Приложение N 3. Порядок проведения служебной проверки по факту произошедшей чрезвычайной ситуации социального характера

Приложение N 3
к приказу Министерства образования
Калининградской области
от 23.03.2023 N 379/1

Порядок
проведения служебной проверки по факту произошедшей чрезвычайной ситуации социального характера

Служебная проверка проводится на предмет соблюдения работниками учреждения образования требований Федерального закона РФ от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в двухнедельный срок (14 календарных дней) с момента совершения суицида (попытки) несовершеннолетним.

При проведении проверки по факту совершения обучающимся чрезвычайной ситуации социального характера, в том числе суицида (попытки суицида) комиссией устанавливаются следующие обстоятельства:

1. Характеризующий материал: характеристика ОО на обучающегося (с указанием основных черт характера, привычки, возрастные особенности обучающегося, поведение в школе, семье, характер отношений с одноклассниками, друзьями, ровесниками, отношение к учебе, успеваемость и другие особенности ребенка), объяснения несовершеннолетнего (в случае попытки суицида) и родителей (законных представителей) относительно мотивов попытки самоубийства, друзей, одноклассников, классного руководителя, социального педагога, заместителя директора по учебно-воспитательной работе, данные о посещаемости уроков, успеваемости (копии соответствующих страниц из классного журнала), занятость во внеурочное время, интересы, результаты психологического тестирования, акт обследования бытовых условий).

В случае перевода несовершеннолетнего на иную форму обучения или в другую ОО выявить причину перевода с приложением соответствующих документов.

2. Описать условия, способствующие совершению чрезвычайной ситуации социального характера, в том числе суицида (попытки суицида): семейное неблагополучие, отсутствие у родителей (законных представителей) постоянного места работы; материальный уровень семьи, отсутствие доверительных отношений в семье, авторитарный стиль отношений, отсутствие контроля за соблюдением режима дня, употребление алкоголя как родителями (законными представителями), так и несовершеннолетним, постановка на профилактический учет семьи, находящейся в социально опасном положении, организация досуга несовершеннолетнего, неоказание педагогами, психологами своевременной психолого-педагогической помощи, указать причины (отсутствие педагога-психолога, социального педагога, не проведение классных часов, родительских собраний, индивидуальных бесед, воспитательных мероприятий, тестирований, анкетирования и т.д.), в том числе при наличии ранее совершенных попыток самого несовершеннолетнего, либо из его ближайшего окружения.

3. Своевременность выявления и постановки на профилактический учет с целью определения необходимых мер по выявлению проблем несовершеннолетнего: состоял ли несовершеннолетний, его родители (законные представители) на внутришкольном учете, на учете как нуждающийся в индивидуальном психолого-педагогическом сопровождении. Если несовершеннолетний не состоял на профилактическом учете, дается оценка причинам.

4. Полнота и своевременность выявления проблем, оказания социально-психологической и педагогической помощи. В случае, если несовершеннолетний состоял на профилактическом учете, совершал ранее попытки самоубийства, высказывал намерения о суициде, представить копию плана индивидуально-профилактической работы, доказательства ее проведения, протоколы заседаний Совета профилактики, педагогического совета, административных совещаний, иные документы, содержащие сведения о личности несовершеннолетнего, его связях, проведении досуга, условиях воспитания.

Имелся ли план работы классного руководителя, психолога, социального педагога, учителей - предметников (по необходимости, в случае, если имеются пропуски уроков, "школьная неуспешность" по предмету).

5. Взаимодействие с органами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (своевременность и полнота): установить наличие (отсутствие) оснований для подключения иных органов профилактики к решению проблем несовершеннолетнего, указать дату информирования других органов системы профилактики, дать оценку своевременности информирования учреждениями образования других органов профилактики о необходимости оказания семье и несовершеннолетнему помощи, указать факты об оказании помощи.

6. Заключение проверки состоит из трех разделов:

Раздел 1: Ф.И.О. руководителя ОО, утвердившего заключение; Ф.И.О лиц(а), проводившего проверку, должность; даты начала и окончания проверки; полные данные о несовершеннолетнем, допустившим чрезвычайную ситуацию социального характера, в том числе суицид (попытку) (Ф.И.О, число, месяц, год рождения; место учебы, если не обучается и не работает, то с какого времени и по какой причине; какие предпринимались меры по возвращению в ОУ, к трудоустройству).

Раздел 2: данные, с какого времени и по каким основаниям состоит (не состоит) на внутришкольном учете несовершеннолетний, совершивший самоубийство (попытку); полные данные о работниках образовательного учреждения, проводивших профилактическую работу с несовершеннолетним (Ф.И.О, образование, стаж работы по специальности, курсы повышения квалификации); данные о родителях (законных представителях), краткая характеристика внутрисемейных отношений; совершал ли несовершеннолетний нарушения требований устава ОО, пропускал ли учебные занятия по неуважительным причинам, успеваемость, попытки суицида (сколько, когда); меры, принимавшиеся к подростку, с оценкой их своевременности и полноты, выявленные недостатки в оказании психолого-педагогической помощи несовершеннолетнему, его родителям (законным представителям), какие требования федерального законодательства при этом не исполнены (нарушены).

В заключении Раздела 2 обязательно представить выводы (указываются причины и условия, способствовавшие совершению чрезвычайной ситуации социального характера, суицида (попыток).

Раздел 3. В данном разделе формулируются предложения, рекомендации о принятии мер по устранению выявленных недостатков. В случае, когда в ходе проверки выявляется вина работника образовательной организации в заключении дополнительно указывается его должность, Ф.И.О., сведения о выявленных недостатках и предлагаемое дисциплинарное взыскание.

К материалам проверки прилагаются приказы, указания, информации и копии изданных ранее документов образовательной организации, управления образования в целях профилактики чрезвычайных ситуаций социального характера, суицидов, а также копии всех документов, имеющих отношение к фактам, изученным в ходе расследования.

* материалы оформляются для служебного пользования (отметка ДСП), информация о попытках суицида не разглашается.