Приложение N 17

Приложение N 17
к постановлению
администрации
Костромской области
от 27 марта 2023 г. N 105-а

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области на организацию отдыха детей в каникулярное время

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации Закона Костромской области от 10 марта 2009 года N 451-4-ЗКО "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области, возникающих при реализации муниципальных программ по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - расходные обязательства).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе) Костромской области образовательных организаций, организующих отдых детей в каникулярное время;

2) наличие потребности в реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе) Костромской области утвержденного нормативного правового акта, предусматривающего мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, обеспечивающие выполнение расходных обязательств на соответствующий финансовый год, в том числе содержащего обязательство о направлении средств субсидий на организацию питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных образовательных организаций;

2) наличие в бюджете муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Получателями субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).

7. Для получения субсидии получатели субсидий направляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области на выполнение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;

2) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, утверждающего мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - мероприятия).

8. Мероприятия должны содержать информацию о сложившихся в муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе) Костромской области условиях для организации отдыха детей в каникулярное время, информацию об организации питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных образовательных организаций.

9. Результатом использования субсидии является количество детей, охваченных отдыхом в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных организаций.

10. Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области определяется по формуле:

С.i = К.i x A x B x Y / 100,

где:

С.i - размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу, муниципальному округу) Костромской области, тыс. рублей;

К.i - прогнозируемое количество детей, охваченных отдыхом в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, запланированных в i-м муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе) Костромской области в соответствующем финансовом году, человек;

A - продолжительность смены в соответствии с требованиями пункта 3.11.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

B - стоимость набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в день на одного ребенка, утвержденная нормативным правовым актом органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования на очередной финансовый год, рублей;

Y - предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, установленный администрацией Костромской области для i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области в соответствующем финансовом году, процентов.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными районами (городскими округами, муниципальными округами) Костромской области, утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области из областного бюджета.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Заключение соглашений, внесение в них изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области из областного бюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области из областного бюджета, установленного администрацией Костромской области для муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, не допускается.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом о бюджете муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результата использования субсидии.

15. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, не соответствует установленному для муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области уровню софинансирования из областного бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

16. Субсидия перечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Костромской области.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

18. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательств муниципального района (городского округа, муниципального округа), предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 584-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие образования", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

20. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых получателем субсидии значений результата использования субсидии.

21. Получатели субсидий представляют главному распорядителю отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, о достижении результата использования субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашении.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

23. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

24. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

25. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, бюджетным законодательством.