Приложение 3. Правила образования комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Карачаево-Черкесской Республики...

Приложение 3

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 22.03.2023 N 52

Правила
образования комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящие Правила устанавливают порядок образования комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям (далее - республиканская комиссия, муниципальная комиссия, вместе - комиссии), и подготовки комиссией заключений.

2. Настоящие Правила не применяются к образованию комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образовательных организаций и подготовке ею заключений.

В отношении данных образовательных организаций порядок образования комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации устанавливается органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции в сфере образования.

3. Положение о комиссиях и их состав утверждается органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, в отношении которых рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации, а также в отношении государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, за которыми на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственностью, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, а также о заключении государственной организацией Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организацией, образующих социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности.

В отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и составляющего имущество казны Карачаево-Черкесской Республики, положение о комиссии и ее состав утверждается органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции по управлению имуществом Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с настоящими Правилами.

В отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и составляющего имущество муниципального образования, положение о комиссии и ее состав утверждается органом местного самоуправления, осуществляющим функции по управлению муниципальным имуществом, в соответствии с настоящими Правилами.

4. В состав республиканской комиссии, включаются представители (не ниже заместителя руководителя):

органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в сфере социальной защиты населения;

органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, образующей социальную инфраструктуру для детей;

органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции по управлению имуществом Карачаево-Черкесской Республики;

органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в области здравоохранения;

органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящего государственную политику, осуществляющего управление и в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, дополнительного образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, в сфере воспитания, опеки и попечительства несовершеннолетних, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, организации отдыха и оздоровления детей на территории Карачаево-Черкесской Республики, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;

организаций социального обслуживания детей;

Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике.

В состав муниципальной комиссии включаются:

представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей;

органа местного самоуправления, осуществляющего функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью;

органа местного самоуправления, осуществляющего функции по управлению образования;

органа местного самоуправления, осуществляющего функции в области здравоохранения;

органов территориального общественного самоуправления;

общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;

организаций социального обслуживания детей.

В целях принятия объективного обоснованного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят работу на добровольной и безвозмездной основе.

В заседаниях комиссий участвуют должностные лица организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в отношении которых рассматривается вопрос о реорганизации, ликвидации или в отношении объекта которой рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, иные лица, приглашенные по решению председателя комиссии.

5. Руководство комиссии осуществляется председателем комиссии, а в период его отсутствия заместителем председателя комиссии. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Состав комиссии должен составлять не менее 7 человек каждая.

При утверждении состава комиссии из числа ее членов назначается секретарь комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов (сведений), а также оформляет заключение комиссии по результатам ее заседаний.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов комиссии.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов членов комиссии голос председателя является решающим.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

6. Заседание республиканской комиссии проводится по инициативе руководителя (лица, его замещающего) органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

Заседания муниципальной комиссии проводятся по инициативе руководителя (лица его замещающего) органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

Заседания республиканской комиссии (муниципальной комиссии) в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, относящегося к имуществу казны Карачаево-Черкесской Республики (казны муниципального образования) проводятся по инициативе руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа по управлению имуществом Карачаево-Черкесской Республики (уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью).

7. Комиссия осуществляет следующие функции:

7.1. Проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, о заключении государственной организацией Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организацией, образующих социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, не относящихся к образовательным организациям, утвержденными настоящим постановлением.

7.2. Готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организацией, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, не относящихся к образовательным организациям.

7.3. Проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующими социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, утвержденными настоящим постановлением.

7.4. Готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям.

8. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной организацией, образующих социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также реорганизации или ликвидации государственных организаций Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, на основании документов, представленных соответственно органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики либо органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, перечень которых устанавливается соответственно органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики либо органом местного самоуправления, осуществляющим соответственно функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей (в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и составляющего имущество казны Карачаево-Черкесской Республики - на основании документов, представленных органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции по управлению имуществом Карачаево-Черкесской Республики; в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и составляющего имущество казны муниципального образования, - на основании документов, представленных органом местного самоуправления, осуществляющим функции по управлению муниципальным имуществом).

9. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

9.1. Запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления.

9.2. Образовать рабочие группы.

10. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

11. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организацией образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности указываются:

11.1. Наименование государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, за которыми на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование.

11.2. Наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование.

11.3. Предложение органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, за которыми на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии.

11.4. Значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью, а также последствия заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования такого объекта.

11.5. Решение комиссии.

12. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, указываются:

12.1. Наименование государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, предлагаемых к реорганизации или ликвидации.

12.2. Предложение органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, о реорганизации или ликвидации государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание комиссии;

12.3. Значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям.

12.4. Решение комиссии.

13. Заключение комиссии размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Заключение в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и составляющего имущество казны Карачаево-Черкесской Республики, размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции по управлению имуществом Карачаево-Черкесской Республики, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с настоящими Правилами.

Заключение в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и составляющего имущество муниципального образования, размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, осуществляющего функции по управлению имуществом муниципального образования, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с настоящими Правилами.

14. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственностью, заключения государственной организацией Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организацией, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, за которыми на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственностью (в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и составляющего имущество казны Карачаево-Черкесской Республики - если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции по управлению имуществом Карачаево-Черкесской Республики; в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и составляющего имущество казны муниципального образования, - если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом местного самоуправления, осуществляющим функции по управлению муниципальным имуществом).

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанной государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям.

15. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственностью, заключения государственной организацией Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организацией, образующих социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственностью (в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и составляющего имущество казны Карачаево-Черкесской Республики, - если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции по управлению имуществом Карачаево-Черкесской Республики; в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью и составляющего имущество казны муниципального образования, - если по итогам проведенного анализа, достигнуты все значения критериев, установленных органом местного самоуправления, осуществляющим функции по управлению муниципальным имуществом).

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанной государственной организации Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям.