Приложение N 1. Порядок оплаты проезда к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению администрации
городского округа "Котлас"
от "7" ноября 2022 г. N 2264

Порядок
оплаты проезда к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан

1. Порядок оплаты проезда (не более двух поездок в календарный год) к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан в пределах территории Российской Федерации (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с решениями Собрания депутатов МО "Котлас" от 26 ноября 2015 года N 132-н "О мерах социальной поддержки в виде медицинского обеспечения для отдельных категорий граждан", от 27 октября 2016 года N 173-н "О признании утратившей силу части 2 статьи 6 решения Собрания депутатов МО "Котлас" от 26 ноября 2015 года N 132-н "О мерах социальной поддержки в виде медицинского обеспечения для отдельных категорий граждан", и устанавливает правовые и организационные основы оплаты стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для лечения в виде медицинского обеспечения путём предоставления адресной социальной помощи за счет средств бюджета городского округа "Котлас" следующим категориям граждан:

1.1. неработающим гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства (постоянную прописку) на территории городского округа "Котлас", среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного постановлением Правительства Архангельской области, либо одиноким неработающим гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства (постоянную прописку) на территории городского округа "Котлас", доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

1.2. беременным женщинам, имеющим регистрацию по месту жительства (постоянную прописку) на территории городского округа "Котлас", состоящим на учете в лечебно-профилактических учреждениях;

1.3. детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим регистрацию по месту жительства (постоянную прописку) на территории городского округа "Котлас", имеющим третью степень ограничения по основным категориям жизнедеятельности, указанным в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребёнка-инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

2. Оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту лечения и обратно (далее по тексту - оплата стоимости проезда) производится посредством денежных выплат в виде компенсации гражданам, из числа категорий, указанных в п. 1 настоящего Порядка и административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории городского округа "Котлас" Архангельской области".

Получатель адресной социальной помощи может обращаться за получением помощи только по одному основанию, указанному в п. 1 настоящего Порядка.

Получение адресной социальной помощи в рамках настоящего Порядка не предусматривает возникновение права на меры социальной поддержки, установленные решением Собрания депутатов МО "Котлас" от 26 ноября 2015 года N 133-н "О мерах социальной поддержки в виде медицинского обеспечения для граждан, страдающих онкологическими заболеваниями".

3. Денежные выплаты в виде компенсации оплаты стоимости проезда производятся в целях создания необходимых условий для обеспечения доступности медицинских услуг категориям гражданам, указанных в п. 1 настоящего Порядка.

4. Оплата стоимости проезда гражданам производится в случае, если соответствующее лечение не может быть предоставлено по месту проживания.

5. Размер денежных выплат в виде компенсации оплаты стоимости проезда включает в себя только оплату стоимости проездных документов, за исключением стоимости проезда внутригородским транспортом (автотранспорт, электротранспорт, метро, аэроэкспресс), и в зависимости от вида транспорта не может превышать:

- автомобильным транспортом (за исключением такси) - наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем;

- железнодорожным транспортом - стоимости проезда в плацкартном вагоне.

Стоимость проезда к месту лечения и обратно оплачивается в пределах территории Российской Федерации.

6. Оплата стоимости проезда сопровождающему лицу:

6.1. В случае неспособности граждан, указанных в п.п. 1.1., 1.2. настоящего Порядка, самостоятельно осуществить поездку, оплачивается стоимость проезда лицу, его сопровождающему, в соответствии с п. 5 настоящего Порядка.

В отношении лиц, указанных в п.п. 1.3. настоящего Порядка, оплате подлежит проезд сопровождающих их лиц (но не более двух человек) в соответствии с п. 5 настоящего Порядка.

6.2. Не подлежит оплате проезд лица, определённого медицинской организацией в качестве сопровождающего к месту лечения и обратно для граждан, указанных в п.п. 1.1.-1.3. настоящего Порядка.

6.3. Необходимость сопровождения железнодорожным пассажирским транспортом лиц в возрасте старше 10 лет указывается в заключении врачебной комиссии либо ином документе медицинского учреждения, заверенном подписью уполномоченного лица и скрепленном печатью учреждения.

7. Денежные выплаты в виде компенсации оплаты стоимости проезда производятся:

- заявителю (законному представителю заявителя) - на лицевой счет заявителя (законного представителя заявителя);

- сопровождающему лицу - на лицевой счет заявителя (законного представителя заявителя).

8. Деятельность по оплате стоимости проезда организует Комиссия по предоставлению мер социальной поддержки в виде медицинского обеспечения для отдельных категорий граждан (далее по тексту - комиссия). Состав комиссии и положение о комиссии утверждается постановлением администрации городского округа "Котлас". Комиссия организует свою деятельность при Управлении по социальным вопросам администрации городского округа "Котлас".

9. Секретарем комиссии ведется реестр получателей денежных выплат в виде компенсации оплаты стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту лечения и обратно по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

10. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях предоставления денежной выплаты в виде компенсации оплаты стоимости проезда:

10.1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется секретарем комиссии.

10.2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, предоставленных заявителем для получения денежной выплаты в виде компенсации оплаты стоимости проезда.

10.3. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу получения от заявителя подтверждающих документов (далее по тексту - расчетный период).

10.4. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

10.5. Учет доходов при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина:

10.5.1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

10.5.2. Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим гражданином от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления им денежной выплаты в виде компенсации оплаты стоимости проезда, определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (в ред. от 25.04.2020).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "от 25.04.2020" следует читать: "от 29.04.2020"

10.5.3. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.5.4. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10.5.5. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10.5.6. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

10.5.7. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина исходя из утверждаемых в Архангельской области нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

10.5.8. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10.5.9. Исключаются из расчета среднедушевого дохода семьи (или одиноко проживающего гражданина) заработная плата (денежное вознаграждение, социальные выплаты, содержания, денежное довольствие) и другие выплаты, начисленные в связи с участием в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины с 24 февраля 2022 года, а также с призывом и прохождением гражданами военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

11. Определение состава семьи при расчете среднедушевого дохода:

11.1. При определении размера среднедушевого дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, находящиеся на иждивении дети, не достигшие 18 лет и инвалиды с детства - независимо от возраста.

11.2. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

11.2.1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы.

11.2.2. Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда.

11.2.3. Лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

12. Документы, предоставляемые гражданами в администрацию городского округа "Котлас" с целью получения денежных выплат в виде компенсации оплаты стоимости проезда:

12.1. лицами, указанными в п. 1.1. настоящего Порядка:

- копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего его личность;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (по собственной инициативе);

- заключение врачебной комиссии, иной документ медицинского учреждения с указанием необходимости сопровождения (по собственной инициативе);

- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи (за последние три месяца);

- проездные документы (не позднее, чем за последние три месяца);

- справка о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского транспорта (в случае предоставления заявителем проездного документа на проезд в купейном вагоне пассажирского поезда, либо документа, подтверждающего перелет авиационным пассажирским транспортом, осуществленным по экстренным медицинским показаниям);

- справка военного комиссариата о призыве на военную службу по мобилизации в вооруженные Силы России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (при необходимости);

- документ уполномоченного органа, подтверждающий участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины с 24 февраля 2022 года (при необходимости);

- реквизиты банковского счёта заявителя, на который подлежат перечислению денежные средства.

12.2. лицами, указанными в п. 1.2. настоящего Порядка:

- копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего его личность;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (по собственной инициативе);

- заключение врачебной комиссии, иной документ медицинского учреждения с указанием необходимости сопровождения (по собственной инициативе);

- проездные документы (не позднее, чем за последние три месяца);

- справка о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского транспорта (в случае предоставления заявителем проездного документа на проезд в купейном вагоне пассажирского поезда, либо документа, подтверждающего перелет авиационным пассажирским транспортом, осуществленным по экстренным медицинским показаниям);

- справка, иной документ медицинского учреждения о том, что гражданин состоит на учете в лечебно-профилактическом учреждении (по собственной инициативе);

- реквизиты банковского счёта заявителя, на который подлежат перечислению денежные средства.

12.3. лицами, указанными в п. 1.3. настоящего Порядка:

- копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего его личность;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (по собственной инициативе);

- копия документа, подтверждающего третью степень ограничения по основным категориям жизнедеятельности ребенка-инвалида;

- направление врача-педиатра (по собственной инициативе);

- проездные документы (не позднее, чем за последние три месяца);

- справка о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского транспорта (в случае предоставления заявителем проездного документа на проезд в купейном вагоне пассажирского поезда, либо документа, подтверждающего перелет авиационным пассажирским транспортом, осуществленным по экстренным медицинским показаниям);

- реквизиты банковского счёта заявителя, на который подлежат перечислению денежные средства.

13. Граждане могут представлять документы, необходимые для получения денежных выплат в виде компенсации на оплату стоимости проезда, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также организациями, выдавшими соответствующий документ.

14. Денежные выплаты в виде компенсации на оплату стоимости проезда назначаются постановлением администрации городского округа "Котлас".

15. Расходы, возникающие в связи с предоставлением денежных выплат в виде компенсации на оплату стоимости проезда, финансируются в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Котлас" на указанные цели.