Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 апреля 2014 г. N Ф08-1778/14 по делу N А32-18190/2013

г. Краснодар

14 апреля 2014 г.

Дело N А32-18190/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Коммерческий банк "Кубань Кредит"" (ИНН 2312016641, ОГРН1022300003703) - Родькиной А.И. (доверенность от 10.04.2014), от заинтересованного лица - государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878) - Вяль Н.М. (доверенность от 10.01.2014), рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2013 (судья Сумина О.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2014 (судьи Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу N А32-18190/2013, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Коммерческий банк "Кубань Кредит"" (далее - банк) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 30.04.2013 N 1 в части взыскания 40 тыс. рублей штрафа.

Решением суда от 04.10.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.01.2014, решение фонда признано недействительным в части штрафных санкций в сумме, превышающей 4 тыс. рублей; в остальной части требований банку отказано. С фонда в пользу банка взыскано 2 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Судебные акты мотивированы наличием в действиях банка состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 7 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), а также смягчающих обстоятельств, позволяющих уменьшить размер штрафа.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился фонд с кассационной жалобой, просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт. По мнению фонда, банк не представил доказательства наличия обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение; суды неправомерно взыскали 2 тыс. рублей государственной пошлины с фонда, поскольку требования банка удовлетворены не в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу банк просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители фонда и банка поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей фонда и банка, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по факту нарушения банком статьи 24 Закона N 212-ФЗ (несвоевременное сообщение в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии счета ИП Андрусенко А.Ф.) фонд составил акт проверки от 27.03.2013 N 1 и принял решение от 30.04.2013 N 126 о привлечении банка к ответственности в виде 40 тыс. рублей штрафа.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации банк обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов участвующих в деле лиц, правильного применения норм права к установленным по делу обстоятельствам суды приняли судебные акты, которые отвечают требованиям статей 15, 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежат отмене или изменению.

Согласно статье 3 Закона N 212-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы наделены правом осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В силу пункта 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ банки обязаны сообщать об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных статьей 24 Закона N 212-ФЗ обязанностей банки несут ответственность, установленную Законом N 212-ФЗ (пункт 7 статьи 24 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 49 Закона N 212-ФЗ несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя влечет взыскание штрафа в размере 40 тыс. рублей.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое Законом N 212-ФЗ установлена ответственность.

Суды установили, что основанием привлечения банка к ответственности явилось несвоевременное сообщение фонду сведений о закрытии расчетного счета ИП Андрусенко А.Ф. Банк не оспаривает совершение правонарушения.

Суды учли положения подпункта 4 пункта 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ, установили обстоятельства, смягчающие ответственность банка (признание банком вины; незначительную просрочку в представлении сведений о закрытии расчетного счета ИП Андрусенко А.Ф.; совершение правонарушения, не представляющего большую общественную опасность и не причинившего ущерба фискальным интересам государства) и признали возможным уменьшить размер штрафа с 40 тыс. рублей до 4 тыс. рублей.

Доказательства нарушения судами при рассмотрении настоящего дела правил оценки, предусмотренных статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, фонд не представил.

При распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины суды правильно применили статьи 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на жалобу.

Доводы кассационной жалобы фонда не основаны на нормах права, направлены на переоценку исследованных судебными инстанциями доказательств и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы фонда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.10.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2014 по делу N А32-18190/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных