Предоставление субсидии на возмещение затрат при оказании банных услуг в с. Быков	2015 - 2025 годы, в том числе:	3 156,541	0,000	3 156,541	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	756,541	0,000	756,541	0,000
		2023 год	400,000	0,000	400,000	0,000
		2024 год	1 000,000	0,000	1 000,000	0,000
		2025 год	1 000,000	0,000	1 000,000	0,000
1.2.	Организация и проведение семинаров, ''круглых столов", мастер-классов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	1 197,968	538,028	659,940	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	1 197,968	538,028	659,940	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.3.	Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	616,830	581,668	35,162	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	100,000	99,000	1,000	0,000
		2016 год	66,674	66,008	0,666	0,000
		2017 год	140,770	121,000	19,770	0,000
		2018 год	91,451	81,625	9,826	0,000
		2019 год	42,210	38,310	3,900	0,000
		2020 год	125,280	125,280	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	50,445	50,445	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.4.	Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	900,000	0,000	900,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	60,000	0,000	60,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	90,000	0,000	90,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	250,000	0,000	250,000	0,000
		2024 год	250,000	0,000	250,000	0,000
		2025 год	250,000	0,000	250,000	0,000
1.4.1.	Организация и проведение семинаров, "круглых столов", мастер-классов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	150,000	0,000	150,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	60,000	0,000	60,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	90,000	0,000	90,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.5.	Популяризация предпринимательской деятельности.	2015 - 2025 годы, в том числе:	2 188,792	0,000	2 188,792	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 1
		2015 год	160,000	0,000	160,000	0,000
		2016 год	93,600	0,000	93,600	0,000
		2017 год	220,260	0,000	220,260	0,000
		2018 год	39,000	0,000	39,000	0,000
		2019 год	219,722	0,000	219,722	0,000
		2020 год	255,000	0,000	255,000	0,000
		2021 год	130,510	0,000	130,510	0,000
		2022 год	206,700	0,000	206,700	0,000
		2023 год	288,000	0,000	288,000	0,000
		2024 год	288,000	0,000	288,000	0,000
		2025 год	288,000	0,000	288,000	0,000
1.5.1.	Проведение публичных мероприятий по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	173,460	0,000	173,460	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	173,460	0,000	173,460	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.5.2.	Проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	2 015,332	0,000	2 015,332	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	160,000	0,000	160,000	0,000
		2016 год	93,600	0,000	93,600	0,000
		2017 год	46,800	0,000	46,800	0,000
		2018 год	39,000	0,000	39,000	0,000
		2019 год	219,722	0,000	219,722	0,000
		2020 год	255,000	0,000	255,000	0,000
		2021 год	130,510	0,000	130,510	0,000
		2022 год	206,700	0,000	206,700	0,000
		2023 год	288,000	0,000	288,000	0,000
		2024 год	288,000	0,000	288,000	0,000
		2025 год	288,000	0,000	288,000	0,000
1.6.	Обеспечение деятельности координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации МО ГО "Долинский".	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО го "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.7.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000		Комитет по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
1.8.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по подпрограмме 1		2015 - 2025 годы, в том числе:	130 349,362	105 976,397	22 872,965	1 500,000
		2015 год	8 310,899	7 420,899	890,000	0,000
		2016 год	7 234,800	4 342,000	1 392,800	1 500,000
		2017 год	7 376,351	6 600,000	776,351	0,000
		2018 год	8 262,00	7 633,00	629,000	0,000
		2019 год	10 624,145	9 000,000	1 624,145	0,000
		2020 год	10 928,341	9 400,000	1 528,341	0,000
		2021 год	14 838,478	11 569,900	3 268,578	0,000
		2022 год	21 649,750	18 087,600	3 562,150	0,000
		2023 год	12 708,200	10 641,000	2 067,200	0,000
		2024 год	14 208,200	10 641,000	3 567,200	0,000
		2025 год	14 208,200	10 641,000	3 567,200	0,000
Задача 2 программы: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, а также поддержка малых форм хозяйствования
Подпрограмма 2. "Развитие сельского хозяйства"
Цель подпрограммы 2: Обеспечение населения МО ГО "Долинский" качественными продуктами питания, произведёнными местными сельскохозяйственными товаропроизводителями
2.1.	Поддержка малых форм хозяйствования	2015 - 2025 годы, в том числе:	1746,050	0,000	1746,050	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	16,800	0,000	16,800	0,000
		2017 год	120,000	0,000	120,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	123,886	0,000	123,886	0,000
		2020 год	157,184	0,000	157,184	0,000
		2021 год	208,180	0,000	208,180	0,000
		2022 год	220,000	0,000	220,000	0,000
		2023 год	300,000	0,000	300,000	0,000
		2024 год	300,000	0,000	300,000	0,000
		2025 год	300,000	0,000	300,000	0,000
2.1.1.	Проведение ПО хозяйственного учета на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	1581,200	0,000	1581,200	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	16,800	0,000	16,800	0,000
		2017 год	120,000	0,000	120,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	120,000	0,000	120,000	0,000
		2020 год	150,000	0,000	150,000	0,000
		2021 год	204,400	0,000	204,400	0,000
		2022 год	220,000	0,000	220,000	0,000
		2023 год	250,000	0,000	250,000	0,000
		2024 год	250,000	0,000	250,000	0,000
		2025 год	250,000	0,000	250,000	0,000
2.1.2.	Предоставление субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на возмещение части затрат при прохождении процедуры идентификации крупного рогатого скота методом типирования или биркования	2015 - 2025 годы, в том числе:	164,850	0,000	164,850	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	3,886	0,000	3,886	0,000
		2020 год	7,184	0,000	7,184	0,000
		2021 год	3,780	0,000	3,780	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	50,000	0,000	50,000	0,000
		2024 год	50,000	0,000	50,000	0,000
		2025 год	50,000	0,000	50,000	0,000
2.2.	Поддержка животноводства в личных подсобных хозяйствах	2015 - 2025 годы, в том числе:	91529,581	88243,750	3285,831	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 2
		2015 год	932,250	911,950	20,300	0,000
		2016 год	7396,400	6934,200	462,200	0,000
		2017 год	3774,547	3737,400	37,147	0,000
		2018 год	4310,000	4264,500	45,500	0,000
		2019 год	4392,300	4264,600	127,700	0,000
		2020 год	4552,134	4312,500	239,634	0,000
		2021 год	10962,900	10853,300	109,600	0,000
		2022 год	14402,150	13382,700	1019,450	0,000
		2023 год	13602,300	13194,200	408,100	0,000
		2024 год	13602,300	13194,200	408,100	0,000
		2025 год	13602,300	13194,200	408,100	0,000
2.2.1.	Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также фуражного зерна для птицы	2015 - 2025 годы, в том числе:	48515,902	46189,655	2326,247	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 2
		2015 год	932,250	911,950	20,300	0,000
		2016 год	2816,602	2400,212	416,390	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	6316,500	6253,364	63,136	0,000
		2022 год	10130,850	9154,113	976,737	0,000
		2023 год	9439,900	9156,672	283,228	0,000
		2024 год	9439,900	9156,672	283,228	0,000
		2025 год	9439,900	9156,672	283,228	0,000
2.2.2.	Предоставление субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на содержание коров и северных оленей	2015 - 2025 годы, в том числе:	42536,481	41581,681	954,800	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	4102,600	4061,574	41,026	0,000
		2017 год	3774,547	3737,400	37,147	0,000
		2018 год	4310,000	4264,500	45,500	0,000
		2019 год	4392,300	4264,600	127,700	0,000
		2020 год	4552,134	4312,500	239,634	0,000
		2021 год	4646,400	4599,936	46,464	0,000
		2022 год	4271,300	4228,587	42,713	0,000
		2023 год	4162,400	4037,528	124,872	0,000
		2024 год	4162,400	4037,528	124,872	0,000
		2025 год	4162,400	4037,528	124,872	0,000
2.2.3.	Предоставление субсидий на возмещение затрат гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на производство молока, реализуемого на перерабатывающие предприятия	2015 - 2025 годы, в том числе:	477,198	472,414	4,784	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	477,198	472,414	4,784	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
2.3.	Приобретение мобильных убойных цехов с оснащением их современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
2.4.	Улучшение плодородия почв и приобретение семян сельскохозяйственных культур	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
2.5.	Предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на инженерное обеспечение территорий	2015 - 2025 годы, в том числе:	898,950	0,000	898,950	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	298,950	0,000	298,950	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	300,000	0,000	300,000	0,000
		2025 год	300,000	0,000	300,000	0,000
2.6.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным предприятиям на возмещение затрат на приобретение техники или оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве	2015 - 2025 годы, в том числе:	500,000	0,000	500,000	0,000		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 2
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2016 год	500,000	0,000	500,000	0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000	0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по подпрограмме 2.		2015 - 2025 годы, в том числе:	94 674,581	88 243,750	6 430,831	0,000
		2015 год	932,250	911,950	20,300	0,000
		2016 год	7913,200	6934,200	979,000	0,000
		2017 год	3894,547	3737,400	157,147	0,000
		2018 год	4310,000	4264,500	45,500	0,000
		2019 год	4815,136	4264,600	550,536	0,000
		2020 год	4709,318	4312,500	396,818	0,000
		2021 год	11171,080	10853,300	317,780	0,000
		2022 год	14622,150	13382,700	1239,450	0,000
		2023 год	13902,300	13194,200	708,100	0,000
		2024 год	14202,300	13194,200	1008,100	0,000
		2025 год	14202,300	13194,200	1008,100	0,000
Задача 3 программы: развитие и продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский"
Подпрограмма 3. "Развитие инвестиционного потенциала"
Цель подпрограммы 3: Привлечение инвестиций для активизации инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Долинский"
3.1.	Совершенствование нормативной базы в сфере оказания мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 3
		2015 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.	Внедрение системы финансовых механизмов стимулирования инвестиционной деятельности	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 3
		2015 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.	Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 3
		2015 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00	0,00
3.4.	Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 3
		2015 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00	0,00
3.5.	Продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00		Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 3
		2015 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
Итого по подпрограмме 3		2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
Задача 4 программы: Повышение уровня жизни в сельских поселениях МО ГО "Долинский" на основании удовлетворения потребности сельского населения в благоустроенном жилье МО ГО "Долинский" и повышения уровня комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в МО ГО "Долинский"
Подпрограмма 4. "Комплексное развитие сельских территорий"
Цель подпрограммы 4. Повышение качества жизни сельского населения МО ГО "Долинский"
4.1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе и молодых специалистов	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 1 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.2.	Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00		Задача 1 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.3.	Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности	2015 - 2025 годы, в том числе:	184 078,20	71 181,40	10 465,00		102 431,80	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	92 039,10	35 590,70	5 232,50		51 215,90
		2024 год	92 039,10	35 590,70	5 232,50		51 215,90
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.3.1.	Строительство дома культуры с. Сокол	2015 - 2025 годы, в том числе:	184 078,20	71 181,40	10 465,00		102 431,80	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	92 039,10	35 590,70	5 232,50		51 215,90
		2024 год	92 039,10	35 590,70	5 232,50		51 215,90
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.4.	Развитие водоснабжения в сельской местности	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.5.	Развитие газификации в сельской местности	2015 - 2025 годы, в том числе:	439 211,70	176 449,50	8 847,00		253 915,20	МКУ "ПТО", отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	238 822,300	96 024,700	4 615,700		138 181,900
		2024 год	129 410,300	51 614,400	3 521,500		74 274,400
		2025 год	70 979,100	28 810,400	709,800		41 458,900
4.5.1.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях. Газификация с. Сокол муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	236 596,90	95 101,20	4 642,80		136 852,90	МКУ "ПТО", отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	82 808,900	33 145,400	1 966,500		47 697,000
		2024 год	82 808,900	33 145,400	1 966,500		47 697,000
		2025 год	70 979,100	28 810,400	709,800		41 458,900
4.5.2.	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях. Газификация с. Углезаводск муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	202 614,80	81 348,30	4 204,20		117 062,30	МКУ "ПТО", отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	156 013,400	62 879,300	2 649,200		90 484,900
		2024 год	46 601,400	18 469,000	1 555,000		26 577,400
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
4.5.3.	Газификация котельных и строительство распределительных сетей с. Покровка	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО", отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.5.4.	Газификация котельных и строительство распределительных сетей с. Стародубское	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО", отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.5.5.	Газификация котельных и строительство распределительных сетей с. Сосновка	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО", отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
4.6.	Субсидия на выполнение полномочий органов местного самоуправления по организации бытового обслуживания населения в с. Быков	2015 - 2025 годы, в том числе:	10 513,36	0,00	10 513,36		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	3200,000	0,000	3200,000		0,000
		2016 год	3712,000	0,000	3712,000		0,000
		2017 год	3601,361	0,000	3601,361		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
4.7.	Развитие спортивной инфраструктуры для занятия физической культуры и спортом	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,000	0,000	0,000		0,000	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
4.7.1.	Строительство спортивного зала в с. Стародубское	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
4.7.2.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Сокол	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
4.8.	Развитие сети объектов образования	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
4.8.1.	Строительство школы - детского сада с. Взморье	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
4.9.	Благоустройство сельских территорий	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	МКУ "ПТО"	Задача 2 подпрограммы 4
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000	0,000		0,000
Итого по подпрограмме 4.		2015 - 2025 годы, в том числе:	633 803,261	247 630,900	29 825,361		356 347,000
		2015 год	3 200,000	0,000	3 200,000		0,000
		2016 год	3 712,000	0,000	3 712,000		0,000
		2017 год	3 601,361	0,000	3 601,361		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	330 861,400	131 615,400	9 848,200		189 397,800
		2024 год	221 449,400	87 205,100	8 754,000		125 490,300
		2025 год	70 979,100	28 810,400	709,800		41 458,900
Задача 5 программы: Создание условий для обеспечения доступности и качества оказываемых услуг в сфере потребительского рынка.
Подпрограмма 5. "Развитие потребительского рынка на территории муниципальном образовании городской округ "Долинский"
Цель подпрограммы 5 - Создание благоприятных условий для комплексного развития потребительского рынка и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории муниципальном образовании городской округ "Долинский".
5.1.	Нормативно-правовое регулирование в сфере торговли и потребительского рынка, а также организационное и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	1 983,621	0,000	1 983,621		0,000	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 5
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	31,431	0,000	31,431		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	10,860	0,000	10,860		0,000
		2020 год	6,600	0,000	6,600		0,000
		2021 год	134,730	0,000	134,730		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	900,000	0,000	900,000		0,000
		2025 год	900,000	0,000	900,000		0,000
5.1.1.	Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.1.2.	Совершенствование нормативного правового обеспечения	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.1.3.	Проведение семинаров, совещаний, круглых столов и иных консультационных мероприятий	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.1.4.	Информационное обеспечение (приобретение баннеров, аншлагов, тематических логотипов, значков, плакеты, ценники)	2015 - 2025 годы, в том числе:	1 983,621	0,000	1 983,621		0,000	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 5
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	31,431	0,000	31,431		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2019 год	10,860	0,000	10,860		0,000
		2020 год	6,600	0,000	6,600		0,000
		2021 год	134,730	0,000	134,730		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	900,000	0,000	900,000		0,000
		2025 год	900,000	0,000	900,000		0,000
5.2.	Формирование и ведение торгового реестра	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.3.	Модернизация нестационарной и ярмарочной торговли	2015 - 2025 годы, в том числе:	15 252,386	6 400,000	8 852,386		0,000	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 5
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	181,218	0,000	181,218		0,000
		2018 год	302,000	0,000	302,000		0,000
		2019 год	6 987,369	3 200,000	3 787,369		0,000
		2020 год	5 653,499	3 200,000	2 453,499		0,000
		2021 год	337,900	0,000	337,900		0,000
		2022 год	1 190,400	0,000	1 190,400		0,000
		2023 год	200,000	0,000	200,000		0,000
		2024 год	200,000	0,000	200,000		0,000
		2025 год	200,000	0,000	200,000		0,000
5.3.1.	Оборудование крытыми прилавками, палатками ярмарочные площадки на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	7 221,80	0,00	7 221,80		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский", КУМС	Задача 2 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	2 640,00	0,00	2 640,00		0,00
		2020 год	2 453,50	0,00	2 453,499		0,00
		2021 год	337,90	0,00	337,90		0,00
		2022 год	1 190,40	0,00	1 190,40		0,00
		2023 год	200,00	0,00	200,00		0,00
		2024 год	200,00	0,00	200,00		0,00
		2025 год	200,00	0,00	200,00		0,00
5.3.2.	Развитие ярмарочных форматов торговли (организация и проведение ярмарок выходного дня, тематических ярмарок, сельскохозяйственных ярмарок, ярмарок посвященным праздничным мероприятиям, ярмарки с привлечение Сахалинских товаропроизводителей, предпринимателей и личных подсобных хозяйств.	2015 - 2025 годы, в том числе:	7 547,37	6 400,00	1 147,37		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	4 347,37	3 200,00	1 147,369		0,00
		2020 год	3 200,00	3 200,00	0,000		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.3.3.	Организация выездной торговли в местах проведения городских мероприятий и праздников	2015 - 2025 годы, в том числе:	483,218	0,000	483,218		0,000	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 2 подпрограммы 5
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	181,218	0,000	181,218		0,000
		2018 год	302,000	0,000	302,000		0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2021 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2022 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2023 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2024 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2025 год	0,000	0,000-	0,000		0,000
5.4.	Развитие социально-ориентированной торговой сети на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	1 200,00	0,00	1 200,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 4 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	400,00	0,00	400,00		0,00
		2024 год	400,00	0,00	400,00		0,00
		2025 год	400,00	0,00	400,00		0,00
5.4.1.	Предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально-ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	1 200,00	0,00	1 200,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 4 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	400,00	0,00	400,00		0,00
		2024 год	400,00	0,00	400,00		0,00
		2025 год	400,00	0,00	400,00		0,00
5.5.	Реализация, популяризация проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	788,40	0,00	788,40		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 3 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	198,40	0,00	198,40		0,00
		2023 год	190,00	0,00	190,00		0,00
		2024 год	200,00	0,00	200,00		0,00
		2025 год	200,00	0,00	200,00		0,00
5.6.	Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 4 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.7.	Содействие в привлечении Сахалинских товаропроизводителей для реализации собственной продукции на территории муниципального образования городской округ "Долинский"	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 6 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.8.	Организация проведения мероприятий по награждению субъектов малого и среднего предпринимательства ко дню торговли	2015 - 2025 годы, в том числе:	689,10	0,00	689,10		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 5 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	113,10	0,00	113,100		0,00
		2022 год	144,00	0,00	144,00		0,00
		2023 год	144,00	0,00	144,00		0,00
		2024 год	144,00	0,00	144,00		0,00
		2025 год	144,00	0,00	144,00		0,00
5.9.	Проведение анализа поступающих жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам деятельности предприятий торговли	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 5 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
5.10.	Корректировка схемы размещения нестандартных торговых объектов	2015 - 2025 годы, в том числе:	0,00	0,00	0,00		0,00	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский"	Задача 1 подпрограммы 5
		2015 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2017 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2018 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2019 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2020 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2021 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2022 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2023 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2024 год	0,00	0,00	0,00		0,00
		2025 год	0,00	0,00	0,00		0,00
Итого по подпрограмме 5.		2015 - 2025 годы, в том числе:	19 913,507	6 400,000	13 513,507		0,000
		2015 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2016 год	0,000	0,000	0,000		0,000
		2017 год	212,649	0,000	212,649		0,000
		2018 год	302,000	0,000	302,000		0,000
		2019 год	6 998,229	3 200,000	3 798,229		0,000
		2020 год	5 660,099	3 200,000	2 460,099		0,000
		2021 год	585,730	0,000	585,730		0,000
		2022 год	1 532,800	0,000	1 532,800		0,000
		2023 год	934,000	0,000	934,000		0,000
		2024 год	1 844,000	0,000	1 844,000		0,000
		2025 год	1 844,000	0,000	1 844,000		0,000
Всего по муниципальной программе		2015 - 2025 годы, в том числе:	878740,711	448251,047	72642,664		357847,000
		2015 год	12443,149	8332,849	4110,300		0,000
		2016 год	18860,000	11276,200	6083,800		1500,000
		2017 год	15084,908	10337,400	4747,508		0,000
		2018 год	12873,998	11897,498	976,500		0,000
		2019 год	22437,510	16464,600	5972,910		0,000
		2020 год	21297,758	16912,500	4385,258		0,000
		2021 год	26595,288	22423,200	4172,088		0,000
		2022 год	37804,700	31470,300	6334,400		0,000
		2023 год	358405,900	155450,600	13557,500		189397,800
		2024 год	251703,900	111040,300	15173,300		125490,300
		2025 год	101233,600	52645,600	7129,100		41458,900

Приложение 4
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па,
в редакции постановления
администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 N 124-па

Подпрограмма 1
"Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы	Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	1. Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития района, а также увеличение роли субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации социальной политики, содействие росту уровня жизни и доступности социальных благ для населения, увеличение численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
Задачи Подпрограммы	1. Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности: пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения муниципального образования, в том числе молодежи. 2. Обеспечение устойчивого развития малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной, консультационной поддержки.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Этапы реализации подпрограммы не выделяются. Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2025 годы
Объёмы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммных мероприятий - 130 349,362 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8 310,899 тыс. рублей; 2016 год - 7 234,800 тыс. рублей; 2017 год - 7376,351 тыс. рублей; 2018 год - 8262,000 тыс. рублей; 2019 год - 10 624,145 тыс. рублей; 2020 год - 10 928,341 тыс. рублей; 2021 год - 14 838,478 тыс. рублей; 2022 год - 21 649,750 тыс. рублей; 2023 год - 12 708,200 тыс. рублей; 2024 год - 14 208,200 тыс. рублей; 2025 год - 14 208,200 тыс. рублей. Из них по источникам финансирования: средства областного бюджета - 105 976,397 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 7 420,899 тыс. рублей; 2016 год - 4 342,000 тыс. рублей; 2017 год - 6 600,000 тыс. рублей; 2018 год - 7 633,000 тыс. рублей; 2019 год - 9 000,000 тыс. рублей; 2020 год - 9 400,000 тыс. рублей; 2021 год - 11 569,900 тыс. рублей; 2022 год - 18 087,600 тыс. рублей; 2023 год - 10 641,000 тыс. рублей; 2024 год - 10 641,000 тыс. рублей; 2025 год - 10 641,000 тыс. рублей. средства бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" - 22 872,965 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 890,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 392,800 тыс. рублей; 2017 год - 776,351 тыс. рублей; 2018 год - 629,000 тыс. рублей; 2019 год - 1 624,145 тыс. рублей; 2020 год - 1 528,341 тыс. рублей; 2021 год - 3 268,578 тыс. рублей; 2022 год - 3 562,150 тыс. рублей; 2023 год - 2 067,200 тыс. рублей; 2024 год - 3 567,200 тыс. рублей; 2025 год - 3 567,200 тыс. рублей. Средства Федерального бюджета - 1500,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 1500,000 тыс. рублей; 2017 год - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; 2021 год - 0,000 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 0,000 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; 2025 год - 0,000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты программы	- обеспечение роста количества индивидуальных предпринимателей малых и средних предприятий (включая микропредприятия); - увеличение количества субъектов МСП, получивших финансовую поддержку; - обеспечение роста оборота товаров и услуг, производимых малыми и средними предприятиями; - обеспечение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение увеличения численности работающих на малых и средних предприятиях; - обеспечение роста количества сохраненных рабочих мест субъектами МСП; - обеспечение роста количества созданных рабочих мест субъектами МСП; - обеспечение роста среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних предприятиях (включая микропредприятия).
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Увеличение среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних микропредприятиях на 5,3%. 2. Увеличение количества индивидуальных предпринимателей малых и средних предприятий (включая микропредприятия) на 24%. 3. Увеличение количества субъектов МСП, получивших финансовую поддержку на 24%. 4. Увеличение сохраненных рабочих мест субъектами МСП, получившими финансовую поддержку на 23%; 5. Увеличение вновь созданных рабочих мест начинающими субъектами малого предпринимательства, получившими поддержку на 66,7%. 6. Увеличение оборота товаров и услуг, производимых малыми и средними предприятиями на 15%.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Особая роль принадлежит малому и среднему бизнесу МО ГО "Долинский". Развитие малого и среднего бизнеса имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, росту доли квалифицированного персонала, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В последние годы в МО ГО "Долинский" в сфере малого и среднего предпринимательства наблюдался устойчивый рост большинства основных показателей деятельности.

Одним из самых динамично развивающихся секторов экономики является малый и средний бизнес, который обеспечивает трудовой занятостью население МО ГО "Долинский".

Виды экономической деятельности: сельское хозяйство, рыбоводство и рыболовство, рыбопереработка, добыча полезных ископаемых, прочие обрабатывающие производства, жилищно-коммунальные и бытовые услуги, и торговля.

Предпринимательство является важным фактором, позволяющим снизить социальную напряженность и дать возможность населению МО ГО "Долинский" найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу.

Одним из основных приоритетов социальной и экономической политики МО ГО "Долинский" является содействие развитию малого и среднего бизнеса. Развитие предпринимательства - одна из ключевых задач МО ГО "Долинский".

На территории МО ГО "Долинский" осуществляют свою деятельность 1131 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 224 юридических лица, 547 индивидуальных предпринимателей, 360 самозанятых. В сравнении с 2020 годом численность субъектов увеличилась на 226 субъектов, прежде всего за счет увеличения самозанятых на 219 единиц.

Численность занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства по итогам 2021 года составила 3 057 человек с ростом к уровню 2020 года на 60 человек.

Коммерческую деятельность в сфере потребительского рынка осуществляют 443 субъекта малого, среднего предпринимательства. Количество работающих в сфере потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства составляет 2031 человек.

По итогам 2021 года оборот розничной торговли по всем каналам реализации сложился в объёме 3190,9 млн. рублей, превысив уровень 2020 года в сопоставимых ценах на 9,2 процента.

Оказание финансовой поддержки предпринимателям способствует модернизации предприятий, создает дополнительные условия для привлечения инвестиций в основной капитал.

В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в 2021 году реализованы 9 мероприятий, по итогам чего была оказана поддержка 45 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму в размере 12 млн. 925 тыс. рублей. В целом данные показатели увеличены в сравнении с 2020 годом на 4 получателя и на 3 млн. 126 тыс. рублей. Это самые высокие показатели по данному направлению за все годы оказания поддержки.

В 2022 году планируется обеспечить освоение финансовых средств в размере 21649,7 тыс. рублей, направленных на финансирование подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства".

С целью обеспечения комплексного подхода к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки, в районе сформирована инфраструктура поддержки предпринимательства.

В МО ГО "Долинский" организована работа по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе путём широкого освещения вопросов предпринимательства в средствах массовой информации, проведения семинаров, "круглых столов", конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Работа по развитию и поддержке предпринимательства ведется Администрацией МО ГО "Долинский", и целенаправленно с применением программно-целевого комплексного подхода.

Согласно статье 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ в целях оказания имущественной поддержки субъектам МСП органы местного самоуправления вправе утверждать перечни муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение или пользование на долгосрочной основе субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП (далее - Перечень).

В МО ГО "Долинский" организована работа по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе путём широкого освещения вопросов предпринимательства в средствах массовой информации, проведения ежегодных конкурсов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Несмотря на положительную динамику в развитии малого предпринимательства, необходимо отметить ряд проблем, которые сегодня сдерживают уровень его развития:

В области имущественной поддержки:

- сложный порядок оформления аренды земельных участков и регистрации права аренды на нежилые помещения;

- высокая арендная плата и аукционная стоимость продажи имущества;

- отсутствие долгосрочных и стабильных условий аренды.

Недостаток собственных финансовых средств и недоступность банковских кредитных ресурсов из-за отсутствия залога, особенно для начинающих предпринимателей. Кроме того, причина этой проблемы заключается в сложной процедуре получения банковских кредитов и высоких процентных ставках, а также отсутствие иных механизмов финансово-кредитной поддержки.

Низкий уровень квалификации субъектов малого предпринимательства в вопросах ведения бизнеса и правовой защиты своих интересов.

Недостаток оперативной экономико-статистической информации, отсутствие единой информационной базы для предприятий малого бизнеса и т.д.

Настоящая подпрограмма разработана для решения вышеуказанных проблем и направлена на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО "Долинский".

Оказание финансовой поддержки предпринимателям, в том числе через софинансирование подпрограммы развития субъектов МСП, способствует модернизации предприятий, создаёт дополнительные условия для привлечения инвестиций в основной капитал.

2. Цели задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Долинский".

Основной целью подпрограммы является повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития МО ГО "Долинский".

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения муниципального образования, в том числе молодежи;

- обеспечение устойчивого развития малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной, консультационной поддержки.

Показателями достижения данной цели являются:

- темп роста оборота малых и средних предприятий МО ГО "Долинский";

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:

- обеспечение роста количества индивидуальных предпринимателей малых и средних предприятий (включая микропредприятия);

- увеличение количества субъектов МСП, получивших финансовую поддержку;

- обеспечение роста оборота товаров и услуг, производимых малыми и средними предприятиями;

- обеспечение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение увеличения численности работающих на малых и средних предприятиях;

- обеспечение роста количества сохраненных рабочих мест субъектами МСП;

- обеспечение роста количества созданных рабочих мест субъектами МСП;

- обеспечение роста среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних предприятиях (включая микропредприятия).

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- увеличение среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних микропредприятиях, на 5,3%;

- увеличение количества индивидуальных предпринимателей малых и средних предприятий (включая микропредприятия), на 24%;

- увеличение количества субъектов МСП, получивших финансовую поддержку, на 24%;

- увеличение сохраненных рабочих мест субъектами МСП, получившими финансовую поддержку, на 23%;

- увеличение вновь созданных рабочих мест начинающими субъектами малого предпринимательства, получившими поддержку, на 66,7%;

- увеличение оборота товаров и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, на 15%.

Целевые индикаторы реализации подпрограммы, а также показатели, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы, по годам, приведены в Приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2015 по 2025 год. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия по направлениям, установленным Приложением 1 к настоящей муниципальной программе.

Мероприятие 1.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Финансовая поддержка является одним из важных направлений государственной политики по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, так как она предполагает непосредственное предоставление данным субъектам экономической деятельности инструментов (средств) для организации и ведения бизнеса. Именно с помощью финансовых мер, например, выделения субсидий, государство, муниципальные образования могут способствовать открытию новых предприятий, их модернизации.

В рамках данного мероприятия планируется предоставление следующих субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:

- субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (не более размера ставки рефинансирования центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент заключения кредитного договора;

- субсидирование части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям;

- субсидирование части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;

- субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования;

- субсидирование затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня).

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области на территории Долинского района и осуществляющим деятельность на территории МО ГО "Долинский", гарантирующим сохранение общей численности рабочих мест на период не менее 1 года со дня получения поддержки.

Необходимый объём финансовых средств на реализацию данного мероприятия указан в Приложении 1 к настоящему постановлению.

Мероприятие 1.2. Развитие молодежного предпринимательства.

В рамках мероприятия планируется осуществлять конкурсный отбор молодежных проектов предпринимательства по результатам их разработки. Субсидии предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, на возмещение части затрат, связанных с открытием бизнеса.

Субъектом молодежного предпринимательства признается индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет, зарегистрированный в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области на территории Долинского района, или юридическое лицо, зарегистрированное в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области на территории Долинского района, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.

Реализацию данного мероприятия осуществляет отдел спорта и молодёжной политики совместно с отделом экономического анализа администрации МО ГО "Долинский".

Мероприятие 1.3. Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации настоящего мероприятия будут выделяться субсидии на возмещение документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников.

Мероприятие 1.4. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного мероприятия планируется реализация следующих мер:

1. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим организовать собственное дело, по вопросам, бизнес - планирования и развития предприятия.

2. Информирование граждан, желающих организовать собственное дело, о формах государственной поддержки в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет.

3. Организация и проведение семинаров, "круглых столов", мастер-классов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.5. Популяризация предпринимательской деятельности.

В рамках данного мероприятия будут реализованы меры, направленные на улучшение имиджа предпринимательской деятельности, а именно:

- проведение публичных мероприятий по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение совещаний, "круглых столов" с участием субъектов малого и среднего бизнеса;

- проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях привлечения внимания общественности и населения к существующему положительному опыту и достижениям субъектов малого и среднего бизнеса МО ГО "Долинский", а также популяризации предпринимательской деятельности планируется проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому принципу.

Мероприятие 1.6. Обеспечение деятельности координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации МО ГО "Долинский".

Главной функцией координационного совета является оказание содействия в выработке и реализации муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства и участие в вопросах оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Порядок деятельности и состав координационного совета утверждаются правовыми актами мэра МО ГО "Долинский".

Мероприятие 1.7. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предполагается оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ "Долинский" и включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень муниципального имущества), в соответствии с требованиями федерального законодательства, в том числе Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также регионального законодательства.

В перечень муниципального имущества включается: земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты и другие объекты муниципальной собственности МО ГО "Долинский".

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, в том числе путём:

- проведения торгов с ограниченным кругом участников (только среди субъектов малого и (или) среднего предпринимательства) в отношении имущества, включенного в перечень муниципального имущества;

- введения льготной ставки арендной платы или отсрочки в её уплате для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исполнителем данного мероприятия будет являться комитет по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Долинский" по согласованию с отделом экономического анализа администрации МО ГО "Долинский".

Мероприятие 1.8. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" администрация, оказывающая поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведёт реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Порядок формирования и ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки устанавливается постановлением мэра МО ГО "Долинский" от 02.07.2009 N 730-п "О создании и ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере экономики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе распоряжений и постановлений администрации МО ГО "Долинский".

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы является формирование нормативной правовой базы администрации МО ГО "Долинский", состоящей, в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Сахалинской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы:

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области";

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 11.09.2019 N 1178-па;

- Порядок предоставления субсидий на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 21.08.2015 N 880-па;

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.07.2016 N 688-па;

- Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 01.09.2015 N 931-па;

- Порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.03.2015 N 307-па;

- Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 08.10.2018 N 819-па;

- Порядок предоставления грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 03.08.2020 N 645-па;

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" на возмещение затрат, связанных с прохождением процедур на получение аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 08.10.2018 N 820-па;

- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально-ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) на территории муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 02.06.2016 N 489-па.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Показатели подпрограммы учитываются на основе отчётности участников мероприятий подпрограммы в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчётный период.

Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы по годам её реализации представлены в Приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Сведения об общем объёме финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий по годам представлены в Приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Предполагаемые риски, которые могут возникнуть при реализации Подпрограммы включают в себя:

- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объёмах выделяемых бюджетных средств;

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

- принятие решения областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о приостановлении реализации соответствующих подпрограмм.

Для устранения предполагаемых рисков предполагается комплекс мер, направленных, в первую очередь, на:

- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы в объёмах, позволяющих обеспечить достижение поставленных задач;

- выявление наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры;

- оценку рисков и представление корректировки Подпрограммы в соответствии с результатами оценки рисков;

- анализ и распределение по приоритетам мероприятий Подпрограммы.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы, методика оценки эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.01.2015 N 37-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ "Долинский".

Приложение 5
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па
в редакции постановления
администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 N 124-па

Подпрограмма 2
"Развитие сельского хозяйства" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы	Развитие сельского хозяйства (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский").
Соисполнители Подпрограммы	Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории МО ГО "Долинский" (по согласованию).
Цели Подпрограммы	Обеспечение населения МО ГО "Долинский" качественными продуктами питания, произведёнными местными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Задачи Подпрограммы	1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов. 2. Поддержка малых форм хозяйствования.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Этапы реализации подпрограммы не выделяются. Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2025 годы.
Объёмы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммных мероприятий - 94 674,581 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 932,25 тыс. рублей; 2016 год - 7913,200 тыс. рублей; 2017 год - 3894,547 тыс. рублей; 2018 год - 4310,000 тыс. рублей; 2019 год - 4815,136 тыс. рублей; 2020 год - 4709,318 тыс. рублей; 2021 год - 11 171,080 тыс. рублей; 2022 год - 14 622,150 тыс. рублей; 2023 год - 13 902,300 тыс. рублей; 2024 год - 14 202,300 тыс. рублей; 2025 год - 14 202,300 тыс. рублей. Из них по источникам финансирования: Средства областного бюджета - 88 243,750 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 911,950 тыс. рублей; 2016 год - 6934,200 тыс. рублей; 2017 год - 3737,400 тыс. рублей; 2018 год - 4264,500 тыс. рублей; 2019 год - 4264,600 тыс. рублей; 2020 год - 4312,500 тыс. рублей; 2021 год - 10 853,300 тыс. рублей; 2022 год - 13 382,700 тыс. рублей; 2023 год - 13 194,200 тыс. рублей; 2024 год - 13 194,200 тыс. рублей; 2025 год - 13 194,200 тыс. рублей. Средства бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" - 6 430,831 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20,3 тыс. рублей; 2016 год - 979,000 тыс. рублей; 2017 год - 157,147 тыс. рублей; 2018 год - 45,500 тыс. рублей; 2019 год - 550,536 тыс. рублей; 2020 год - 396,818 тыс. рублей. 2021 год - 317,780 тыс. рублей; 2022 год - 1239,450 тыс. рублей; 2023 год - 708,100 тыс. рублей; 2024 год - 1 008,100 тыс. рублей; 2025 год - 1 008,100 тыс. рублей
Ожидаемые результаты муниципальной программы	- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей; - развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (развитие животноводства и растениеводства). - стабилизация и рост численности поголовья сельскохозяйственных животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; - улучшение воспроизводства и сохранности поголовья. - увеличение объёмов производства продукции молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных, повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, переход к новым технологиям их содержания и кормления; - повышение конкурентоспособности местной продукции животноводства.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Рост основных показателей в 2025 г. к 2012 г.: - увеличение производства молока на 435 тонн; - увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 161 тонну; - увеличение производства яиц на 190 тыс. штук; - рост производства картофеля на 2470 тонн, овощей на 619 тонн; повышение урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и личных подсобных хозяйствах на 60 ц/га, овощей на 49 ц/га; - увеличение надоя молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях на 403 кг.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Сельское хозяйство играет важную роль в экономике МО ГО "Долинский", развитии сельских территорий, в продовольственном обеспечении населения свежими продуктами питания (молоком, мясом, яйцами, картофелем, овощами).

Отличительной особенностью сельскохозяйственного производства МО ГО "Долинский", является:

- значительные транспортные затраты и высокие издержки производства, обусловленные неблагоприятными природно-климатическими условиями;

- значительная отдаленность его от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства (удобрения, сельскохозяйственная техника, запчасти и т.д.);

- отсутствие сырьевой базы (зерновых) для производства комбикормов,

- отсутствие перерабатывающей и сбытовой инфраструктуры и в связи с этим, низкая конкурентоспособность производимой сельскохозяйственной продукции и зависимость производства от поставок с материка.

В настоящее время на территории МО ГО "Долинский" осуществляют деятельность 1 сельскохозяйственное предприятие, 11 крестьянских (фермерских) хозяйства, 1,63 тысяч личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ).

По состоянию на 01.01.2021 на территории сельских населённых пунктов МО ГО "Долинский" проживают 11962 человек, или 50,2 % от общей численности населения МО ГО "Долинский".

По состоянию на 01.01.2021 обеспеченность населения продукцией, производимой местными сельхозтоваропроизводителями и личными подсобными хозяйствами, составляет: в среднем удельный вес производства молока приходится, на сельхозорганизации 79,7% на крестьянские (фермерские) хозяйства 2,8% на личные подсобные хозяйства 21%.

Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий в фактически действовавших ценах) в 2021 к уровню 2020 года составляет - 94,2%, (674536 тыс. рублей).

Увеличение производственных показателей, в целом, обусловлено выполнением производственных планов в АО "Соколовский", а также развитием КФХ в сравнении с 2020 годом (валовое производство молока на 154,6 тонн, или на 2,7%, производство мяса скота и птицы на 9,4 тонн).

Основные проблемы по ведению сельского хозяйства МО ГО "Долинский", на обязательное решение которых, направлены мероприятия подпрограммы "Развитие сельского хозяйства".

В последние годы наметилось уменьшение количества личных подсобных хозяйств. Сокращение производства сельскохозяйственной продукции в первую очередь связано с демографическими изменениями сельского населения, его старением и недостаточно развитой системой сбыта продукции, производимой хозяйствами населения. В настоящее время сохраняется неэквивалентный товарообмен сельского хозяйства с другими отраслями экономики. Непрерывное повышение цен на горюче-смазочные материалы, электроэнергию и другие материально-технические ресурсы, снижение показателей технической оснащенности, рост себестоимости сельскохозяйственной продукции, приводит к убыточности производства и отставания от темпов развития других отраслей экономики.

Наметилась тенденция снижения поголовья молочного стада.

Поголовье крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах населения уменьшилось, по состоянию на 01.01.2021 составляет 445 голов, в том числе коров 192 голов, по состоянию на 01.01.2020 составляло 484 головы, в том числе коров 203 головы.

Поголовье свиней в хозяйствах населения по состоянию на 01.01.2021 составляет 161 голову, по состоянию на 01.01.2020 года составляло 188 голов.

На фоне постоянно возрастающего объёма государственной поддержки, предоставляемой из областного бюджета, не удалось достичь предусмотренных темпов роста производства сельскохозяйственной продукции, особенно это касается продукции животноводства.

Основными факторами, повлиявшими на уровень продуктивности коров, являются неудовлетворительное качество кормов собственного производства и недостаток в рационах животных комбикормов, вследствие ухудшения финансового состояния хозяйств и роста цен на комбикорма.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение целого комплекса проблем села.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли;

- опережение темпов роста расходов на производство продукции над темпами роста доходов от её реализации из-за высокого уровня издержек и ограниченного сбыта.

Комплексная оценка социально-экономической ситуации в сельском хозяйстве МО ГО "Долинский" свидетельствует о том, что сельскохозяйственные товаропроизводители, расположенные на её территории, функционируют в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов, слабой материально-технической базой, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, невысоким платежеспособным спросом населения, а также недостаточной финансовой поддержкой. В этих обстоятельствах необходимо создать условия для роста объёмов сельскохозяйственного производства.

Мероприятия подпрограммы направлены на развитие малых форм хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), индивидуальные предприниматели (далее - ИП), занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

Продолжается тенденция сокращения поголовья крупного рогатого скота и в том числе дойного стада в личных подсобных хозяйствах, что приводит к снижению показателей производства молока в целом по МО ГО "Долинский".

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности сырьем. Для развития сельских территорий, активизации деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств необходимы меры по поддержке малых форм хозяйствования.

Наибольшим препятствием является невозможность реализации молока по ценам, обеспечивающим не только возмещение затрат на его производство, но и дальнейшее развитие хозяйств. Даже с учётом оказываемой финансовой поддержки, выплачиваемой владельцам ЛПХ из областного бюджета и бюджета муниципального образования городской округ "Долинский", производство молока остается не рентабельным.

Существенным фактором, сдерживающим рост сельскохозяйственного производства, является отсутствие эффективных систем регулирования продовольственного рынка. Реализация продукции по ценам, устанавливаемыми перерабатывающими предприятиями не позволяет окупить затраты.

Исходя из сложившейся ситуации, возникла реальная необходимость поиска новых форм, способствующих увеличению производства сельскохозяйственной продукции, оздоровлению финансового положения сельских жителей, повышение жизненного уровня на основе собственной заинтересованности в расширении личных подсобных хозяйств, КФХ, в увеличении числа индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, организации мелкотоварного производства.

Финансовая поддержка малых форм хозяйствования, в том числе фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, является актуальной, так как на них возлагается решение задач по обеспечению населения МО ГО "Долинский" качественными продуктами питания, произведёнными местными сельскохозяйственными товаропроизводителями, устойчивому развитию сельских территорий.

Развитие малых форм хозяйствования позволит обеспечить решение как экономических, так и социальных задач. В том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Осуществление мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для развития вновь образованных фермерских хозяйств и их закрепления в аграрном секторе экономики МО ГО "Долинский".

Таким образом, для производства и реализации сельскохозяйственной продукции с тенденцией постепенного увеличения, повышения качества жизни в сельской местности, а также привлечения населения к самозанятости и сохранения сельского образа жизни, требуется привлечение средств из различных источников, в том числе и из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский". Решение обозначенных проблем необходимо осуществить программно-целевым методом.

2. Цели задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение населения МО ГО "Долинский" качественными продуктами питания, произведёнными местными сельскохозяйственными товаропроизводителями

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограммы:

- содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, личных подсобных хозяйств на территории МО ГО "Долинский", создание благоприятных условий для их развития;

- поддержка малых форм хозяйствования.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2015 - 2025 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2025 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2012 году на 11,2%.

В 2015 - 2025 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства.

Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счёт роста объёмов производства в животноводстве, а именно увеличение производства молока на 435 тонн (до 9,3%), увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 161 тонну (в 2,1 раза), увеличение производства продукции растениеводства: картофель на 2470 тонн (до 22%), овощи на 619 тонн (до 35,8%).

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2015 год и на период до 2025 года являются:

- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (развитие животноводства и растениеводства).

Целями осуществления мероприятий по развитию животноводства являются удовлетворение спроса населения в продукции животноводства (молоке, мясе и яйце), занятости населения, ускоренное развитие животноводства с целью импортозамещения, а также увеличение производства продукции животноводства.

Целью мероприятий является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- стабилизация и рост численности поголовья сельскохозяйственных животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

- улучшение воспроизводства и сохранности поголовья.

- увеличение объёмов производства продукции молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных, повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, переход к новым технологиям их содержания и кормления;

- повышение конкурентоспособности местной продукции животноводства.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2015 по 2025 год. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия по следующим направлениям, установленным Приложением 1 к муниципальной программе.

5.1. Мероприятие "Поддержка малых форм хозяйствования"

Малые формы хозяйствования производят более половины валовой и 40% товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельского хозяйства в МО ГО "Долинский". Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в отрасли населения.

Реализация мероприятий направлена на финансовую поддержку малых форм хозяйствования.

Основным мероприятием по поддержке малых форм хозяйствования являются:

- предоставление субсидии владельцам личных подсобных хозяйств, индивидуальным предпринимателям, занимающимся сельскохозяйственным производством, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям.

5.2. Мероприятие "Поддержка животноводства в личных подсобных хозяйствах"

Реализация данного мероприятия направлена на развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах по направлению стимулирования содержания коров и укрепления кормовой базы в личных подсобных хозяйствах.

Реализация данного мероприятия позволит решить ряд задач, а именно:

- создать условия для содержания коров в хозяйствах;

- обеспечить доставку комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы и фуражного зерна для птицы (далее - комбикорма), содержащихся в личных подсобных хозяйствах, до населённых пунктов МО ГО "Долинский";

- создать условия по обеспечению полноценной кормовой базы животноводства в личных подсобных хозяйствах путём удешевления стоимости комбикормов.

Порядок отбора поставщиков комбикормов, порядок и размер предоставления субсидии на возмещение затрат поставщиков комбикормов по доставке комбикормов для личных подсобных хозяйств, расположенных на территории МО ГО "Долинский", утверждается нормативными актами МО ГО "Долинский".

Удешевление стоимости приобретаемых комбикормов достигается за счёт предоставления субсидии на компенсацию транспортных расходов поставщикам комбикормов.

Объём субсидии определяется исходя из 100% затрат по транспортировке комбикормов от станции Ванино прямым смешанным сообщением железнодорожно-водным транспортом до станции франко - назначения "Долинский" через склад поставщика автомобильным транспортом до населённых пунктов МО ГО "Долинский" в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на указанные цели на текущий год.

Кроме того, поддержка предусматривается посредством предоставления из областного бюджета субсидий местному бюджету МО ГО "Долинский" в целях софинансирования расходных обязательств по возмещению затрат поставщиков комбикормов по доставке комбикормов для личных подсобных хозяйств, расположенных на территории МО ГО "Долинский".

Объём субсидии определяется исходя из планового объёма комбикормов, необходимого для обеспечения содержания скота и птицы в личных подсобных хозяйствах и стоимости транспортировки комбикормов до населённых пунктов МО ГО "Долинский".

Долевое софинансирование областного и местного бюджетов осуществляется в соотношении: областной бюджет, до 97%; местный бюджет МО ГО "Долинский", не менее 3 %.

Объём финансирования за счёт средств областного бюджета определяется исходя из лимита бюджетных ассигнований, направленных на эти цели.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется администрацией МО ГО "Долинский" в соответствии с порядками предоставления данного вида поддержки, утверждёнными нормативными актами муниципального образования городской округ "Долинский".

Исполнителями настоящего мероприятия являются администрация МО ГО "Долинский" и субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие поставку комбикормов.

5.3. Мероприятие "Приобретение мобильных убойных цехов с оснащением их необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш"

Реализация данного направления позволит создать условия для забоя сельскохозяйственных животных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность в сфере животноводства и личными подсобными хозяйствами с соблюдением санитарно-ветеринарных норм.

Государственная поддержка предусматривается посредством предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по приобретению мобильных убойных цехов, оснащённых необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш.

Отбор муниципальных образований осуществляется в год, предшествующий году начала реализации мероприятия, на основании бизнес - планов организации работы мобильных убойных цехов на территории муниципального образования.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления предусматривается в размере, установленном постановлением Правительства Сахалинской области.

5.4. Мероприятие "Улучшение плодородия почв и приобретение семян сельскохозяйственных культур"

Плодородие земель является главной характеристикой ценности земли, народным достоянием. Одним из основных условий развития сельского хозяйства муниципального образования городской округ "Долинский" и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация данного направления позволит увеличить объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий муниципального образования городской округ "Долинский".

Реализация мероприятия направлена на финансовую поддержку хозяйств всех категорий.

5.5. Мероприятие "Предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на инженерное обеспечение территорий"

Садоводство и огородничество - одно из приоритетных направлений развития экономики МО ГО "Долинский". Данная форма коллективного некоммерческого объединения успешно решает многие экономические и социальные проблемы.

Реализация данного мероприятия позволит создать условия для развития садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей МО ГО "Долинский" как системы рекреационных поселений, предоставляющих услуги по оздоровлению и отдыху, в том числе детям и гражданам пожилого возраста, способствующие решению задач продовольственного обеспечения, формирования здорового образа жизни, создания предпосылок для повышения уровня и качества жизни жителей МО ГО "Долинский".

5.6. Мероприятие "Предоставление субсидий сельскохозяйственным предприятиям на возмещение затрат на приобретение техники или оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве"

Машинно-технологический комплекс является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Реализация мероприятия направлена на обновление парка сельскохозяйственной техники или оборудования и позволит создать условия для развития сельского хозяйства МО ГО "Долинский".

6. Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы

Основные меры правового регулирования в сфере экономики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе распоряжений и постановлений администрации МО ГО "Долинский".

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы является формирование нормативной правовой базы администрации МО ГО "Долинский", состоящей, в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Сахалинской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы:

- постановление Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

- Порядок предоставления субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на возмещение части затрат при прохождении процедуры идентификации крупного рогатого скота методом чипирования или биркования, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 08.10.2018 N 1293-па;

- Порядок предоставления субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на возмещение затрат на содержание коров", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 06.05.2016 N 371-па;

- Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение техники или оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве, и состава комиссии по отбору сельхозтоваропроизводителей на предоставление субсидий сельскохозяйственным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение техники или оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 25.05.2016 N 450-па.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Показатели подпрограммы учитываются на основе отчётности участников мероприятий подпрограммы в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчётный период (Приложение 2 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий по годам указан в Приложении 3 к муниципальной программе.

9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Предполагаемые риски, которые могут возникнуть при реализации Подпрограммы 2 включают в себя:

- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объёмах выделяемых бюджетных средств;

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

- принятие решения областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о приостановлении реализации соответствующих подпрограмм.

Для устранения предполагаемых рисков предполагается комплекс мер, направленных, в первую очередь, на:

- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы в объёмах, позволяющих обеспечить достижение поставленных задач;

- выявление наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры;

- оценку рисков и представление корректировки Подпрограммы в соответствии с результатами оценки рисков;

- анализ и распределение по приоритетам мероприятий Подпрограммы.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы, методика оценки эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.01.2015 N 37-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ "Долинский".

Приложение 6
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па
в редакции постановления
администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 N 124-па

Подпрограмма 3
"Развитие инвестиционного потенциала" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы	Развитие инвестиционного потенциала (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Соисполнитель подпрограммы	Физические и юридические лица, предприниматели различных отраслей экономики муниципального образования городской округ "Долинский" (по согласованию)
Цель подпрограммы	Привлечение инвестиций для активизации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский")
Задачи подпрограммы:	1. Развитие системы государственного партнёрства; 2. Создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Долинский"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 1 этап с 2015 по 2025 годы
Объём и источники финансирования подпрограммы	Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммных мероприятий - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 0,000 тыс. рублей; 2017 год - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; 2021 год - 0,000 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 0,000 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; 2025 год - 0,000 тыс. рублей,
Ожидаемые результаты подпрограммы	- создание новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов в количестве 210 мест; - увеличение количества площадок оснащённых инженерной и транспортной инфраструктурой для реализации инвестиционных проектов на 24 площадки; - увеличение объёма инвестиций в основной капитал к 2025 году до 3 130 млн. рублей в год
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество получателей государственной поддержки (единиц); 2. Количество созданных новых рабочих мест в рамках реализации проектов (единиц); 3. Количество площадок, оснащенных инженерной и транспортной инфраструктурой для реализации проектов (единиц); 4. Объем инвестиций в основной капитал (тыс. руб.)

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Экономика МО ГО "Долинский" имеет четко выраженную хозяйственную специализацию.

Промышленность

Производство строительных материалов муниципального образования представлена предприятиями: ООО "Заводом ЖБИ" (производство стеновых материалов, плитки тротуарной, железобетона, товарного бетона), двумя карьерами по добыче строительного щебня, это ОАО "Амфиболит" и ООО "Карьер Южный Соколовский" и заводом по производству кирпича в селе Углезаводск (с участием китайского капитала, ООО "Новый Восток").

Осуществляется добыча угля открытым способом в с. Быков ООО "Восточная Жемчужина" (участие китайского капитала). Угольная отрасль села представлена крупнейшим в Сахалинской области Лопатинским месторождением каменного угля.

Строительство

Строительство жилья и социально-культурной сферы в муниципальном образовании осуществляется в рамках муниципальной программы "Обеспечение населения качественным жильём на 2015 - 2025 годы". За 2020 год составил 810,554 млн. руб., введено 9,615 тыс. квадратных метров жилья, в том числе 4,665 тыс. квадратных метров за счёт индивидуальных застройщиков. В сопоставимых ценах объем выполненных работ к аналогичному периоду составил 100,13 %.

За 9 месяцев 2021 года ввод жилья уже составил 6612 м ² с ростом к уровню 2020 года на 82 % или на 2977 м ², в том числе населением за счет собственных средств 6130 м ² с ростом к уровню 2020 года в 2 раза или на 3221 м ².

Что касается дальнейшего строительства многоквартирных домов - то из запланированных к вводу в эксплуатацию в 2021 году 7 многоквартирных домов, два дома в с. Сосновка уже построены и введены, 5 еще строятся. Начато строительство двух жилых домов в с. Стародубское.

В рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья" в текущем году заканчивается строительство объектов: "Реконструкция системы теплоснабжения г. Долинск" и "Реконструкция системы водоснабжения г. Долинск". Ввод этих объектов позволит не только значительно сократить проблемы с обеспечением населения коммунальными услугами, но и создать предпосылки для развития бизнеса, т.к. будут ликвидированы инфраструктурные ограничения коммунальной системы.

Рыбохозяйственный комплекс района включает широкий спектр видов деятельности - от добычи до организации торговли рыбной продукцией как в Сахалинской области и других регионах России, так и за рубеж.

Из общего числа рыбопромышленных предприятий района добывают рыбу и занимаются ее переработкой 11 предприятий, еще 18 - занимаются переработкой.

Пищевая и перерабатывающая промышленность в районе представлена рыбоперерабатывающей, мясомолочной, хлебопекарной, мясоперерабатывающей, кондитерской, пивоваренной.

Продолжается модернизация объектов пищевой промышленности (ООО "СТГПС-2006", производственный холдинг "НагиеФФ", ОАО "Долинский хлебокомбинат"), реконструкция объектов рыбообработки (p/к имени Г.Котовского, с. Стародубское).

Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс представлен одним сельскохозяйственным предприятием АО "Соколовский", 11 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами населения.

Ведущее сельхозпредприятие - АО "Соколовский". Предприятие развивается стабильно, имеет свою программу развития до 2025 года. Сельхозпредприятие активно внедряет в производство новые технологии, работает над повышением конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Потребительский рынок муниципального образования в целом стабилен и занимает лидирующее положение в сфере малого и среднего бизнеса. 355 хозяйствующих субъектов обеспечивают занятость более чем 1,2 тыс. человек.

На территории муниципального образования осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере услуг 112 хозяйствующих субъектов, на которых приходится 90 % объёма реализации бытовых услуг населению.

Природно-ресурсный потенциал МО ГО "Долинский" представлен разнообразнейшими видами полезных ископаемых:

с. Быков

- Лопатинское месторождение каменного угля, промышленные запасы угля марки Д составляют 39,2 млн.тонн;

- Быковское месторождение керамзитового и алгопоритового сырья представлено аргиллитами верхнемелового возраста пригодного для получения керамзита марок 400 - 450. Балансовые запасы категории А+В+С составляют 252 тыс. куб.м., категории С - 254 тыс. куб.м.

с. Советское

- прогнозные запасы природного газа составляют 55 млн.куб.м.;

- прогнозные ресурсы алевритов оценены до 15 млн.куб.м, а прогнозные запасы алевритов составляют 4,5 млн.куб.м. По физико-механическим свойствам алевриты рекомендованы для производства обыкновенного кирпича и керамической плитки, а также для производства керамзита;

- кирпичная площадь глины, расположенная в 8 км северо-западнее с. Советское оценивается в 350 куб.м.

с. Стародубское

- месторождение песчано-гравийных материалов расположенное севернее с. Стародубское подготовлено к промышленному освоению;

- керамзитовое и алгопоритовое сырьё пригодное для производства керамзитовых марок 50 - 250 расположенное на юго-восточной окраине с. Стародубское имеет запас категории А+В+С - 161 тыс. тонн;

- поделочные камни с содержанием янтаря на Стародубской россыпи длиной 2,5 км при ширине 20 - 30 м оценены по прогнозным ресурсам в количестве 500 кг;

- Стародубское месторождение осадочных иловых грязей формирующихся в лагуне Лебяжьего составляют 290 тыс. кв. м. Запасы грязи составляют 173 тыс. куб.м. До 1974 года месторождение разрабатывалось.

с. Взморье

- бентонитовые глины (опоки) составляют прогнозный ресурс 3 млн.тонн;

- Взморьевское месторождение бурого угля с балансовым запасом по категории А+В+С составляет 3 147 тыс. тонн. Данное месторождение законсервировано с 1952 года и в настоящее время нуждается в детальном изучении;

- пески строительные расположены на побережье Охотского моря между рекой Ай и ж/д ст. Взморье. Данный карьер эксплуатируется с 1960 года. Мощность песков на пляже около 3,5 м, на террасе - 4,8 м.

- поделочные камни с содержанием янтаря на Взморьевской россыпи протяженностью 2 км при ширине пляжа 20 - 100 м оценены 20 г/куб.м., а на Фирсовской россыпи протяженностью 2 км при ширине пляжа 4 - 29 м оценены 8,25 г/куб.м., Прогнозные ресурсы по обеим россыпям составляют 140 кг.

с. Покровка

- месторождение серых и жёлто-серых глин расположено на правом берегу реки Найбы в 2 км восточнее с. Покровка. Сырьё пригодно для производства кирпича марок 100 - 150. Балансовый запас категории А+В+С+ составляет 702 тыс. куб.м.

- месторождения торфа расположено в 3,5 км северо-западнее г. Долинска. Площадь залежи в промышленном контуре 1568 га, средняя мощность 2,9 м. Запасы категории С составляют 5,73 млн. тонн.

с. Сокол

- месторождения торфа расположено в 3 км юго-западнее г. Долинска. Площадь залежи в промышленном контуре 567 га, средняя мощность 2,98 м. Запасы категории С составляют 3,2 млн. тонн. А также в 2 км западнее г. Долинска на левобережье реки Большой Такой. Площадь залежи в промышленном контуре 682 га, мощность торфа 4,4 м. Запасы категории С составляют 2,784 млн. тонн.

- керамзитовое и алгопоритовое сырьё Канотойского месторождения пригодное для производства керамзитовых марок 100 расположенное в 7 км западнее села Сокол имеет запас категории А+В+С - 670 тыс. куб.м, и категории С -90 тыс. куб.м.;

- Соколовское месторождение амфиболитов и серпентинитов расположенное в 12 км юго-восточнее г. Долинска и в 5 км восточнее села Сокол могут быть использованы в качестве крупного заполнителя в бетоны марки В-30, В-45. Разработка данного месторождения ведётся открытым способом.

- Соколовское проявление минеральных красок (в естественном состоянии могут использоваться для производства охры марки 0 - 4) расположены в 2 км южнее Южного Сокола у предгорий Сусунайского хребта. Прогнозные ресурсы охры составляют 2,2 млн. куб.м.

Долинский район богат природными ресурсами: дикорастущих ягодных растений, грибами, папоротником, черемшой, лекарственными травами.

Демографические показатели округа по состоянию на 01.01.2021 г.

- Численность населения, проживающего в МО ГО "Долинский" составляет 23,816 тыс. человек, в том числе: численность городского населения 11,774 тыс. человек, сельского - 12,042 тыс. человек.

- В целом, численность по году в сравнении с 2020 годом снизилась на 171 человека.

2. Цели задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является привлечение внебюджетных инвестиций для активизации инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Долинский".

Формирование благоприятной среды позволит стимулировать реализацию инвестиционных проектов в традиционных сырьевых отраслях, организации производств по переработке ресурсов, а также по предоставлению услуг хозяйствующим субъектам и конечным потребителям.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие системы государственно-частного партнерства;

- создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Долинский".

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- создание новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов в количестве 210 мест;

- увеличение количества площадок оснащённых инженерной и транспортной инфраструктурой для реализации инвестиционных проектов на 24 площадки;

- увеличение объёма инвестиций в основной капитал к 2025 году до 3 130 млн.рублей в год

Целевые индикаторы реализации подпрограммы, а также показатели, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы, по годам, приведены в Приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2015 по 2025 год. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Структурным подразделением администрации МО ГО "Долинский", осуществляющим функции координатора реализации настоящей подпрограммы, является отдел перспективного развития администрации МО ГО "Долинский".

Отдел перспективного развития администрации МО ГО "Долинский" осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, контроль за ее исполнением, а также оказывает методическую помощь субъектам инвестиционной деятельности.

Отдел перспективного развития администрации МО ГО "Долинский" осуществляет:

- разработку сводной бюджетной заявки на финансирование подпрограммы при составлении проекта решения городского Собрания МО ГО "Долинский" о бюджете МО ГО "Долинский" на очередной финансовый год;

- информационное обеспечение подпрограммы;

- подготовку докладов о ходе работ по реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, предусмотренных подпрограммой и выделенных из муниципального бюджета и областного бюджета Сахалинской области;

- направление в Правительство Сахалинской области до 15 марта каждого года доклада о реализации настоящей подпрограммы за предыдущий год;

- подготовку и внесение на рассмотрение мэру МО ГО "Долинский" проектов постановлений о внесении изменений в подпрограмму;

- согласование проектов нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;

- утверждение плана реализации подпрограммы на соответствующий год;

- внесение изменений в подпрограмму;

- подготовку и представление мэру МО ГО "Долинский" в срок до 20 апреля итогового доклада о результатах реализации подпрограммы;

- взаимодействие с органами управления коммерческих и некоммерческих организаций по вопросам реализации подпрограммы;

- обеспечивает выполнение мероприятий

Структурные подразделения администрации МО ГО "Долинский", ответственные за реализацию отдельных направлений подпрограммы, выполняют следующие функции:

координируют деятельность подведомственных предприятий и учреждений, а также осуществляют методическое обеспечение коммерческих и некоммерческих организаций по вопросам реализации соответствующих мероприятий подпрограммы;

- вносят в отдел перспективного развития администрации МО ГО "Долинский" предложения о внесении изменений в подпрограмму по соответствующим мероприятиям;

- разрабатывают проекты муниципальных правовых актов (приложение 9 к муниципальной программе), необходимых для реализации соответствующих мероприятий подпрограммы;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящей муниципальной программе не содержится приложение 9

- утверждают по согласованию с отделом перспективного развития администрации МО ГО "Долинский" нормативные правовые и индивидуальные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

- осуществляют исполнение плана реализации подпрограммы на соответствующий год;

- по состоянию на 15 февраля и 15 июля представляют мэру МО ГО "Долинский" доклад о реализации соответствующего мероприятия подпрограммы за предыдущий период;

Финансирование мероприятий и проектов подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется при условии обязательного рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде с учетом:

- полноты и эффективности выполнения мероприятий подпрограммы, целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию;

- финансирования подпрограммы по годам, источникам и направлениям расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении подпрограммы;

- заявленных объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств муниципального и областного бюджетов, внебюджетных источников.

Выполнение данных требований позволит обеспечить адаптивность подпрограммы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющим на формирование инвестиционного климата на территории МО ГО "Долинский", а также в Сахалинской области в целом.

Действие настоящей подпрограммы подлежит прекращению в случае, если в течение двух лет подряд не будет достигнуто более 50% от промежуточных показателей реализации подпрограммы, установленных Приложением 2 к настоящему постановлению.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

Сведения о мероприятиях муниципальной программы по годам её реализации представлены в Приложении 1 к настоящей муниципальной программе. Достижение целевых установок и решение поставленных задач по обеспечению улучшения инвестиционного климата на территории МО ГО "Долинский" определяет необходимость реализации следующих мероприятий:

- совершенствование нормативной базы в сфере оказания мер государственной и муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

- внедрение системы финансовых механизмов стимулирования инвестиционной деятельности;

- налоговое стимулирование инвестиционной деятельности;

- кадровое обеспечение инвестиционной деятельности;

- продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский".

5.1. Совершенствование нормативной базы в сфере оказания мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности

Нормотворческая деятельность является важнейшим элементом реализации муниципальной политики, определяющим правила и нормы регулирования отдельных сфер деятельности.

Действующая нормативная правовая база в сфере оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности базируется на Законе Сахалинской области от 01.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 31.03.2010"

На текущий момент, в развитие Закона принят ряд нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области, определяющих критерии отбора инвестиционных проектов для получения статуса "приоритетного инвестиционного проекта", и, впоследствии - конкретных мер государственной поддержки.

В целях приведения муниципального законодательства в соответствие региональным требованиям, предусмотрено проведение работ по формированию блока нормативных актов, детально регламентирующих механизмы реализации инвестиционной политики на территории МО ГО "Долинский".

Формирование муниципальной нормативной базы будет осуществляться в следующих направлениях:

- внесение изменений в решения городского Собрания МО ГО "Долинский" о местных налогах и сборах, в соответствии с подразделом "Налоговое стимулирование развития инвестиционной деятельности" настоящего раздела;

- формирование инвестиционных площадок на земельных участках, находящихся в муниципальном ведении;

- предоставление и координация мер муниципальной поддержки инвестиционным проектам, признанным приоритетными проектами муниципального значения.

В рамках реализации Закона Сахалинской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области" необходимо также предусмотреть возможность предоставления субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на территории МО ГО "Долинский" и получающим субсидии из областного бюджета Сахалинской области, средств бюджета МО ГО "Долинский" на софинансирование их реализации.

В целях привлечения средств областного бюджета Сахалинской области для реализации инвестиционных проектов на территории МО ГО "Долинский", планируется инициировать включение мероприятий настоящей подпрограммы в состав государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", в соответствии с порядком поддержки муниципальных программ в части предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку приоритетных инвестиционных проектов муниципального значения.

В ходе осуществления нормотворческой деятельности высокую степень важности приобретает минимизация избыточных требований по выполнению действий хозяйствующими субъектами в процессе реализации инвестиционных проектов.

В этой связи, для выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов инвестиционной деятельности при выполнении требований нормативных актов МО ГО "Долинский", в том числе по вопросам оказания мер государственной поддержки, в 2015 - 2025 годах необходимо осуществить формирование системы оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, действующих на территории МО ГО "Долинский".

Оценка будет осуществляться с участием представителей администрации МО ГО "Долинский", предпринимательства, а также некоммерческих организаций, представляющих интересы бизнеса.

Внедрение системы оценки регулирующего воздействия муниципальных правовых актов и их проектов осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

5.2. Внедрение системы финансовых механизмов стимулирования инвестиционной деятельности

Для обеспечения поддержки реализации приоритетных инвестиционных проектов, возможно применение следующих мер финансовой поддержки инвестиционной деятельности.

1) Предоставление целевой субсидии юридическим и физическим лицам из бюджета МО ГО "Долинский" на компенсацию части процентных ставок и лизинговых платежей по инвестиционным кредитам и лизингу, полученным в российских кредитных и лизинговых организациях.

2) Предоставление финансовых средств бюджета МО ГО "Долинский" на цели муниципальной поддержки приоритетных инвестиционных проектов (внесение средств в уставный капитал юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями).

При этом средства, выделенные в виде бюджетных инвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов, должны направляться исключительно на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства или приобретение производственного оборудования, в том числе автоматизированной техники.

Предоставление бюджетных инвестиций на участие в капитале акционерных обществ будет осуществляться в рамках процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и МО ГО "Долинский".

Решение Собрания МО ГО "Долинский" о включении проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов, будет являться основанием для включения соответствующих расходов в проект решения о бюджете на соответствующий финансовый год или текущий финансовый год.

3) Снятие инфраструктурных ограничений.

В целях реализации данной меры финансовой поддержки возможно заключение соглашений о государственно-частном партнёрстве с субъектами инвестиционной деятельности для обеспечения реализации проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов. В соответствии с указанными соглашениями объекты инфраструктуры будут создаваться в местах, где инвестор начал реализацию соответствующего проекта и (или) документально подтвердил свою возможность (финансовая и иная состоятельность) осуществить, в установленный соответствующим соглашением срок, ввод в эксплуатацию имущественного комплекса, входящего в состав проекта (наличие средств в банке, внесение депозита и т.п.).

К объектам инфраструктуры, строительство которых может быть осуществлено за счёт средств бюджета МО ГО "Долинский" в рамках соглашения о государственно-частном партнёрстве, относятся объекты:

- энергетики, в том числе распределительные сети;

- коммунальной инфраструктуры;

- подачи, транспортировки и распределения газа;

- дорожного хозяйства;

- необходимые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- необходимые для выращивания молоди гидробионтов в целях обеспечения искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в морских водоёмах (марикультура).

4) Направление средств субсидий, предоставляемых из бюджета Сахалинской области на реализацию мероприятий настоящей программы.

Для этого в 2015 - 2025 годах необходимо обеспечить участие МО ГО "Долинский" в проводимом Правительством Сахалинской области отборе органов местного самоуправления, реализующих муниципальные программы по развитию инвестиционного потенциала соответствующей территории, в рамках которых предусмотрены мероприятия по поддержке приоритетных инвестиционных проектов муниципального значения в форме:

предоставления субсидии субъектам инвестиционной деятельности на компенсацию части затрат по уплате процентной ставки по кредитам и лизинговым платежам, полученным в кредитных и лизинговых организациях для реализации приоритетных инвестиционных проектов муниципального значения;

строительства объектов инфраструктуры, необходимой для реализации приоритетного инвестиционного проекта муниципального значения.

Требования к приоритетным инвестиционным проектам муниципального значения, финансовая поддержка которых может осуществляться из средств областного бюджета Сахалинской области, а также порядок, целевое назначение и иные условия предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области, устанавливаются постановлением Правительства Сахалинской области.

Общий объём финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим разделом, не предусматривается из-за отсутствия приоритетных инвестиционных проектов в МО ГО "Долинский".

Объём финансирования мероприятий приоритетных инвестиционных проектов вносится проектом решения Собрания МО ГО "Долинский" в бюджет МО ГО "Долинский" на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающее расходы на реализацию муниципальных программ.

После заключения между Правительством Сахалинской области или уполномоченным им органом и администрацией МО ГО "Долинский" соглашения о поддержке подпрограммы по развитию инвестиционного потенциала, финансовое управление МО ГО "Долинский" обеспечивает включение соответствующих расходов в проект решения Собрания о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расходование средств бюджета МО ГО "Долинский" осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Государственная (муниципальная) финансовая поддержка реализации приоритетных инвестиционных проектов муниципального значения, не может быть предоставлена субъектам инвестиционной деятельности без заключения соглашения о государственно-частном партнёрстве.

5.3. Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности

В настоящее время одним из ключевых факторов инвестиционного климата является уровень налоговой нагрузки. Среди налоговых стимулов наиболее эффективным считается предоставление на начальных этапах инвестиционных вложений различных налоговых льгот, включая снижение налоговых ставок, а также применение механизма предоставления инвестиционного налогового кредита.

Налог на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц является местным налогом и уплачивается собственниками имущества на основании ст. 12, 15 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим решением.

Объектами налогообложения являются находящиеся в собственности физических лиц жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, расположенные на территории МО ГО "Долинский".

С 01.01.2006 года установлены дифференцированные ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества, типа использования (жилой или нежилой фонд) и по иным критериям. Ставки налога устанавливаются в следующих размерах.

Стоимость имущества	Ставка налога
	Для объектов жилого фонда	Для прочих объектов
До 300 тыс. рублей	0,1 %	0,1 %
От 300 до 500 тыс. рублей	0,2 %	0,3 %
Свыше 500 тыс. рублей	0,3 %	2,0 %

В местный бюджет зачисляются налоги, начисленные на имущество физических лиц, находящиеся в пределах границ МО ГО "Долинский". Для граждан, имеющих в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения на территории МО ГО "Долинский", льготы, установленные в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" действуют в полном объеме.

Земельный налог

На территории МО ГО "Долинский" с 01.01.2006 введён земельный налог, порядок и сроки уплаты налога за земли, находящиеся в пределах границ вышеуказанного муниципального образования.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории МО ГО "Долинский".

Установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Комитет управления муниципальной собственностью МО ГО "Долинский", на который возложено управление земельными ресурсами представляет в налоговый орган сведения, необходимые для определения налоговой базы для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом.

Установлены налоговые ставки в следующих размерах:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

- предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Для организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки, являющиеся объектом налогообложения на территории муниципального образования Долинский район, льготы, установленные в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса РФ, действуют в полном объеме.

Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей на одного налогоплательщика в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном владении для определенных категорий налогоплательщиков производится в соответствии с п. 5 ст. 391 Налогового кодекса РФ

Ежегодно, в течение всего периода реализации подпрограммы, будет осуществляться мониторинг эффективности предоставления налоговых льгот, на основании которого будут формироваться предложения о корректировке соответствующих мер поддержки.

Необходимо внедрение на муниципальном уровне механизма предоставления инвестиционного налогового кредита субъектам инвестиционной дельности.

Для обеспечения внедрения данной системы в МО ГО "Долинский" необходимо осуществить разработку нормативных актов, регулирующих иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по местным налогам, помимо установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, выполняемую в соответствии с модельным нормативным актом представительного органа местного самоуправления, утверждаемым Правительством Сахалинской области.

5.4. Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности

В целях обеспечения реализации полного пакета мер, предусмотренного настоящей подпрограммой, необходимо осуществить действия по переориентации деятельности структурных подразделений администрации МО ГО "Долинский" от решения текущих отраслевых вопросов в сторону применения механизмов развития инвестиционной деятельности, создания качественного и понятного для потенциального инвестора предложения.

Данные действия определяют необходимость оперативного сбора и анализа информации о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах, а также формирование органами муниципальной власти собственных отраслевых проектов, их последующую презентацию и продвижение для целей привлечения инвестиций.

Для реализации данного направления, в течение 2015 - 2025 годов необходимо обеспечить участие специалистов, курирующих инвестиционную деятельность на территории МО ГО "Долинский" в комплексе мероприятий по повышению квалификации (тренинги, семинары, стажировки) муниципальных служащих органов местного самоуправления в сферах подготовки и экспертизы инвестиционных проектов в отраслях экономики, а также грамотной подготовки презентаций инвестиционных проектов с учетом национальных особенностей, традиций и культуры восприятия информации потенциальных инвесторов из различных стран, организуемом Правительством Сахалинской области.

Важным направлением в повышении компетенции должен стать постоянный обмен опытом с передовыми в вопросах инвестиционного развития субъектами Российской Федерации, а также использование эффективных практик развития инвестиционного рынка, применяемых российскими и зарубежными консалтинговыми компаниями.

Также необходимо обеспечить координацию и оперативное взаимодействие между администрацией МО ГО "Долинский", органами исполнительной власти Сахалинской области, инвесторами и учебными заведениями Сахалинской области в вопросах подготовки, переподготовки и подбора необходимых специалистов в соответствии с реальными потребностями инвесторов.

Кроме того, в течение 2015 - 2025 годов необходимо обеспечить выполнение комплекс мер по повышению финансовой и инвестиционной грамотности населения и субъектов предпринимательской деятельности в МО ГО "Долинский", с привлечением российских финансовых экспертов и образовательных структур, в том числе - в рамках серии семинаров и открытых лекций по тематике представления инвестиционных возможностей и рисков современного российского и международного финансовых рынков, организуемых Правительством Сахалинской области.

Реализация всех мероприятий данного раздела подпрограммы позволит создать условия для внедрения принципиально нового подхода и культуры взаимодействия с инвесторами со стороны органов исполнительной власти, основной идеей которого будет являться диалог на паритетных началах и создание благоприятных условий для долгосрочной успешности проекта, а также повысить компетентность и сформировать осмысленное отношение населения и субъектов предпринимательства к процессам накопления и инвестирования капитала.

5.5. Продвижение инвестиционного потенциала МО ГО "Долинский"

В течение 2015 года необходимо осуществить разработку и обеспечение деятельности специализированного Интернет-сайта (раздела на официальном Интернет-сайте администрации МО ГО "Долинский" об особенностях осуществления инвестиционной деятельности в МО ГО "Долинский", направлениях ее поддержки. Обеспечить синхронизацию в МО ГО "Долинский" представление информации с областным Интернет-сайтом аналогичной тематики.

В рамках сайта необходимо рассмотреть возможность создания "электронной площадки", которая будет использоваться для оперативного рассмотрения обращений инвесторов, размещения основных инвестиционных стратегий и программ развития, иных справочных материалов об особенностях реализации проектов в МО ГО "Долинский".

Также в течение действия подпрограммы необходимо обеспечить формирование и представление в Правительство Сахалинской области информации, подлежащей размещению на Интернет-ресурсах федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и международных Интернет-ресурсах по вопросам внешнеэкономических связей и инвестиционного сотрудничества.

В течение всего периода действия настоящей подпрограммы предполагается осуществлять ежегодное издание презентационной и имиджевой продукции в виде буклетов о МО ГО "Долинский" и реализуемых (планируемых) проектах.

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере экономики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе распоряжений и постановлений администрации МО ГО "Долинский".

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы является формирование нормативной правовой базы администрации МО ГО "Долинский", состоящей, в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Сахалинской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы:

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 22.04.2014 N 503-па "Об утверждении положения о формировании реестра инвестиционных проектов и инвестиционных площадок муниципального образования городской округ "Долинский";

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 28.01.2015 N 72-па "Об утверждении Порядка рассмотрения и отбора инвестиционных проектов для включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов муниципального образования городской округ "Долинский";

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 04.02.2015 N 82-па "О создании Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский";

- постановление администрации МО ГО "Долинский" от 28.12.2019 N 1663-па "Об утверждения Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов МО ГО "Долинский".

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Индикаторы муниципальной программы учитываются на основе отчётности участников мероприятий муниципальной программы в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчётный период.

Сведения об индикаторах и показателях муниципальной программы по годам её реализации представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета МО ГО "Долинский". Объем средств бюджета МО ГО "Долинский", предусмотренный на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год.

Средства муниципального бюджета расходуются в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальным заказчиком всех мероприятий настоящей подпрограммы является администрации МО ГО "Долинский".

Объём финансирования подпрограммы по мероприятиям и годам финансирования содержится в Приложении 3 к муниципальной программе.

9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Предполагаемые риски, которые могут возникнуть при реализации Подпрограммы включают в себя:

- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объёмах выделяемых бюджетных средств;

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

- принятие решения областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о приостановлении реализации соответствующих программ.

Для устранения предполагаемых рисков предполагается комплекс мер, направленных, в первую очередь, на:

- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы в объёмах, позволяющих обеспечить достижение поставленных задач;

- выявление наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры;

- оценку рисков и представление корректировки Подпрограммы в соответствии с результатами оценки рисков;

- анализ и распределение по приоритетам мероприятий Подпрограммы.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы, методика оценки эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.01.2015 N 37-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ "Долинский".

Приложение 7
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па
в редакции постановления
администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 N 124-па

Подпрограмма 4
"Комплексное развитие сельских территорий" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Паспорт подпрограммы 4

Наименование Подпрограммы	Комплексное развитие сельских территорий (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел экономического анализа и перспективного развития муниципального образования городской округ "Долинский"
Соисполнители Подпрограммы	Отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации муниципального образования городской округ "Долинский", МКУ "ПТО"
Срок реализации Подпрограммы	2015 - 2025 годы в один этап
Цель Подпрограммы	Повышение качества жизни сельского населения МО ГО "Долинский"
Задачи Подпрограммы	1. Удовлетворение потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; 2. Повышение уровня комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Улучшение жилищных условий сельских семей; 2. Строительство учреждений культуры и отраслевого образования; 3. Доля обеспеченности населения услугами бани. 4. Газификация сельских населенных пунктов МО ГО "Долинский".
Бюджетные ассигнования	Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммных мероприятий - 633 803,261 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3 200,000 тыс. рублей; 2016 год - 3 712,000 тыс. рублей; 2017 год - 3 601,361 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; 2021 год - 0,000 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 330 861,400 тыс. рублей; 2024 год - 221 449,400 тыс. рублей; 2025 год - 70 979,100 тыс. рублей. Из них по источникам финансирования: средства бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" - 29 825,361 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 3 200,000 тыс. руб.; 2016 год - 3 712,000 тыс. руб.; 2017 год - 3 601,361 тыс. руб.; 2018 год- 0,000 тыс. руб.; 2019 год - 0,000 тыс. руб.; 2020 год - 0,000 тыс. руб.; 2021 год - 0,000 тыс. руб.; 2022 год - 0,000 тыс. руб.; 2023 год - 9 848,200 тыс. руб.; 2024 год - 8 754,000 тыс. руб.; 2025 год - 709,800 тыс. руб. Из них по источникам финансирования: средства областного бюджета - 247 630,900 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 0,000 тыс. руб.; 2016 год - 0,000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб.; 2018 год - 0,000 тыс. руб.; 2019 год - 0,000 тыс. руб.; 2020 год - 0,000 тыс. руб.; 2021 год - 0,000 тыс. руб.; 2022 год - 0,000 тыс. руб.; 2023 год - 131 615,400 тыс. руб.; 2024 год - 87 205,100 тыс. руб.; 2025 год - 28 810,400 тыс. руб. Из них по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 356 347,000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 0,000 тыс. руб.; 2016 год - 0,000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб.; 2018 год - 0,000 тыс. руб.; 2019 год - 0,000 тыс. руб.; 2020 год - 0,000 тыс. руб.; 2021 год - 0,000 тыс. руб.; 2022 год - 0,000 тыс. руб.; 2023 год - 189 397,800 тыс. руб.; 2024 год - 125 490,300 тыс. руб.; 2025 год - 41 458,900 тыс. руб.
Ожидаемые результаты, целевые индикаторы Подпрограммы	1. Улучшение жилищных условий сельских семей не менее 186; 2. Строительство учреждений культуры и отраслевого образования с. Сокол и с. Быков; 3. Повышение уровня инженерного обустройства сельских населённых пунктов сетями водоснабжения с. Взморье; 4. Газификация жилья частного сектора с. Сокол, с. Углезаводск; 5. Обеспеченность населения услугами бани.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы

Муниципальное образование городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации расположен на юго-востоке острова Сахалин. Территория округа составляет 2,4 тыс. кв.км.

Долинск - районный центр в Сахалинской области, город областного подчинения, расположен в 43 км севернее административного центра области г. Южно-Сахалинска.

На территории муниципального образования имеются значительные природные ресурсы каменного угля, строительного камня, глинистого сырья, торфа, песка.

Расчетная лесосека в Долинском лесничестве составляет 15 тыс. куб.м.

Кроме перечисленных, на территории округа выявлены, но пока не разрабатываются запасы опок, янтаря, термальных вод и минеральных грязей.

Численность жителей на 01.01.2021 г. составила 23816 человек в том числе: городского населения - 11774 человек, сельского - 12042 человека.

Значительная часть населения муниципального образования работает за пределами городского округа.

Транспортная инфраструктура района представлена проходящими в меридиальном направлении железнодорожной линией Южно-Сахалинск - Ноглики и автодорогой Южно-Сахалинск - Оха - Москальво.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, соединяющих населенные пункты, составляет 136 км, в том числе: 112 км регионального или межмуниципального значения (областная собственность) и 24 км дорог общего пользования местного значения (муниципальная собственность).

Основными видами экономической деятельности муниципального образования являются: рыболовство и рыбопереработка, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, промышленность строительных материалов, а также экономическая деятельность представлена предприятиями перерабатывающей и пищевой промышленностью.

Ключевым для муниципального образования является рыбопромышленный комплекс. Для воспроизводства рыбных ресурсов в районе действуют рыбоводные заводы.

МО ГО "Долинский" является одним из крупнейших сельскохозяйственный производителей и занимает 3 место по объёму сельскохозяйственной продукции в области. В сельском хозяйстве ведущее место занимает АО "Соколовский".

Промышленность строительных материалов представлена предприятиями:

ООО "Долинские ЖБИ" (производство стеновых материалов, плитки тротуарной, железобетона, товарного бетона), ЗАО "Амфиболит" и ООО "Карьер Южный Соколовский" (щебень строительный).

Социальная сфера сельской местности района представлена:

- 14 учреждениями образования;

- 6 учреждениями здравоохранения (из них 4 фапа);

- 7 общедоступными библиотеками;

- 4 учреждениями культурно-досугового типа и 2 школами-искусств.

Материально-техническая база бюджетных учреждений, в основном созданная в период с 1960 года по 1990 год, накопила износ, технически и морально устарела. Строительство новых социальных объектов за последний период было единичным.

Комплекс проблем в отраслях экономики и социальной сферы сельских территорий, а также бытовая неустроенность сельских населенных пунктов, в том числе необеспеченность жильём и объектами инфраструктуры, создали для населения, особенно для молодёжи, непривлекательность проживания в сельской местности.

С учётом экономических, социальных и демографических изменений, произошедших в сельской местности, потребуется реализация мероприятий, направленных на решение задач комплексного развития сельских территорий.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы - Повышение качества жизни сельского населения МО ГО "Долинский".

Основными задачами Подпрограммы являются:

1) Удовлетворение потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

2) Повышение уровня комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

3) Газификация сельских населенных пунктов МО ГО "Долинский".

Решение задач комплексного развития сельских территорий будет осуществляться на основе комплексной оценки развития сельских территорий с учётом сложившейся ситуации, сравнительных преимуществ и особенностей развития сельских населённых пунктов.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

- улучшение жилищных условий сельских семей не менее 186;

- строительство учреждений культуры и отраслевого образования в с. Сокол и с. Быков;

- повышение уровня инженерного обустройства сельских населённых пунктов сетями водоснабжения в с. Взморье;

- газификация жилья частного сектора с. Сокол, с. Углезаводск;

- реконструкция автомобильной дороги Долинск - Быков.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в период 2015 года по 2025 годы.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы направлены на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечение доступным жильём молодых семей и молодых специалистов на селе, развитие в сельской местности сети учреждений здравоохранения, учреждений культуры и отраслевого образования, строительство систем водо- и газоснабжения, а также на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий. В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия по следующим направлениям, установленным Приложением 1 к муниципальной программе.

5.1. Мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе и молодых специалистов"

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, формирования кадрового потенциала сельского хозяйства, повышения его образовательного и профессионального уровня, создания условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села мероприятие Подпрограммы предусматривает:

- осуществление финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;

- формирование стабильных источников государственной поддержки молодых семей и молодых специалистов на селе за счёт средств федерального, областного бюджетов, бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" для строительства (приобретения) жилья в сельской местности;

- нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации указанных мероприятий.

Средства федерального, областного бюджетов, бюджета муниципального образования будут выделяться на безвозвратной основе гражданам, проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищных условий, в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Субсидию муниципальному образованию городской округ "Долинский" в целях софинансирования мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, будут предоставлять по результатам проведенного отбора, в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области от 25.03.2014 N 125 "Предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" и руководствуясь Положением "О предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения" утверждённого федеральной целевой программой "Комплексное развитие сельских территорий".

5.2. Мероприятие "Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности"

Целью мероприятия в области развития учреждений культуры и отраслевого образования является сохранение и развитие культурного потенциала сельского образа жизни, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

Механизм реализации мероприятия - предоставление субсидии муниципальному образованию областных бюджетных средств на строительство (реконструкцию) в сельской местности учреждений культурно-досугового типа, выделение средств из бюджета муниципального образования и привлечение средств внебюджетных источников на данные цели.

Мероприятие предусматривает строительство Домов культуры в селах Сокол и Быков.

5.3. Мероприятие "Развитие водоснабжения в сельской местности"

Целью мероприятия является развитие водоснабжения в сельской местности для обеспечения населения питьевой водой и улучшение на этой основе состояния здоровья населения, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Механизм реализации мероприятий по развитию водоснабжения - предоставление субсидии муниципальному образованию за счет областных бюджетных средств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности, выделение средств из бюджета муниципального образования и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

Мероприятие предусматривает развитие водоснабжения в с. Взморье.

5.4. Мероприятие "Развитие газификации в сельской местности"

Целью мероприятия является развитие газификации в сельской местности для повышения уровня снабжения сетевым газом сельского населения и других потребителей.

Механизм реализации мероприятий по развитию газификации - предоставление субсидии из бюджетных средств на строительство (реконструкцию) распределительных газовых сетей.

Мероприятие предусматривает развитие газификации в сельской местности по следующим направлениям:

- повышение уровня газификации жилого фонда и других потребителей, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей в с. Сокол, с. Углезаводск.

5.5. Мероприятие "Реконструкция автомобильной дороги Долинск - Быков"

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы муниципального образования городской округ "Долинский". От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

Финансовая поддержка муниципального образования в целях обеспечения сохранности и поддержания потребительских свойств дорог местного значения предусмотрена на весь период Подпрограммы.

Существующая дорожная сеть района не удовлетворяет в полном объеме предъявляемым к ней потребительским требованиям и характеризуется факторами, ограничивающими возможности реализации стратегических целей социально-экономического развития района, в том числе:

- в составе дорожной сети района наличие грунтовых дорог с низким техническим уровнем дорожной сети;

- наличие мостов с недостаточным габаритом и грузоподъемностью;

- нарастание физического износа дорог при высоком уровне автомобилизации населения и экономики;

- сочетание неблагоприятных природных факторов, ухудшающих условия и повышающих издержки создания и эксплуатации автомобильных дорог и сооружений на них.

Целью мероприятия преодоление экономических ограничений, связанных с низким транспортно-эксплуатационным потенциалом муниципальной дороги Долинск - Быков.

5.6. Мероприятие "Возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате установления тарифов на услуги муниципальных бань"

Баня - это предприятие, имеющее социальное значение. Подобное предприятие удовлетворяет потребность содержать свое тело в чистоте у людей, не имеющих в своем доме горячей воды или ванны, что особенно актуально в сельской местности.

Важную роль в оценке услуг бани играет доступность бани. Однако, анализ производимых затрат на услуги банного хозяйства показывает, что в связи с ростом цен на энергоносители, сырье и материалы возрастает и себестоимость одной помывки в банях.

Целями мероприятия являются:

- обеспечение доступности услуг бань для населения, проживающего на территориях муниципальных образований Сахалинской области;

- поддержка предприятий, оказывающих банные услуги - отсутствие убытка по данному виду деятельности.

Государственная поддержка предусматривается посредством предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по возмещению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разницы между установленными тарифами на услуги бань и экономически-обоснованными затратами на их содержание.

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере экономики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе распоряжений и постановлений администрации МО ГО "Долинский".

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы является формирование нормативной правовой базы администрации МО ГО "Долинский", состоящей, в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Сахалинской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы:

- Постановление Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях";

- Постановление Правительства Сахалинской области от 10.02.2020 N 47 "О реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий Сахалинской области".

- Распоряжение министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области от 26.05.2020 N 3.37-201-р "Об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на сельских территориях Сахалинской области в 2020 году для расчета социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях Сахалинской области";

- Распоряжение министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области от 03.06.2020 N 3.37-233-р "Об утверждении форм документов, предоставляемых гражданами в органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области для получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях Сахалинской области, и формы списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты".

7. Перечень целевых индикаторов подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммных мероприятий предлагается использовать следующие показатели:

- улучшение жилищных условий сельских семей;

- расширение сети учреждений культуры и отраслевого образования;

- доля обеспеченности населения услугами бань.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы представлен в Приложении 2 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в Приложении 3 к муниципальной программе.

9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Предполагаемые риски, которые могут возникнуть при реализации Подпрограммы включают в себя:

- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объёмах выделяемых бюджетных средств;

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

- принятие решения областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о приостановлении реализации соответствующих подпрограмм.

Для устранения предполагаемых рисков предполагается комплекс мер, направленных, в первую очередь, на:

- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы в объёмах, позволяющих обеспечить достижение поставленных задач;

- выявление наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры;

- оценку рисков и представление корректировки Подпрограммы в соответствии с результатами оценки рисков;

- анализ и распределение по приоритетам мероприятий Подпрограммы.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы, методика оценки эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.01.2015 N 37-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ "Долинский".

Приложение 8
к муниципальной программе
"Стимулирование экономической
активности в муниципальном
образовании городской округ
"Долинский", утверждённой
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 31 июля 2014 года N 937-па
в редакции постановления
администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 09.02.2023 N 124-па

Подпрограмма 5
"Развитие потребительского рынка на территории муниципального образования городской округ "Долинский", муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Паспорт подпрограммы 5

Наименование Подпрограммы	Развитие потребительского рынка на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Подпрограмма).
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел экономического анализа и перспективного развития администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Соисполнители Подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Производственно-техническое объединение" (далее - МКУ "ПТО"), Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - КУМС).
Цель Подпрограммы	Создание благоприятных условий для комплексного развития потребительского рынка и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
Задачи Подпрограммы	1. Создание на территории муниципального образования городской округ "Долинский" современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития путем совершенствования нормативно правового обеспечения в сфере потребительского рынка, информационного обеспечения населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский". 2. Создание благоприятной среды, условий для развития многоформатной торговой деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский". 3. Обеспечения стабильности внутреннего рынка продовольствия, а также обеспечения населения муниципального образования городской округ "Долинский" рыбой и рыбной продукцией. 4. Повышение экономической (ценовой) доступности товаров для населения муниципального образования городской округ "Долинский". 5. Повышение качества и культуры обслуживания населения района в сфере торговли. 6. Обеспечение условий для наличия на потребительском рынке района продукцией Сахалинских товаропроизводителей.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации Подпрограммы 2017 - 2025 годы.
Объёмы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммных мероприятий - 19 913,507 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 212,649 тыс. рублей; 2018 год - 302,000 тыс. рублей; 2019 год - 6 998,229 тыс. рублей; 2020 год - 5 660,102 тыс. рублей; 2021 год - 585,730 тыс. рублей; 2022 год - 1 532,800 тыс. рублей; 2023 год - 934,000 тыс. рублей; 2024 год - 1 844,000 тыс. рублей; 2025 год - 1 844,000 тыс. рублей. Из них по источникам финансирования: Средства бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" - 13 513,507 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 212,649 тыс. рублей; 2018 год - 302,000 тыс. рублей; 2019 год - 3 798,229 тыс. рублей; 2020 год - 2 460,099 тыс. рублей; 2021 год - 585,730 тыс. рублей; 2022 год - 1 532,800 тыс. рублей; 2023 год - 934,000 тыс. рублей; 2024 год - 1 844,000 тыс. рублей; 2025 год - 1 844,000 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 6 400,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 3 200,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 200,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,000 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 0,000 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; 2025 год - 0,000 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; 2021 год - 0,000 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 0,000 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; 2025 год - 0,000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты Подпрограммы	1. Увеличение количества обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей. 2. Наличие схемы размещения нестационарных объектов. 3. Наличие информаций о состоянии цен на социально значимые товары, услуги и ситуации на потребительском рынке еженедельно, а также информация об участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба". 4. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями. 5. Увеличение количества хозяйствующих субъектов потребительского рынка, принявших участие в конференциях, "круглых столах", совещаниях, семинарах. 6. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, получивших субсидию. 7. Информационная доступность населения и хозяйствующих субъектов. 8. Увеличение оборота розничной торговли (во всех каналах реализации). 9. Увеличение количество нестационарных торговых объектов. 10. Увеличение участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба". 11. Увеличение количества социальных магазинов. 12. Увеличение проведенных ярмарок.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Наличие схемы размещения нестационарных торговых объектов; 2. Количество участников проекта "Региональный проект "Доступная рыба"; 3. Количество хозяйствующих субъектов городского округа, имеющих статус "Социальный магазин", "Социальная аптека"; 4. Количество хозяйствующих субъектов, получивших субсидию; 5. Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации); 6. Общее число проведенных ярмарок; 7. Количество оборудованных ярмарочных площадок крытыми прилавками; 8. Количество нестационарных торговых объектов; 9. Количество хозяйствующих субъектов, действующих в сфере розничной торговли; 10. Обеспеченность населения площадью торговых объектов, дифференцированная по различным форматам (норма 356 кв. м на 1000 чел.); 11. Количество хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями; 12. Количество информаций о состоянии цен на социально значимые товары и участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба"; 13. Количество проведенных круглых столов, семинаров; 14. Количество приобретенных баннеров, аншлагов, тематических логотипов, значков, плакет, ценников.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы

Торговля - один из социально значимых видов экономической деятельности удовлетворяющий потребности отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечивающий доступность товаров для населения, формирующий конкурентную среду. Торговля характеризует уровень благосостояния населения и является своего рода индикатором существующих в экономике социальных и экономических проблем, так как на долю потребительских расходов, включая услуги, приходится порядка 62 процентов всех денежных расходов населения муниципального образования городской округ "Долинский".

На предприятиях и в организациях и розничной торговли работает 1,8 тыс. человек, что составляет 14,7% от численности занятого населения.

По объему оборота розничной торговли Долинский городской округ находится на 7-м месте в Сахалинской области. В 2021 году розничный товарооборот составил 3699,1 млн. рублей.

Сокращение доходов населения в 2021 году в совокупности со сжатием потребительского кредитования, отказом населения от приобретения дорогих товаров оказало негативное влияние на потребительский спрос. В 2021 году розничный товарооборот по сравнению с соответствующим периодом 2020 года составил - 94,6 процента.

Положительные темпы роста розничного товарооборота прогнозируются с 2022 по 2025 годы.

Падение покупательского спроса отразилось и на структуре оборота розничной торговли. В 2021 году была отмечена тенденция экономии населения на приобретении товаров длительного пользования, в результате чего в общем объеме розничной торговли выросла доля пищевых продуктов.

Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса принадлежит предприятиям организованной торговли.

Современные тенденции развития розничной торговли опираются, прежде всего, на изменение соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров. Количество торговых объектов по состоянию на 01.01.2022 г., по сравнению с соответствующим периодом 2021 года, возросло на 3,2 процента и составило 197 единицы, в том числе: 153 стационарных объектов (магазины, торговые центры), 44 нестационарных объекта (киоски, павильоны).

Розничные торговые сети обеспечивают покупателю возможность быстро, удобно, с минимальной затратой сил и времени приобретать нужные товары, предлагают широкий ассортимент товаров, обеспечивают высокий уровень обслуживания, внедряют новейшие торговые технологии, применяют современные методы работы с клиентами.

Обеспеченность населения предприятиями отрасли в 2021 году составила 535 кв. метров на 1 тыс. человек, или 113 процентов к нормативу минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Отсутствие рынка в первую очередь это вызвано ужесточением требований действующего законодательства по организации розничного рынка, а также высокая конкуренция с торговыми сетями.

В муниципальном образовании городской округ "Долинский" продолжает развиваться мелкорозничная торговля. В соответствии с требованиями действующего законодательства, утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов.

В настоящее время на территории муниципального образования городской округ "Долинский" расположено 32 павильона и 10 киосков. В данных объектах осуществляется реализация: продовольственных и промышленных товаров.

В муниципальном образовании городской округ "Долинский" продолжается реализация социальной политики в сфере торговли. Это 13 магазинов (10 в г. Долинск, 3 в селах) имеющих статус "Социальный".

Регулярно (практически ежемесячно) проводятся сельскохозяйственные продовольственные ярмарки, которые позволяют сахалинским товаропроизводителям, фермерам крестьянско-фермерскими хозяйствами и гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства реализовать свою продукцию населению по ценам ниже, чем в среднем в розничной сети.

В настоящее время в сфере торговли в муниципальном образовании городской округ "Долинский" сформировалась конкурентная среда, способствующая развитию разнообразных форм обслуживания, активному появлению современных типов предприятий.

Экономические показатели отрасли в целом удовлетворительные и свидетельствуют о наличии потенциала для ее дальнейшего развития.

Однако механизмы рыночной экономики зачастую нестабильны и подвержены внешним воздействиям, которые могут выражаться в изменении уровня доходов населения, увеличении или уменьшении спроса на товары и услуги, активизации инфляционных процессов и других экономических показателей. Таким образом, перспектива развития сферы торговли определяется уровнем потребительского спроса, развитием конкурентной среды, финансовым и кадровым потенциалом.

Необходимо создание условий для расширения ассортимента товаров и услуг, снижения ценового диапазона потребительских цен на товары и услуги.

Развитию сферы торговли будут также способствовать развитие многоформатной инфраструктуры торговли посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности, улучшение транспортной доступности, рост денежных доходов населения, формирование потребностей в новых товарах и услугах со стороны предприятий и населения муниципального образования городской округ "Долинский".

К перспективным направлениям развития торговой деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский" относятся следующие:

- стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры;

- создание благоприятных условий для развития многоформатной инфраструктуры торговли;

- оптимизация размещения торговых объектов на территории городского округа, повышение эффективности их деятельности;

- изучение и внедрение передового опыта иных субъектов Российской Федерации по обеспечению населения услугами торговли;

- стимулирование деловой активности торговых предприятий и организация взаимодействия между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство (поставки) товаров, путем организации и проведения выставок, ярмарок, иных мероприятий организационного характера.

Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью комплексной увязки мероприятий по развитию торговли в муниципальном образовании городской округ "Долинский", а также консолидации усилий органов государственной власти, местного самоуправления и бизнеса.

В ходе реализации Подпрограммы целевые показатели могут быть не достигнуты вследствие неблагоприятных внешних и внутренних условий развития экономики (рост инфляции, падение денежных доходов населения, рост безработицы, сокращение инвестиционного спроса).

2. Цели задачи Подпрограммы

Полномочия органов местного самоуправления в сфере потребительского рынка определены статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основная цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для комплексного развития потребительского рынка и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

Дня достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Создание на территории муниципального образования городской округ "Долинский" современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития путем совершенствования нормативно правового обеспечения в сфере потребительского рынка, информационного обеспечения населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Создание благоприятной среды, условий для развития многоформатной торговой деятельности на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

3. Обеспечения стабильности внутреннего рынка продовольствия, а также обеспечение населения муниципального образования городской округ "Долинский" рыбой и рыбной продукцией.

4. Повышение экономической (ценовой) доступности товаров для населения муниципального образования городской округ "Долинский".

5. Повышение качества и культуры обслуживания населения района в сфере торговли.

6. Обеспечение условий для наличия на потребительском рынке района продукцией Сахалинских товаропроизводителей.

3. Прогноз конечных результатов Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1. Увеличение количества обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей.

2. Наличие схемы размещения нестационарных объектов.

3. Наличие информаций о состоянии цен на социально значимые товары, услуги и ситуации на потребительском рынке еженедельно, а также информация об участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба".

4. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями.

5. Увеличение количества хозяйствующих субъектов потребительского рынка, принявших участие в конференциях, "круглых столах", совещаниях, семинарах.

6. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, получивших субсидию.

7. Информационная доступность населения и хозяйствующих субъектов.

8. Увеличение оборота розничной торговли (во всех каналах реализации).

9. Увеличение количество нестационарных торговых объектов.

10. Увеличение участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба".

11. Увеличение количества социальных магазинов.

12. Увеличение проведенных ярмарок.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан на период с 2017 по 2025 год. Подпрограмма реализуется в один этап.

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы будут реализованы основные мероприятия по направлениям, установленным Приложением 1 к муниципальной программе.

5.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере торговли и потребительского рынка, а также организационное и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

Данное мероприятие позволит обеспечить муниципальное правовое регулирование деятельности предприятий потребительского рынка в соответствии с нормами действующего законодательства. В рамках данного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

- совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере торговли в рамках реализации положений Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- анализ действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность хозяйствующих субъектов потребительского рынка;

- разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие потребительского рынка.

- проведение семинаров, совещаний, круглых столов и иных консультационных мероприятий. Реализация данного мероприятия позволит положить начало развитию системы взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами потребительского рынка, повысить уровень информированности субъектов потребительского рынка и обеспечить свободный доступ к информации о законодательных и нормативных документах, регулирующих деятельность предприятий потребительского рынка, статистической и деловой информации по вопросам потребительского рынка.

- информационное обеспечение, размещение информации в газете "Долинская правда", на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский". Проведение консультаций хозяйствующих субъектов будет осуществляться в целях разъяснения требований действующего законодательства в сфере потребительского рынка, получения субъектами бизнеса необходимой информации по вопросам потребительского рынка в соответствии с компетенцией.

5.2. Формирование и ведение торгового реестра субъектов Российской Федерации.

Формирование базы данных объектов потребительского рынка позволит сформировать единый информационный ресурс, содержащий сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, повысить уровень прозрачности деятельности предприятий.

Базы данных объектов потребительского рынка (торговли, общественного питания и бытового обслуживания) формируются для предоставления сведений в министерство торговли и продовольствия Сахалинской области в рамках заключенного Соглашением об информационном взаимодействии, государственного статистического наблюдения по форме N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", проведения анализа обеспеченности жителей городского округа услугами общественного питания и бытового обслуживания, предоставления необходимой информации по запросам, поступающим от уполномоченных органов.

5.3. Модернизация нестационарной и ярмарочной торговли.

В рамках данного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

- оборудование крытыми прилавками, палатками ярмарочные площадки на территории муниципального образования городской округ "Долинский";

- развитие ярмарочных форматов торговли (организация и проведение ярмарок выходного дня, тематических ярмарок, сельскохозяйственных ярмарок, ярмарок посвященным праздничным мероприятиям, ярмарки с привлечение Сахалинских товаропроизводителей, предпринимателей и личных подсобных хозяйств;

- организация выездной торговли в местах проведения городских мероприятий и праздников.

5.4. Развитие социально-ориентированной торговой сети на территории муниципального образования городской округ "Долинский". Обеспечит повышения уровня доступности социально-значимых товаров и услуг для населения.

В рамках данного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятие:

предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально-ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня) на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

5.5. Реализация, популяризация проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" на территории муниципального образования городской округ "Долинский" на территории муниципального образования городской округ "Долинский". Реализация мероприятия позволит

- обеспечение населения муниципального образования городской округ "Долинский" рыбой и рыбной продукцией по доступной цене;

- повышение качества и конкурентоспособности продукции участников Проекта;

- обеспечение прослеживаемости цены от производителя до конечного потребителя;

- оптимизация логистических схем доставки рыбы до конечного потребителя;

- обеспечение недопущения необоснованного роста цен на рыбу и рыбную продукцию;

- обеспечение населения качественной, безопасной и доступной рыбой и рыбной продукцией.

5.6. Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров. Реализация данного мероприятия предусмотрена в целях дальнейшего устойчивого развития потребительского рынка, обеспечения населения качественными продовольственными товарами, недопущения дестабилизации ситуации на потребительском рынке, необоснованного роста цен на основные продукты питания и возникновения социальной напряженности на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

Проведение мониторинга осуществляться путем еженедельного обследования цен на территории муниципального образования городской округ "Долинский", в объектах потребительского рынка в соответствии с утвержденным перечнем продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, подлежащих мониторингу, проведения анализа цен и предоставления информации мэру муниципального образования городской округ "Долинский".

5.7. Содействие в привлечении Сахалинских товаропроизводителей для реализации собственной продукции на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

5.8. Организация проведения мероприятий по награждению субъектов малого и среднего предпринимательства ко дню торговли.

5.9. Проведение анализа поступающих жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам деятельности предприятий торговли.

5.10. Корректировка схемы размещения нестандартных торговых объектов. Мероприятие включает в себя инвентаризацию существующих нестационарных объектов потребительского рынка и мест их размещения, учет потребности граждан в тех или иных видах товаров и услуг, мониторинг доступности и функциональной обусловленности объектов потребительского рынка, обеспеченности услугами потребительского рынка с учетом действующей стационарной сети, соблюдения требований технических регламентов, установленных законодательством. Направлено на систематизацию размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан муниципального образования.

Реализация данного мероприятия будет способствовать устойчивому развитию территорий и обеспеченности населения услугами потребительского рынка.

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере экономики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе распоряжений и постановлений администрации МО ГО "Долинский".

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы является формирование нормативной правовой базы администрации МО ГО "Долинский", состоящей, в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Сахалинской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Сахалинской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы:

- постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 24 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 248"

Положение о координационном совете при администрации муниципального образования городской округ "Долинский" по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановление администрации МО ГО "Долинский" от 19.11.2018 N 1020-па;

- постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 20.10.2014 N 1284-па "Об утверждении реестра существующих нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Показатели Подпрограммы учитываются на основе отчётности участников мероприятий Подпрограммы в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчётный период.

Сведения об индикаторах и показателях Подпрограммы по годам её реализации представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Сведения об общем объёме финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий по годам представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.

9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Важное значение для успешной реализации Подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального, областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны;

- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах физической культуры, спорта, молодежной политики и смежных областях.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на сферы физической культуры, спорта и молодежной политики, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего опыта по данному вопросу.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер физической культуры, спорта и молодежной политики, необоснованный рост стоимости услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в вышеперечисленных сферах.

Способ преодоления риска - оперативное реагирование на изменения, происходящие в экономике, и внесение соответствующих изменений в Подпрограмму.

Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей физической культуры, спорта, и молодежной политики, нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы;

- проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы;

- регулярная публикация отчетов о ходе реализации Подпрограммы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;

- своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере туризма, что снижает эффективность работы учреждений, предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

10. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы, методика оценки эффективности муниципальной Подпрограммы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.01.2015 N 37-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ "Долинский".