Приложение N 6. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию

Приложение N 6
Утверждено
постановлением администрации
Ягоднинского муниципального округа
Магаданской области
от 21 марта 2023 г. N 245

Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности, а также реагирования на такую информацию (далее - Порядок) разработан в соответствии с подпунктом 10 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2201, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2344 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.10.2020 N 409 "Об утверждении порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию.

В настоящем Порядке используются следующие сокращения и термины:

АНВ - акт незаконного вмешательства, под которым понимается противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасности объекта транспортной инфраструктуры, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

ЗТБ - зона транспортной безопасности, под которой понимается объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, надводная), для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных;

КЭ ОТИ - критический элемент объекта транспортной инфраструктуры, под которым понимается строение, помещение, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций.

ОТИ - объект транспортной инфраструктуры, под которым понимается Мост ж/б через р. Хатынах;

Силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры;

СТИ - субъект транспортной инфраструктуры, под которым понимается администрация Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

1.3. Уровни безопасности ОТИ:

- уровень N 1 - степень защищённости транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса;

- уровень N 2 - степень защищённости транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса;

- уровень N 3 - степень защищённости транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса.

1.4. Уровень безопасности ОТИ N 1 действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности.

1.5. Доведение до сил обеспечения транспортной безопасности информации об объявлении (установлении) и отмене уровней безопасности ОТИ N 2 и N 3 осуществляется на основании:

- решения руководителей, образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах Российской Федерации (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса;

- решения Министра внутренних дел Российской Федерации либо Министра транспорта Российской Федерации (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

1.6. Уровни безопасности ОТИ N 2 и N 3 могут объявляться (устанавливаться) на срок не более 15 суток как в отношении одного ОТИ, так и в отношении группы (двух и более) ОТИ.

1.7. ФСБ России и МВД России, или их территориальные подразделения, которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ, незамедлительно информируют любыми доступными средствами связи, в том числе электросвязью (далее - информирует) о них СТИ.

1.8. Уполномоченное должностное лицо Ространснадзора через территориальные органы либо самостоятельно информирует СТИ и Росавтодор о решениях Министра внутренних дел Российской Федерации, либо Министра транспорта Российской Федерации (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения, не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса для объявления (установления) либо отмены уровней безопасности N 2 и N 3.

1.9. ФСБ России или его территориальные подразделения информируют СТИ, Ространснадзор или ее территориальные органы о решениях руководителей Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", об изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса для объявления (установления) либо отмены уровней безопасности N 2 и N 3.

1.10. При объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности ОТИ N 2 и N 3 на основании решений руководителей уполномоченных на это органов информация доводится до СТИ уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти.

1.11. Сроки реализации, предусмотренные планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ дополнительных мер при изменении уровня безопасности, не должны превышать 6 часов с момента получения решения об изменении степени угрозы совершения АНВ.

1.12. СТИ при получении решения об изменении степени угрозы совершения АНВ, незамедлительно объявляет (устанавливает) или отменяет уровень безопасности ОТИ.

1.13. Контроль выполнения мероприятий, предусмотренных уровнем безопасности ОТИ N 2 или N 3 осуществляется лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в СТИ.

1.14. Информирование оперативных штабов и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (от которых поступило сообщение об установлении уровня безопасности ОТИ N 2 или N 3) о выполненных на ОТИ мероприятиях по переводу системы обеспечения транспортной безопасности на соответствующий уровень безопасности ОТИ, осуществляет лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в СТИ.

1.15. Действия сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ осуществляются в соответствии с указаниями (распоряжениями) руководителей уполномоченных органов исполнительной власти (оперативного штаба) или их структурных подразделений, выполняющих ответные меры.

2. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности

2.1. Доведение до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности осуществляется на основании распоряжения СТИ "Об объявлении (установлении) уровня безопасности на ОТИ" (далее - распоряжение СТИ).

Основанием для издания распоряжения СТИ является принятое решение должностных лиц, которым в соответствии с законодательством предоставлено право объявления (установления) и отмены уровня безопасности ОТИ N 2 и N 3 и доведённое до СТИ в порядке, установленном настоящим документом.

2.2. Распоряжение СТИ незамедлительно доводится до должностного лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, после его подписания.

2.3. Ответственный за обеспечение транспортной безопасности в СТИ передает информацию работникам организации, обслуживающей ОТИ, о введении на ОТИ установленного распоряжением СТИ уровня безопасности и ставит задачи по реализации дополнительных мер, соответствующих установленному уровню безопасности.

3. Порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на информацию об изменении уровня безопасности

3.1. При уровне безопасности N 1:

1) ответственный за обеспечение транспортной безопасности в СТИ осуществляет:

- координацию действий сил обеспечения транспортной безопасности в СТИ, а также организацию взаимодействия СТИ с Управлением ФСБ России по Магаданской области и Отделом МВД России по Ягоднинскому району;

- организацию проведения внешнего визуального осмотра ЗТБ ОТИ и КЭ ОТИ и (или) его границ работниками организации, обслуживающей ОТИ;

- контроль выполнения работниками организации, обслуживающей ОТИ, проведения внешнего визуального осмотра ЗТБ ОТИ и КЭ ОТИ;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) работники организации, обслуживающей ОТИ проводят внешний визуальный осмотр ЗТБ ОТИ и КЭ ОТИ и (или) его границ (не реже одного раза в 24 часа), выявляют нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ и информируют ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ для принятия мер реагирования.

3.2. При объявлении (установлении) уровня безопасности N 2, ответственный за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, с привлечением работников организации, обслуживающей ОТИ:

- не допускает посетителей на КЭ ОТИ;

- организует проведение внешнего визуального осмотра ЗТБ ОТИ и КЭ ОТИ и (или) его границ, работниками организации, обслуживающей ОТИ (не реже одного раза в 12 часов) с целью выявления нарушителей, совершения или подготовки к совершению АНВ и информирует силы обеспечения транспортной безопасности СТИ.

Ответственный за обеспечение транспортной безопасности в СТИ находится на рабочем месте в СТИ.

3.3. При объявлении (установлении) уровня безопасности N 3 ответственный за обеспечение транспортной безопасности на СТИ с привлечением работников организации, обслуживающей ОТИ:

- осуществляет эвакуацию со всей территории ОТИ физических лиц и транспортных средств, а также работников ОТИ, не связанных с обеспечением транспортной безопасности;

- прекращает допуск на ОТИ физических лиц и транспортных средств.