Приложение 2. Положение об управлении кадрового и организационно-правового обеспечения в сфере образования мэрии города Новосибирска

Приложение 2
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 22.03.2023 N 1281

Положение
об управлении кадрового и организационно-правового обеспечения в сфере образования мэрии города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Управление кадрового и организационно-правового обеспечения в сфере образования мэрии города Новосибирска (далее - управление) является структурным подразделением департамента образования мэрии города Новосибирска (далее - департамент).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

1.3. Управление имеет официальный бланк и штампы со своим наименованием.

2. Основные задачи управления

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области).

3. Основные функции управления

3.1. Участие в составлении проекта бюджета города Новосибирска, исполнении бюджета города Новосибирска, осуществлении контроля за его исполнением, составлении отчета об исполнении бюджета города Новосибирска.

3.2. Участие в разработке и реализации документов стратегического планирования города Новосибирска.

3.3. Разработка и реализация программ в сфере образования.

3.4. Участие в пределах компетенции управления в работе по внесению совместно с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, администрациями районов (округа по районам) города Новосибирска представлений и предложений мэру города Новосибирска (далее - мэр) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы образования (далее - муниципальные организации сферы образования).

3.5. Осуществление управления и контроля деятельности муниципальных организаций сферы образования в пределах компетенции департамента, включая осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных организаций сферы образования.

3.6. Координация, анализ и прогнозирование деятельности муниципальных организаций сферы образования на основании предоставляемой ими финансовой, статистической отчетности и другой информации.

3.7. Осуществление организационного обеспечения деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций города Новосибирска.

3.8. Оптимизация сети муниципальных организаций сферы образования, укрепление их материально-технической базы, оказание методической помощи в их деятельности.

3.9. Участие в организации и проведении государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях.

3.10. Разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение условий для развития на территории города Новосибирска школьного спорта.

3.11. Организация мониторинга системы образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3.12. Выявление, обобщение и распространение эффективных практик деятельности муниципальных организаций сферы образования, содействие развитию инновационных процессов, способствующих развитию муниципальной системы образования.

3.13. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.14. Подготовка и анализ базы статистических данных о деятельности муниципальных образовательных организаций.

3.15. Кадровое обеспечение деятельности департамента, муниципальных организаций сферы образования, в том числе:

организационно-методическое обеспечение работы с кадрами в муниципальных организациях сферы образования;

ведение реестра руководителей муниципальных образовательных организаций;

формирование кадрового резерва руководителей муниципальных образовательных организаций;

формирование банка данных о вакансиях педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных организаций и заявок на целевую подготовку специалистов;

организация работы по осуществлению непрерывного педагогического образования педагогов, обучению управленческих кадров образования различных уровней;

создание условий для подготовки резерва управленческих кадров муниципальной системы образования, организация работы по выявлению кадровой потребности, наставничеству, индивидуальному плану подготовки резервистов муниципальных образовательных организаций;

организация работы по вопросам установления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных организаций, социальной поддержки работников муниципальной системы образования;

организация работы по обеспечению соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, муниципальными организациями сферы образования;

координация деятельности по реализации государственной политики в области противодействия коррупции в департаменте, муниципальных организациях сферы образования.

3.16. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников департамента, педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных организаций.

3.17. Подготовка отчетов по вопросам, входящим в компетенцию департамента, периодичных сводных отчетов о трудовой занятости, специальной оценке условий труда, о соблюдении трудового законодательства в муниципальных организациях сферы образования.

3.18. Организационное обеспечение общегородских мероприятий с педагогами и управленческими кадрами муниципальной системы образования.

3.19. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, организациями города Новосибирска по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.20. Взаимодействие со средствами массовой информации, информирование жителей города Новосибирска по вопросам образования.

3.21. Организация работы с критическими материалами в средствах массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.22. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения в пределах компетенции департамента предложений, обращений, жалоб, заявлений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений.

3.23. Организационное обеспечение учета, обработки и хранения входящей и исходящей корреспонденции, иных документов, находящихся в распоряжении департамента.

3.24. Анализ обращений и запросов, поступивших в департамент, подготовка информационно-статистических обзоров по таким обращениям и запросам.

3.25. Организация контроля исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска, а также поручений мэра, в том числе данных на заседаниях коллегиальных органов мэрии города Новосибирска.

3.26. Разработка и согласование проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.27. Мониторинг и анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска, иных муниципальных образований, судебной практики в целях совершенствования и актуализации муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам сферы образования.

3.28. Участие в проведении правовой и антикоррупционной экспертиз муниципальных нормативных правовых актов города Новосибирска и их проектов, а также правовой экспертизы договоров и иных документов правового характера по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.29. Представление интересов муниципального образования города Новосибирска, мэрии города Новосибирска и департамента в судебных, правоохранительных, контролирующих и иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.30. Осуществление консультативно-информационной и правовой помощи муниципальным организациям сферы образования по вопросам применения законодательства.

3.31. Организация правового информирования и просвещения населения по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.32. Осуществление иных функций в сфере образования на территории города Новосибирска.

4. Права управления

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии города Новосибирска, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций.

4.2. Участвовать в создании и работе межведомственных, аттестационных и иных комиссий, координационных, методических, консультативных, экспертных и иных советов, рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.3. Проводить совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии города Новосибирска и организаций.

4.4. Привлекать в соответствии с законодательством организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, совещаний, разработки методических и нормативных документов и выполнения других функций, возложенных на управление.

4.5. Осуществлять иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности по представлению заместителя мэра.

5.2. Начальник управления несет ответственность за деятельность управления.

5.3. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, планирует его работу;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

действует без доверенности от имени управления в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

в пределах компетенции подписывает документы, направляемые от имени управления, заверяет подписью документы, выдаваемые управлением, дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками управления;

обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

вносит предложения по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от замещаемой должности работников управления, поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.4. Отделы в составе управления осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых начальником департамента.

5.5. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности начальником департамента, за исключением работников управления, назначаемых на должность мэром, заместителем мэра.

5.6. Должностные инструкции работников управления утверждаются начальником департамента, за исключением должностных инструкций работников, назначаемых на должность мэром, заместителем мэра.