Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области на 2023 год

Приложение
к Постановлению
администрации
Погореловского сельского поселения
от 11.11.2022 г. N 123

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области на 2023 год

I. Общие положения

1. Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов Погореловского сельского поселения от 23.06.2022 г. N 5/6 и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Погореловское сельское поселение, Пронского муниципального района Рязанской области.

2. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Погореловское сельское поселение, Пронского муниципального района, Рязанской области на 2023 г. (далее - Программа профилактики) направлена на предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований законодательства в области автомобильного транспорта и в дорожном хозяйстве, снижения рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разъяснения контролируемым лицам обязательных требований законодательства в отношении автомобильного транспорта и в дорожном хозяйстве.

3. Срок реализации Программы - 2023 год.

II. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

4. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, описание текущего развития профилактической деятельности на данный момент не представляются возможным в связи с тем, что осуществляться данный вид муниципального контроля будет с 01.01.2023.

5. Мониторинг состояния деятельности контролируемых лиц в сфере законодательства в отношении автомобильного транспорта и в дорожном хозяйстве выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками являются размещение объектов дорожного сервиса в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения, использование искусственных дорожных сооружений лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные сооружения, бездействие предприятий (организаций) по содержанию автомобильных дорог.

6. Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований законодательства в сфере автомобильного транспорта и в дорожном хозяйстве, на побуждение контролируемых лиц к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности контролируемых лиц, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

III. Цели и задачи реализации программы профилактики

7. Основными целями Программы профилактики являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) повышение правосознания, правовой культуры, уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению;

3) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

5) оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных контролируемых лиц, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

6) формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности.

IV. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

NN пп	Наименование профилактического мероприятия	Срок реализации	Ответственные должностные лица
1.	Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений на официальном сайте муниципального образования - Погореловское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Контрольный орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном сайте сведения, определенные частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ:		Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве
	1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;	В течение года (по мере необходимости)
	2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;	В течение года (по мере необходимости)
	3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;	январь
	4) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";	февраль
	5) перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий, с указанием категории риска;	февраль
	6) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий;	В течение 5 дней с даты утверждения
	7) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться администрацией у контролируемого лица;	февраль
	8) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;	февраль
	9) доклады о муниципальном контроле;	В течение 5 дней с даты утверждения
	10) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики	В течение года (по мере необходимости)
2.	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.	В течение года (при наличии оснований)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве
3.	Консультирование посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия	В течение года	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве
4.	Профилактический визит в целях информирования об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.	сентябрь	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве

V. Показатели результативности и эффективности Программы

Наименование показателя	Исполнение показателя 2022 год, %
Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ	100%
Доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией	100%