Приложение. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования

Приложение
к Постановлению Администрации
Палласовского муниципального района
от 01.04.2022 года N 199

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных организациях Палласовского муниципального района (далее Положение), разработано с целью осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Учет детей), а так же определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учета детей.

1.2. Организация учета детей осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.03.2021 N 115 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам-образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.09.2020 N 458 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.01.2019 г. N 20 "О внесении изменений в Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 177";

Муниципальным правовым актом органа местного самоуправления Палласовского муниципального района о закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений за территориями Палласовского муниципального района.

1.3. Положение определяет:

порядок организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Палласовского муниципального района;

взаимодействие органов и организаций, располагающих данными о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих в Палласовском муниципальном районе;

порядок предоставления информации в отдел по образованию Администрации Палласовского муниципального района.

1.4. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.5. Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие на территории Палласовского муниципального района, вне зависимости от их регистрации по месту жительства.

2. Организация работы по учету детей

2.1. Организацию работы по Учету детей осуществляет Отдел по образованию Администрации Палласовского муниципального района (далее - Отдел).

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Единая база данных), которая формируется и находится (хранится функционирует) в Отделе.

2.3. В Учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - МОО).

- муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - МДОО).

- органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию).

2.4. Источниками формирования Единой базы данных служат:

2.4.1. Данные МОО о детях:

- обучающихся в данной муниципальной образовательной организации вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- не имеющих общего и не обучающихся в нарушение закона: не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.

2.4.2. Данные МДОО о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1 классе в наступающем и следующем за ним учебных годах.

2.4.3. Данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.4.4. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания.

2.4.5. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

2.4.6. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора районов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).

2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.

Указанные сведения представляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, в Отдел в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения.

3. Полномочия субъектов организации работы по учету детей

3.1. Отдел по образованию:

осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей;

готовит ежегодно на основе данных образовательных организаций проект муниципального правового акта о закреплении МОУ за конкретными территориями;

запрашивает от образовательных организаций сведения о несовершеннолетних, не получающих обязательного общего образования, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин в течение учебного года;

анализирует информацию, предоставленную образовательными организациями о несовершеннолетних, не получающих обязательного общего образования, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин.

формирует базу данных о детях в возрасте 6 лет 6 месяцев как посещающих, так и не посещающих образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, а также о приеме выпускников данных образовательных учреждений в МОУ;

ведет учет детей, получающих образование в форме семейного образования и самообразования;

запрашивает от образовательных организаций сведения:

- о численности детей, зачисленных в МОУ,

- о несовершеннолетних, зачисленных, но не получающих обязательного общего образования, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин, исключенных и выбывших из МОУ в течение текущего учебного года или в летний период;

принимает меры совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП) к устройству детей, не получающих начального общего, основного общего, среднего общего образования, на обучение в подведомственные МОУ, расположенные на территории Палласовского муниципального района;

контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносят соответствующие изменения в информационную базу данных;

обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные, а также обработку персональных данных о детях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2. Образовательные организации Палласовского муниципального района:

ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются ОО в соответствии с требованиями пункта 2.5. настоящего Положения и предоставляются в Отдел.

- по состоянию на 20.09 (фактически обучающихся в ОО).

отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальной образовательной организации. Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5. настоящего Положения, представляются ОО в Отдел ежемесячно до 25 числа текущего месяца по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению).

ежегодно в период до 5 сентября текущего года Отдел осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного учета учащихся муниципальных образовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.

Об итогах корректировки Отдел информирует МОО ежегодно в срок до 10 октября.

МОО организует прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, МОО:

- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия с действующим законодательством;

- информирует Отдел о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).

4. Деятельность учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Палласовского муниципального района

4.1. Должностные лица учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Палласовского муниципального района, располагающие информацией о детях в соответствии с пунктами 2.4.3.- 2.4.6. настоящего Положения, представляют в Отдел сведения о проживающих, содержащихся, находящихся, а также вновь прибывших и (или) выбывающих детях ежегодно 1 раз в год (20.09) по установленной форме. Сведения о детях, направляемые в Отдел в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Положения, используются для корректировки Единой базы данных.

5. Представление информации МДОО

5.1. Сведения о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев, посещающих МДОО, представляются руководителями МДОО в Отдел, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5. Положения, ежегодно по состоянию на 1 июня и 5 сентября текущего года.

5.2. Сведения о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению ежегодно в срок до 20 января для формирования банка данных о детях, подлежащих приему для обучения по образовательным программам начального общего образования в МОУ

5.3. Руководители МДОО ежегодно по состоянию на 1 июня и 5 сентября представляют в Отдел сведения о детях, не вошедших в списочный состав сформированной возрастной группы.

6. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учета детей

6.1. Одел:

6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.

6.1.2. Принимает от учреждений и муниципальных образовательных организаций, указанных в п. 2.3. настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями п. 2.5. настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.

6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и муниципальных образовательных организаций, указанных в пункте 2.3. Положения.

6.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные муниципальные образовательные организации.

6.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.

6.1.6. Осуществляет контроль деятельности МОО по организации обучения детей и принятию МОО мер по сохранению контингента обучающихся.

6.1.7. Контролирует деятельность подведомственных МОО по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.

6.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.

6.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

6.2. Муниципальные образовательные организации:

6.2.1. Организуют работу по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в Отдел информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

6.2.3. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.

6.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.

6.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.

6.2.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

7. Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Палласовского муниципального района по выявлению и Учету детей.

7.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Палласовского муниципального района в рамках своей компетенции организуют работу по учету детей в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

7.2. Направляют в Отдел информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в МОО, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования.

7.3. Информация, полученная Отделом в соответствии с пунктом 7.1. используется для формирования и корректировки Единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.

7.4. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Заместитель Главы Палласовского муниципального района по социальным вопросам

Г.П. Збожинская