Приложение. Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области

Приложение
к постановлению
главного управления ветеринарии
Рязанской области

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области

1. Настоящий Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области (далее - Порядок) разработан на основании статьи 7, 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 498-ФЗ), с учетом методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан", и определяет меры, применяемые уполномоченным исполнительным органом Рязанской области, уполномоченными органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области.

Понятия и их определения, использующиеся в настоящем Порядке, применяются в значениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области обращения с животными.

2. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области, являются:

а) главное управление ветеринарии Рязанской области (далее - главное управление);

б) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), наделенные отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

в) исполнители мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев - юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также государственные (муниципальные) учреждения (далее - исполнители мероприятий).

3. При реализации мер, направленных на предотвращение причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области, не допускается нарушение требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Законом N 498-ФЗ.

4. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

а) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

б) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

5. Животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению в следующих случаях:

а) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

б) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

в) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено;

г) массовое скопление (сбивание в стаи) животных без владельцев.

6. В целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан принимаются следующие меры:

а) мониторинг состояния популяции животных без владельцев;

б) выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных;

в) профилактика случаев, указанных в пункте 5 Порядка.

7. Мониторинг состояния популяции животных без владельцев осуществляется органами местного самоуправления путем сбора, обработки и анализа данных, полученных органами местного самоуправления при реализации переданных полномочий (далее - мониторинг).

При сборе данных мониторинга органы местного самоуправления вправе привлекать к участию исполнителей мероприятий, представителей зоозащитных организаций, волонтеров, представителей управляющих компаний многоквартирными домами, а также граждан.

8. Исполнители мероприятий в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляют плановый или вынужденный отлов животных без владельцев в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Рязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 04.08.2020 N 197.

9. Профилактика случаев, указанных в пункте 5 Порядка, осуществляется органами местного самоуправления и включает в себя в том числе:

а) организацию незамедлительного реагирования исполнителей мероприятий на территории муниципальных образований Рязанской области на заявки;

б) информирование населения об условиях, обеспечивающих защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных, не допускающих:

- поведения граждан, направленного на провоцирование животного на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным;

- контактирования, в том числе прикармливания животных без владельцев, в местах общественного пользования;

- укрывательства животных без владельцев от организаций, осуществляющих мероприятия по обращению с животными без владельцев;

- жестокого обращения с животными.

10. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в главное управление информацию о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан по каждому из видов, перечисленных в пункте 4 Порядка, по форме согласно приложению к Порядку.

11. Главное управление осуществляет сбор и анализ информации, указанной в пункте 10 Порядка, а также расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области, на основании информации, представленной органами местного самоуправления.

Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Рязанской области (далее - показатель напряженности ситуации), является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому факту, перечисленному в пункте 4 Порядка, к численности населения Рязанской области.

12. Сведения о показателе напряженности ситуации представляются главным управлением в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство) в порядке и сроки, установленные Министерством.