Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации Полтавского
муниципального района Омской области
от 30 января 2023 года N 14

Порядок
предоставления из бюджета Полтавского муниципального района Омской области субсидий муниципальным унитарным предприятиям Полтавского муниципального района Омской области оказывающим услуги в сфере теплоснабжения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Полтавского муниципального района Омской области субсидий муниципальным унитарным предприятиям Полтавского муниципального района Омской области, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения (далее - субсидии), категории получателей субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным унитарным предприятиям Полтавского муниципального района Омской области в рамках подпрограммы "Развитие жилищного комплекса и дорожного хозяйства Полтавского муниципального района" муниципальной программы "Экономическое развитие Полтавского муниципального района".

1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях безаварийного прохождения отопительного сезона, эффективного использования и содержания объектов муниципальной собственности муниципальными унитарными предприятиями Полтавского муниципального района Омской области.

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии с решением Совета Полтавского муниципального района о бюджете Полтавского муниципального района Омской области на соответствующий год и на плановый период.

1.5. Главным распорядителем средств районного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Администрация Полтавского муниципального района Омской области (далее - Администрация).

1.6. Критериями отбора получателей субсидии являются:

1) государственная регистрация участника отбора в качестве муниципального унитарного предприятия Полтавского муниципального района Омской области;

2) оказание участником отбора услуг по теплоснабжению на территории Полтавского муниципального района Омской области.

1.7. Теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.

1.8. Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категории и критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

1.9. Сведения о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор проводится Управлением архитектуры, капитального строительства и жизнеобеспечения Администрации Полтавского муниципального района (далее - Управление капитального строительства Полтавского района).

2.2. Объявление о проведении отбора в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Администрации Полтавского муниципального района Омской области о проведении отбора размещается на официальном сайте Полтавского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит:

1) срок окончания приема предложений (заявок) участников отбора получателей субсидии для предоставления субсидий (далее - отбор) который не может быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Управления капитального строительства Полтавского района;

3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Порядка;

4) доменное имя, сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам, в соответствии с пунктами 1.6., 2.3. настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, порядок отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого получатель субсидии подписывает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

11) условия признания получателя (получателей) субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на официальном сайте Полтавского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора в соответствии с решением о признании участника отбора прошедшим отбор и решением о предоставлении ему субсидии.

2.3. Участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Полтавского муниципального района Омской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Полтавский муниципальный район Омской области;

3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

5) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

6) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

7) участник отбора не должен получать средства из бюджета Полтавского муниципального района Омской области в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидии участник отбора направляет в Управление капитального строительства Полтавского района заявление по форме в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- заверенные руководителем копии учредительных документов;

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- заверенные руководителем копии документов, подтверждающие фактически произведенные затраты (договоры, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, универсальные передаточные акты, акты выполненных работ, платежные поручения об оплате, копии чеков и т.д.) и (или) обоснование необходимости производства затрат (коммерческие предложения, локально-сметные расчеты, дефектные ведомости, акты обследования и т. д.).

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка, представляются в письменной форме в запечатанном конверте с описью документов, составленной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Все листы предложения (заявки) и прилагаемые к ней документы (копии документов) должны быть прошиты в один том и пронумерованы сквозной нумерацией на каждом листе начиная с первого листа, место прошивки проклеивается бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая наименование должности лица, заверившего заявку, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).

2.6. Заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и соответствие участников критериям отбора, установленным настоящим Порядком, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения Управлением капитального строительства Полтавского района.

2.7. Участник вправе в любое время до окончания срока подачи заявок отозвать свою заявку путем направления в Управление капитального строительства Полтавского района письменного уведомления.

Полученные после окончания приема заявок конверты с заявками не вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам.

2.8. В целях отбора участников и принятия решения о предоставлении субсидий создается комиссия по предоставлению субсидий муниципальным унитарным предприятиям Полтавского муниципального района Омской области оказывающим услуги в сфере теплоснабжения (далее - комиссия).

2.9. Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии являются правомочными при наличии не менее половины ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии.

2.10. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим порядком;

- подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

- направления использования средств субсидии, указанные в предложении (заявке), не соответствует целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1.3 Порядка;

- документы, представленные в составе предложения (заявки), не подтверждают или не полностью подтверждают фактически произведенные расходы (в случае возмещения затрат) или необходимость осуществления расходов (в случае финансового обеспечения затрат).

2.11. По итогам рассмотрения и оценки заявок комиссия принимает решение о предоставлении субсидий, которое оформляется протоколом. Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки, о хронологии поступления заявок, решение о предоставлении субсидии, решение об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием такого решения.

2.12. Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) подлежит размещению на официальном сайте Полтавского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня определения победителя (победителей) отбора. Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.13. Участники отбора вправе обратиться в Управление капитального строительства Полтавского района в целях получения разъяснений положений объявления о проведении отбора не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания приема предложений (заявок).

Соответствующее предложение может быть представлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством или документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).

Управление капитального строительства Полтавского района направляет соответствующие разъяснения участнику отбора в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения участника отбора в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии по вышеуказанным основаниям получатель субсидии уведомляется Управлением капитального строительства Полтавского района о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием информации о причинах отказа в предоставлении субсидии.

3.2. Размер субсидии определяется на основании документов, подтверждающих размер необходимого финансового обеспечения (возмещения) затрат, предоставляемых получателем субсидии одновременно с предложением (заявкой) на получение субсидии в пределах предусмотренных главному распорядителю ассигнований в текущем финансовом году.

3.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидии, на основании протокола о принятии комиссией решения Управление капитального строительства Полтавского района в течение 5 рабочих дней оформляет Соглашение о предоставлении субсидии.

3.4. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов и контроля администрации Полтавского муниципального района Омской области (далее - Комитет).

3.5. Соглашение должно содержать требование о включении в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.6. Результатом предоставления субсидий является безаварийное прохождение отопительного сезона.

Значение результатов и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются Управлением капитального строительства Полтавского района в соглашении для каждого получателя субсидии.

3.7. Управление капитального строительства Полтавского района в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, оформленного в форме распоряжения, перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет Получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении.

3.8. Получатель субсидии за счет средств предоставленной субсидии запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

3.9. Получатель субсидии имеет возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, в случае принятия решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, установленные Соглашением.

3.10. Субсидия предоставляется при условии согласия получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии представляют в Управление капитального строительства Полтавского района отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии с приложением документов, подтверждающих достижение результата предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, по форме, предусмотренной соглашением, не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом с момента перечисления субсидии.

4.2. Управление капитального строительства Полтавского района вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

5. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Управление капитального строительства Полтавского района проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, Комитет финансов и контроля администрации Полтавского муниципального района Омской области проводит проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5.2. В случае установления факта (фактов) нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, установленных в соответствии настоящим Порядком, Управление капитального строительства Полтавского района в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

5.3. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, установленный в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, Управление капитального строительства Полтавского района в течение 3 рабочих дней со дня установления указанного нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

5.4. Возврату подлежат средства субсидии, рассчитанные пропорционально доле недостигнутого значения результата предоставления субсидии от сумм средств предоставленной получателю субсидии.

5.5. Субсидии подлежат возврату в бюджет Полтавского муниципального района Омской области в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

5.6. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидий, установленного пунктом 5.5 настоящего Порядка, субсидия возвращается в бюджет Полтавского муниципального района Омской области в соответствии с законодательством.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из бюджета
Полтавского муниципального района
Омской области субсидий муниципальным
унитарным предприятиям Полтавского
муниципального района Омской
области оказывающим услуги
в сфере теплоснабжения

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

       на предоставление из бюджета Полтавского муниципального

       района Омской области субсидий муниципальным унитарным

    предприятиям Полтавского муниципального района Омской области

              оказывающим услуги в сфере теплоснабжения

Полное наименование юридического лица, претендующего на получение субсидии (далее - заявитель)
ИНН заявителя
КПП заявителя
ОГРН заявителя
ОКВЭД заявителя
ФИО, должность представителя заявителя, на основании чего действует
Адрес (мест нахождения) заявителя
Почтовый адрес заявителя
Направление расходования субсидии в соответствии с п. 1.3 Порядка
Сумма субсидии, руб.
Банковские реквизиты
Контактный телефон
Электронная почта

     Заявитель подтверждает, что по состоянию на ________________________

соответствует установленным требованиям, а именно:

     -  у  получателя  субсидии  отсутствует неисполненная обязанность по

уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов, пеней, штрафов, процентов,

подлежащих    уплате    в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации о налогах и сборах;

     -  у  получателя  субсидии отсутствует просроченная задолженность по

возврату  в  бюджет  Полтавского  муниципального  района  Омской  области

субсидий,    бюджетных    инвестиций,   предоставленных  в  том  числе  в

соответствии  с  иными  муниципальными  правовыми  актами,  а  также иной

просроченной       (неурегулированной)    задолженности    по    денежным

обязательствам перед Полтавским муниципальным районом Омской области;

     -  получатель  субсидий  -  юридическое лицо не находится в процессе

реорганизации  (за  исключением  реорганизации  в  форме  присоединения к

юридическому  лицу,  являющемуся  участником отбора, другого юридического

лица),  ликвидации,  в  отношении  его  не введена процедура банкротства,

деятельность    участника    отбора    не    приостановлена   в  порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     -  получатель  субсидии не является иностранным юридическим лицом, а

также  российским  юридическим  лицом,  в  уставном (складочном) капитале

которого  доля  участия  иностранных  юридических лиц, местом регистрации

которого  является  государство или территория, включенные в утвержденный

Министерством    финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и

территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим налогообложения и

(или)  не  предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при

проведении  финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает

50 процентов;

     -  получатель  субсидии  не  получал средства из бюджета Полтавского

муниципального  района  Омской  области  на  основании  иных  нормативных

правовых  актов Полтавского муниципального района Омской области на цели,

установленные правовым актом.

     Достоверность  представленной  информации  в  составе  заявления  на

предоставление   из  бюджета  Полтавского  муниципального  района  Омской

области  субсидий в целях безаварийного прохождения отопительного сезона,

эффективного    использования    и    содержания  объектов  муниципальной

собственности  в  связи с оказанием услуг по теплоснабжению на территории

Полтавского муниципального района Омской области гарантирую.

     Даю        согласие        на        публикацию    (размещение)    в

информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"   информации  об

участнике,    о    подаваемой    заявке,  иной  информации,  связанной  с

соответствующим отбором.

     С  условиями отбора участников и предоставления субсидии ознакомлен,

их принимаю и с ними согласен.

Руководитель

______________________________           ________________________________

           (Ф.И.О.)                                  (подпись)

___   __________   ______ года

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления из бюджета
Полтавского муниципального района
Омской области субсидий муниципальным
унитарным предприятиям Полтавского
муниципального района Омской
области оказывающим услуги
в сфере теплоснабжения

                       ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1
2
...
	ИТОГО

Руководитель

______________________________           ________________________________

           (Ф.И.О.)                                  (подпись)

_______ ___________  __________ года

М.П.

Приложение N 2
к постановлению Администрации Полтавского
муниципального района Омской области
от _________ 2022 года N _____

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений по предоставлению субсидий муниципальным унитарным предприятиям Полтавского муниципального района Омской области оказывающим услуги в сфере теплоснабжения

Юркинсон Александр Валерьевич	Заместитель Главы Полтавского муниципального района, председатель комиссии
Конюхов Дмитрий Владимирович	Начальник Управления капитального строительства, заместитель председателя комиссии
Саториус Вадим Валерьевич	Заместитель начальника Управления капитального строительства, член комиссии
Панова Светлана Ивановна	Председатель Комитета финансов, член комиссии
Андреева Татьяна Анатольевна	Председатель Комитета имущественных отношений, член комиссии
Сидоренко Анна Ивановна	Главный специалист Управления капитального строительства, секретарь комиссии