Приложение N 1. Положение о порядке формирования молодежного совета при администрации Собинского района

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 15.03.2023 N 275

Положение
о порядке формирования молодежного совета при администрации Собинского района

1. Общие положения

1.1. Молодежный Совет при администрации Собинского района (далее - Совет) создается с целью эффективного формирования молодежной политики и обеспечения возможности непосредственного участие молодежи и молодежных объединений на решение вопросов местного значения в Собинском районе.

1.2. Совет является совещательным консультативным органом при администрации Собинского района.

Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.3. Совет является добровольным, самостоятельным, постоянно действующим органом, осуществляющим деятельность по стимулированию и поддержке участия молодежи в социально-экономическом, политическом, научно-техническом, культурном и духовном развитии Собинского района.

1.4. Совет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Владимирской области, муниципальными правовыми актами Собинского района, настоящим Положением.

1.5. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, равноправия всех его членов, коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, ответственности за принимаемые решения.

1.6. Работа Совета строится в соответствии с планом работы, разработанным Советом, который утверждается председателем Совета.

1.7. Решение о создании и прекращении деятельности Совета принимается постановлением администрации Собинского района.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Цели Совета:

участие в формировании эффективных решений, затрагивающих интересы молодежи;

привлечение и обеспечение участия молодежи в общественно-политической жизни Собинского района;

представление интересов молодежи Собинского района в органах местного самоуправления Собинского района;

содействие и создание условий для реализации молодежных инициатив на территории Собинского района;

формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи Собинского района;

поддержка созидательной и гражданской активности молодежи.

2.2. Основные задачи Совета:

привлечение молодежного потенциала для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по рассмотрению проектов мероприятий в области молодежной политики Собинского района;

содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

обеспечение взаимодействия администрации Собинского района с молодежью и молодежными общественными объединениями;

проведение мониторинга, анализа молодежных проблем и состояния работы с молодежью на территории Собинского района;

формирование в молодежной среде правовой культуры;

повышение социальной активности молодежи;

взаимодействие и сотрудничество с государственными и муниципальными органами власти, общественными объединениями и организациями, деятельность которых направлена на реализацию молодежной политики.

3. Полномочия и права Совета

3.1. Полномочия Совета:

организация и проведение мониторингов, социологических исследований, конференций, семинаров, собраний, круглых столов, встреч по актуальным молодежным проблемам;

разработка и участие в городских и районных молодежных мероприятиях, внесение предложений и рекомендаций по вопросам, прямо или косвенно относящимся к интересам молодежи, и содействие в их реализации;

внесение предложений в органы местного самоуправления Собинского района по решению проблем молодежи;

направление решений Совета с пояснительной запиской главе администрации Собинского района;

осуществление функций обратной связи с молодежью Собинского района.

3.2. Права Совета:

принятие решений рекомендательного характера, подлежащих рассмотрению администрацией Собинского района;

приглашение на свои заседания представителей администрации Собинского района и органов администрации Собинского района, общественных и иных организаций и учреждений для обсуждения вопросов, касающихся реализации молодежной политики;

направление своих представителей для участия в заседаниях, коллегиях, консультативных совещаниях, общественных советах, комиссиях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Совета.

4. Состав и порядок формирования Совета

4.1. Состав Совета.

4.1.1 Состав Совета формируется из числа:

представителей учащейся молодежи;

представителей трудящейся молодежи;

представителей городских молодежных общественных и политических организаций (ассоциаций, объединений, молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий);

представителей органов студенческого самоуправления средних специальных образовательных учреждений, находящихся на территории Собинского района;

представителей молодежи, активно участвующие в общественной жизни Собинского района.

4.1.2 Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет включительно на момент утверждения в состав Совета, проживающий на территории Собинского района, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющих неснятую или непогашенную судимость, имеющих двойное гражданство.

4.2. Порядок формирования Совета:

4.2.1. В состав организационного комитета входят представители МКУ "Управление по культуре, физической культуре и спорту, туризму и молодежной политике", представители администрации Собинского района, представители общественных молодежных объединений и организаций, представители совета ветеранов, представители межпоселенческой централизованной библиотечной системы.

4.2.2. Деятельность организационного комитета координирует МКУ "Управление по культуре, физической культуре и спорту, туризму и молодежной политике".

4.2.3. Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Совета:

- направляет информационные письма субъектам, обладающим правом делегировать представителей в Совет;

- принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Совет;

- организует первое заседание Совета.

4.2.4. Полномочия представителей Совета могут быть прекращены досрочно субъектами, обладающими правом делегировать представителей в Совет, с одновременной заменой или без замены его другим представителем.

Полномочия члена Совета могут быть прекращены досрочно также в случаях:

- его выезда на постоянное место жительства за пределы Собинского района;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- его смерти;

- подачи им личного заявления о сложении полномочий;

- признания его недееспособным в установленном порядке;

- его неявки на два общих собрания Совета подряд без уважительной причины.

- неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

4.3. Документы, представляемые в организационный комитет:

Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Совет, направляют в организационный комитет следующие документы:

- молодёжные организации, осуществляющие свою деятельность на территории района ходатайство на кандидата и анкету (согласно приложению к положению), заверенные подписью лица, организующего деятельность молодёжной организации;

- учащиеся общеобразовательных учреждений ходатайство на кандидата и анкету (согласно приложению к положению), заверенные руководителем учебного учреждения;

- молодёжные общественные и политические организации ходатайство на кандидата и анкету (согласно приложению к положению), заверенные руководителем и печатью организации;

- образовательные учреждения среднего профессионального образования - ходатайство на кандидата и анкету (согласно приложению к положению), заверенные руководителем учебного учреждения;

- Советы народных депутатов муниципальных образований Собинского района письмо о делегировании депутата от представительного органа;

- в порядке самовыдвижения анкета (согласно приложения к положению), по желанию характеристики с места работы или учебы и иная дополнительная информация. 

4.4. Списки представителей в Совет, подготавливаются и рассматриваются на заседании организационного комитета. В случае несоответствия кандидата требованиям настоящего Положения выносится решение об исключении кандидата из списка представителей. Избранным членом в состав Совета считается кандидат, получивший более половины голосов членов организационного комитета. Состав Совета утверждается протоколом заседания организационного комитета.

5. Руководящий состав Совета.

5.1. Председатель Совета:

5.1.1. Председатель Совета избирается путем открытого голосования общим собранием Совета. Избранным считается член Совета, получивший более половины голосов членов Совета, присутствующих на общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя, каждый член Совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя. Если на должность председателя Совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.

5.1.2. Председатель Совета:

- председательствует на общих собраниях;

- утверждает повестки предстоящего общего собрания на основании поступивших предложений;

- информирует органы местного самоуправления о рассмотренных на общем собрании Совета вопросах и принятых решениях;

- организует подготовку материалов и проектов документов к общему собранию Совета;

- принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие рабочие и экспертные группы Совета материалов, поступивших в Совет;

- дает поручения членам Совета по вопросам входящим в компетенцию Совета;

- информирует членов Совета о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, касающихся деятельности Совета;

- представляет Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

- представляет отчет общему собранию Совета об итогах своей деятельности и деятельности Совета за год и другие периоды.

5.2. Заместитель председателя Совета:

5.2.1. Заместитель председателя Совета избирается из числа членов Совета путем открытого голосования общим собранием Совета по представлению председателя Совета. Избранным заместителем председателя Совета считается член Совета, получивший наибольшее число голосов членов Совета, присутствующих на общем собрании. По каждой кандидатуре проводится отдельное голосование.

5.2.2. Заместитель председателя Совета:

- организует и проводит по поручению председателя Совета общие собрания;

- замещает председателя Совета в его отсутствие;

- координируют в пределах своих полномочий деятельность экспертных и рабочих групп Совета;

- организует и контролирует выполнение решений общих собраний Совета, поручений председателя Совета.

5.3. Ответственный секретарь Совета:

5.3.1. Ответственный секретарь Совета назначается председателем Совета из числа членов Совета при обоюдном согласии сторон.

5.3.2. Ответственный секретарь Совета:

- оповещает членов Совета о времени, месте предстоящего общего собрания, рассылает повестки предстоящего общего собрания и материалы к ним;

- ведет делопроизводство Совета, протоколирование и стенографирование заседаний Совета;

- хранит документы Совета;

- представляет информацию о работе Совета всем заинтересованным лицам.

5.4. Экспертные и рабочие группы Совета:

По предложению членов Совета для осуществления отдельных направлений деятельности Совета в соответствии с его целями и задачами могут быть образованы экспертные и рабочие группы, возглавляемые членами Совета. В работе экспертных и рабочих групп Совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.

5.5. Основные права и обязанности члена Совета:

5.5.1. Член Совета имеет право:

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Совета;

избирать и быть избранным на руководящие должности Совета;

получать информацию по различным аспектам деятельности Совета.

5.5.2. Член Совета обязан:

- выполнять требования настоящего Положения;

- исполнять решения Совета, председателя Совета, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

- участвовать в заседаниях Совета.

6. Организация деятельности Совета

6.1. Основной формой деятельности Совета является его заседание по повестке дня. Предложения по формированию повестки дня могут вноситься членами Совета, главой администрации Собинского района не позднее семи дней до начала заседания Совета.

6.2. Первое заседание Совета проводится не позднее месяца со дня утверждения состава Совета заместителем главы администрации района по социальной вопросам.

6.3. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

6.4. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

6.5 Совет работает гласно и открыто. На заседания Совета приглашаются представители средств массовой информации.

6.6. Заседание Совета ведет председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя Совета.

6.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Совета принимаются решения, которые носят рекомендательный характер.

6.8. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется МКУ "Управление по культуре, физической культуре и спорту, туризму и молодежной политике".