Приложение. Основные условия концессионного соглашения в отношении финансирования, проектирования, строительства и эксплуатации объекта образования: "Строительство общеобразовательной школы на 1100 мест по адресу: ул. Владивостокская, 13 "б", г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания"

Приложение

к распоряжению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 22 марта 2023 г. N 124-р

Основные условия
концессионного соглашения в отношении финансирования, проектирования, строительства и эксплуатации объекта образования: "Строительство общеобразовательной школы на 1100 мест по адресу: ул. Владивостокская, 13 "б", г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания"

1. Предметом концессионного соглашения является осуществление концессионером и концедентом деятельности по финансированию, проектированию, строительству и эксплуатации объекта концессионного соглашения (далее - концессионное соглашение, проект) на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон "О концессионных соглашениях").

2. Целью реализации проекта является создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

3. Объектом концессионного соглашения в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" является объект образования - общеобразовательная школа на 1100 мест по адресу: ул. Владивостокская 13 "б", г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания.

Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, приведено в приложении к настоящим основным условиям концессионного соглашения.

4. Сторонами концессионного соглашения являются концедент и концессионер: в качестве концедента выступает Республика Северная Осетия-Алания в лице Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в качестве концессионера - общество с ограниченной ответственностью "ПроШкола N 57".

5. Концессионное соглашение вступает в силу с даты его заключения и действует до 30 июля 2032 года.

Указанный срок включает в себя срок создания объекта концессионного соглашения, в том числе срок проектирования объекта концессионного соглашения, ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, а также срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.

Срок создания объекта концессионного соглашения исчисляется с даты заключения концессионного соглашения и оканчивается не позднее 31 декабря 2024 года. Окончанием срока создания объекта концессионного соглашения считается момент ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения.

Срок передачи объекта концессионного соглашения концедентом концессионеру - не позднее даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию на основании акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, который подлежит подписанию сторонами концессионного соглашения одновременно с актом об исполнении обязательств концессионера по созданию объекта концессионного соглашения.

6. Концессионная плата устанавливается в форме определенного в твердой сумме платежа, вносимого единовременно в бюджет Республики Северная Осетия-Алания. Концессионер уплачивает концессионную плату в течение 3 месяцев с даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения в размере 10 000 рублей 00 копеек, в том числе НДС (20%) 1 666 рублей 67 копеек.

7. Концессионное соглашение устанавливает обязательства концедента по финансированию части расходов на создание объекта концессионного соглашения (капитальный грант).

В период создания объекта концессионного соглашения концедент осуществляет выплату концессионеру капитального гранта из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на создание объекта концессионного соглашения в размере 657 850 910 (шестьсот пятьдесят семь миллионов восемьсот пятьдесят тысяч девятьсот десять) рублей.

Концессионное соглашение устанавливает обязательства концедента по выплате концессионеру платы концедента в базовом (предельном) размере 1 578 985 416 (один миллиард пятьсот семьдесят восемь миллионов девятьсот восемьдесят пять тысяч четыреста шестнадцать) рублей (без учета указанной ниже индексации).

Часть платы концедента, подлежащая выплате в целях возмещения затрат концессионера в связи с осуществлением технического обслуживания и иных затрат концессионера на стадии эксплуатации объекта концессионного соглашения, связанных с исполнением концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат), в соответствующем году подлежит определению с учетом индексации с использованием индекса потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за предыдущий год, опубликованного Федеральной службой государственной статистики. При этом в случае если на момент направления концеденту заявления о предоставлении выплаты соответствующей части платы концедента соответствующий индекс потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за предыдущий год не опубликован, расчет текущей выплаты производится с учетом индекса за год, предшествующий предыдущему году. Соответствующая разница подлежит учету после опубликования индекса при направлении следующего заявления о предоставлении выплаты части платы концедента.

8. С учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, концессионер принимает на себя обязательства по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения, в соответствии с концессионным соглашением в объеме, предусмотренном проектной документацией.

9. Концессионер обеспечивает создание объекта концессионного соглашения, соблюдение сроков его создания.

Концессионер с учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, обязан обеспечить проектирование, включая подготовку и предоставление на согласование концеденту задания на проектирование, подготовку проектной документации и получение в отношении проектной документации положительного заключения государственной экспертизы, в том числе заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта концессионного соглашения, в соответствии с концессионным соглашением.

10. Концедент обязан предоставить концессионеру земельный участок с кадастровым номером 15:09:0040701:517, площадью 30 000 61 кв. метр, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Владивостокская, 13 "б" (далее - земельный участок). Земельный участок должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации и условиям концессионного соглашения.

Земельный участок предоставляется концессионеру на срок, не превышающий срок действия концессионного соглашения, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на основании договора аренды земельного участка в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения (срок заключения с концессионером договора аренды земельного участка).

Годовой размер арендной платы за земельный участок на весь срок действия концессионного соглашения определяется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Владикавказ, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2010 года N 380 (далее - Порядок), и рассчитывается следующим образом:

а) на этапах проектирования и строительства объекта концессионного соглашения годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по следующей формуле:

Аг = Ск x К x Кдоп, где:

Аг - годовой размер арендной платы, руб.;

Ск - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

К - коэффициент К (в процентах) к кадастровой стоимости земельного участка, К = 0,35;

Кдоп - корректирующий коэффициент соответствующего календарного года срока проектирования и строительства объекта концессионного соглашения (за 1 год равный 0,25, за 2 год - 0,5, за 3 и последующие годы строительства объекта концессионного соглашения - 1,5);

б) на стадии эксплуатации объекта концессионного соглашения годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по следующей формуле:

Аг = Ск x К x (1 + Ки / 100%), где:

Аг - годовой размер арендной платы, руб.;

Ск - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

К - коэффициент К (в процентах) к кадастровой стоимости земельного участка, К = 0,35;

Ки - коэффициент инфляции (в процентах), учитывающий уровень инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды земельного участка.

11. С учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, концессионер обязан осуществлять использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, включающее в себя техническое обслуживание и осуществление концессионером образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения.

Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление концессионером образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения в соответствии с условиями концессионного соглашения.

Срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения начинается с даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения и заканчивается в дату прекращения концессионного соглашения, за исключением срока осуществления технического обслуживания, который заканчивается в момент подписания сторонами акта передачи (возврата) объекта концессионного соглашения при прекращении концессионного соглашения.

12. Способом обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению является банковская гарантия либо договор страхования ответственности, выданная (заключенный) иностранными или российскими банками или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" (со страховыми организациями), либо залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), если на предоставление такого залога в качестве способа обеспечения обязательств концессионера по концессионному соглашению было получено согласование концедента.

Обеспечение исполнения обязательств по проектированию представляется до начала выплаты денежных обязательств концедентом, но не позднее 3 месяцев с даты заключения концессионного соглашения, в форме банковской гарантии в размере 1 000 000 рублей. Обеспечение исполнения обязательств по проектированию по указанной банковской гарантии (или нескольким банковским гарантиям при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) действует до получения положительного заключения государственной экспертизы, в том числе заключения о достоверности (положительного заключения) определения сметной стоимости строительства объекта концессионного соглашения.

Обеспечение исполнения обязательств по строительству представляется не позднее подписания акта выполнения предварительных условий начала строительства в форме банковской гарантии в размере 21 370 361 рубль. Срок действия обеспечения исполнения обязательств по строительству объекта концессионного соглашения по указанной банковской гарантии (или нескольким банковским гарантиям при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) должен исчисляться с даты не позднее даты подписания сторонами акта выполнения предварительных условий начала строительства и оканчиваться не ранее истечения срока создания, увеличенного на 180 календарных дней.

Обеспечение исполнения обязательств на стадии эксплуатации предоставляется не позднее ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в форме банковской гарантии в размере 3 000 000 рублей. Обеспечение исполнения обязательств на стадии эксплуатации по указанной банковской гарантии (или нескольким банковским гарантиям при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) действует до даты прекращения концессионного соглашения.

Вместо предоставления указанных в настоящем пункте банковских гарантий концессионер в целях обеспечения исполнения своих обязательств по концессионному соглашению вправе заключить договоры страхования риска ответственности или по согласованию с концедентом обеспечить исполнение своих обязательств путем предоставления концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита). Такой залог должен соответствовать требованиям, аналогичным требованиям к банковской гарантии и договору страхования ответственности на соответствующем этапе с учетом особенностей, установленных законодательством для соответствующего способа обеспечения исполнения обязательств концессионера.

Договоры страхования ответственности на этапе проектирования и на этапе строительства, заключаемые концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств по проектированию и строительству, должны соответствовать требованиям о размере возмещения, сроках действия, сроках предоставления концеденту, основаниях и условиях продления, об обязательности поддержания в силе, аналогичным требованиям, установленным концессионным соглашением по отношению к банковской гарантии на этапе проектирования и банковской гарантии на этапе строительства.

Договор страхования ответственности на стадии эксплуатации, заключаемый концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации, должен заключаться на один год и предусматривать сумму страхового возмещения в размере не меньшем размера банковской гарантии на стадии эксплуатации. К договору страхования ответственности на стадии эксплуатации предъявляются требования о сроках его предоставления концеденту, основаниях и условиях продления, об обязательности поддержания в силе, аналогичные требованиям, установленным концессионным соглашением по отношению к банковской гарантии на стадии эксплуатации.

Предоставление концессионером банковской гарантии не исключает для него возможности по истечении ее срока в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению заключить договор страхования ответственности или по согласованию с концедентом обеспечить исполнение своих обязательств по концессионному соглашению путем предоставления концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Заключение концессионером договора страхования ответственности не исключает для него возможности по истечении срока его действия в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению предоставить банковскую гарантию на соответствующих условиях или по согласованию с концедентом обеспечить исполнение своих обязательств по концессионному соглашению путем предоставления концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Предоставление концессионером концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита) не исключает для него возможности в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению предоставить банковскую гарантию или заключить договор страхования ответственности.

13. В концессионное соглашение включаются основные условия прямого соглашения, предметом которого являются отношения концессионера, концедента и кредитора при исполнении, изменении концессионного соглашения и досрочном прекращении концессионного соглашения, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении концессионером соглашения о финансировании или при наступлении предусмотренных соглашением о финансировании обстоятельств, которые являются основаниями для предъявления кредитором требования о досрочном возврате кредита или досрочном расторжении соглашения о финансировании.

14. В концессионное соглашение включается обязанность концедента выплатить концессионеру или в соответствии с условиями концессионного соглашения и прямого соглашения напрямую кредитору (кредиторам) концессионера с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации сумму возмещения в случае досрочного расторжения концессионного соглашения.

Порядок возмещения расходов в случае досрочного расторжения концессионного соглашения определяется концессионным соглашением и прямым соглашением (в части, не противоречащей концессионному соглашению) в зависимости от оснований такого досрочного расторжения с учетом фактически понесенных концессионером расходов на создание объекта концессионного соглашения.

15. Внесение изменений в концессионное соглашение осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О концессионных соглашениях".