Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Орска иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по профилактике, тушению пожаров и выполнению аварийно-спасательных работ

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 24.03.2023 N 741-п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Орска иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по профилактике, тушению пожаров и выполнению аварийно-спасательных работ
(далее - Порядок)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по профилактике, тушению пожаров и выполнению аварийно-спасательных работ (далее - НКО), за счет средств бюджета города Орска.

Субсидии по настоящему Порядку предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение части затрат.

Предоставление субсидий осуществляется администрацией города Орска (далее - ГРБС) в рамках муниципальной программы "Защита населения и территории муниципального образования "Город Орск" от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Субсидии предоставляются ГРБС НКО в соответствии с решением Орского городского Совета депутатов о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период.

НКО определяются по результатам отбора, проводимого ГРБС.

Категории отбора НКО, имеющих право на получение субсидии:

- осуществление деятельности по профилактике, тушению пожаров и выполнению аварийно-спасательных работ на территории следующих сельских населенных пунктов города Орска: поселок Мирный, поселок Новоказачий, село Тукай, село Крыловка, село Урпия;

- наличие НКО в реестре общественных объединений пожарной охраны.

Виды деятельности должны быть предусмотрены учредительными документами НКО.

Отбор НКО осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка путем запроса предложений.

Сведения о субсидии размещаются финансовым управлением администрации города Орска на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Орска и настоящим Порядком.

2. Порядок проведения отбора

Для осуществления отбора НКО путем запроса предложений ГРБС, в лице управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям (далее Управление), в срок не позднее 1 апреля года, в котором предоставляется субсидия, размещает на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска" объявление о проведении отбора. Объявление должно содержать:

1. Сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора, которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты предоставления предложений (заявок) для участия в отборе;

3. Результаты предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком;

4. Доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

5. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи предложения на участие в отборе, и перечень документов, предоставляемых для подтверждения соответствия участника отбора указанным требованиям;

6. Порядок подачи предложения (заявки) согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку и документов, указанных в п. 13 настоящего Порядка;

7. Порядок отзыва, возврата предложений (заявок) (с указанием оснований для осуществления возврата) или внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

8. Правила рассмотрения предложений (заявок) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком.

9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого представления;

10. Срок подписания соглашения о предоставлении субсидий победителем отбора;

11. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

12. Дату размещения результатов отбора на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

13. Перечень документов, предоставляемых участниками отбора:

- контактная информация и реквизиты НКО;

- копии учредительных документов НКО, заверенные в установленном порядке: свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ, устав НКО (с изменениями и дополнениями), учредительный договор, свидетельства о постановке на налоговый учет;

- информация, подтверждающая наличие НКО в реестре общественных объединений пожарной охраны;

- смета расходов на цели, определенные настоящим Порядком.

Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи предложения на участие в отборе (за исключением требований, предусмотренных подпунктами б) и в):

а) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Орск";

б) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

г) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких оффшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

д) участник отбора не должен получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

Соответствие требованиям, установленным пунктами а), г), д), подтверждается письменной декларацией, подписанной руководителем НКО, требованиям, установленным пунктами б), в), подтверждается документом налогового органа, выданным не ранее 5-ти рабочих дней до даты подачи предложения (заявки) для участия в отборе. Документы, подтверждающие соответствие требованиям, должны быть читаемы, подписаны руководителем участника (участником) отбора (руководителем налогового органа), иметь печать (при ее наличии). Не допускается заполнение документов, указанных в настоящем пункте, карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных неоговоренных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов. Участник отбора несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами" имеется в виду "подпунктами"

Участник отбора может подать не более одного предложения (заявки) на участие в отборе.

При рассмотрении предложений (заявок) участников отбора проверяется их соответствие установленным в объявлении о проведении отбора требованиям к виду документа, подлинность документа, наличие предусмотренных подписей и печатей.

ГРБС рассматривает предложения (заявки) участников отбора в течение 10 рабочих дней со дня срока окончания приема заявок и принимает решение о признании участника отбора победителем либо об отклонении участника отбора.

Предложение (заявка) участника отбора может быть отклонено в случаях:

- несоответствия участника отбора требованиям на дату подачи предложения на участие в отборе, установленным настоящим Порядком;

- несоответствия представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адрес НКО;

- подачи участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

- представления копии документов, несоответствия виду документа, предусмотренного объявлением, отсутствия на документах подписи, печати.

Результаты рассмотрения предложений (заявок) оформляются протоколом и размещаются ГРБС, в лице Управления, на официальном сайте МКУ "Консультационно-методический центр г. Орска" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включают следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- наименование НКО, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии.

При определении победителя отбора приоритетной считается НКО, подавшая предложение (заявку) об участии в конкурсе первой.

Срок подписания соглашения победителем не может превышать 5 рабочих дней с момента подведения итогов отбора.

Если в течение 5 рабочих дней победитель отбора не подписал соглашение о предоставлении субсидии, он признается уклонившимся от заключения соглашения. Признание победителя уклонившимся от заключения соглашения оформляется протоколом.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

Субсидия НКО предоставляется на:

- заработную плату и оплату начислений на заработную плату;

- страхование жизни и здоровья участников добровольных пожарных команд;

- обязательное страхование автогражданской ответственности;

- горюче-смазочные материалы;

- прочие расходы, связанные с содержанием и ремонтом пожарных автомобилей, в том числе с содержанием помещений;

- приобретение пожарного технологического оборудования.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии. ГРБС, в лице Управления, обеспечивает заключение соглашения по результатам отбора в пределах бюджетных асси