Постановление Администрации Смоленской области от 28 марта 2023 г. N 115 "О внесении изменений в областную государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2017 N 599 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 24.01.2018 N 23, от 22.10.2018 N 679, от 19.12.2018 N 880, от 28.02.2019 N 85, от 22.11.2019 N 705, от 30.12.2019 N 841, от 28.02.2020 N 90, от 23.06.2020 N 355, от 16.11.2020 N 684, от 23.12.2020 N 809, от 26.12.2020 N 847, от 27.01.2021 N 21, от 11.03.2021 N 132, от 04.08.2021 N 510, от 30.09.2021 N 644, от 24.12.2021 N 841, от 29.12.2021 N 908, от 31.03.2022 N 196, от 24.08.2022 N 592, от 28.09.2022 N 685, от 31.10.2022 N 792, от 20.12.2022 N 976, от 27.12.2022 N 1023), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

- раздел "Основные положения" изложить в следующей редакции:

"Основные положения

Ответственный исполнитель Государственной программы	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ростовцев Константин Николаевич
Период реализации Государственной программы	этап I: 2018 - 2021 годы этап II: 2022 - 2025 годы
Цель Государственной программы	повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)	общий объем финансирования составляет 3 031 630,2 тыс. рублей, из них: 2018 - 2022 годы (всего) - 2 212 918,5 тыс. рублей; 2023 год (всего) - 501 090,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 492 781,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 8 281,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 27,6 тыс. рублей; 2024 год (всего) - 308 313,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 299 034,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 9 248,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 30,8 тыс. рублей; 2025 год (всего) - 9 307,7 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 9 215,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 92,2 тыс. рублей
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации	государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710; повышение в полтора раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств, к 2030 году

- раздел "Показатели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Показатели Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя (2022 год)	Планируемое значение показателя
				2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество благоустроенных общественных территорий, нарастающим итогом	единиц	167	195	234	-
2.	Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды	процентов	100	90	90	-
3.	Индекс качества городской среды	баллов	190	197	206	-
4.	Количество городов с благоприятной городской средой	единиц	8	8	9	-
5.	Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)	процентов	53	53	60	-
6.	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году	процентов	14	18	23	-
7.	Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее единиц, нарастающим итогом	единиц	6	9	12	-
8.	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды	процентов	20	25	30	-
9.	Качество городской среды	процентов	14	18	23	-
10.	Количество разработанной проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области	единиц	1	-	-	1

- раздел "Структура Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Структура Государственной программы

N п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента			Связь с показателями
1	2	3			4
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"
	Руководитель регионального проекта - начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ростовцев Константин Николаевич, срок реализации - 2019 - 2024 годы
1.	Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды	благоустроены общественные территории (набережные, центральные площади, парки, скверы, бульвары, пешеходные зоны, места для купания и другие территории), проведены иные мероприятия, предусмотренные государственными и муниципальными программами формирования современной городской среды		доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды; прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году; реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее единиц, нарастающим итогом; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
2.	Повышена комфортность городской среды, в том числе общественных пространств	создана безопасная, удобная и привлекательная среда общественных территорий муниципальных образований, проведены работы по проектированию объектов благоустройства, повышен уровень комфортности условий проживания граждан, улучшено санитарное и эстетическое состояние общественных территорий		доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%); количество благоустроенных общественных территорий, нарастающим итогом; количество городов с благоприятной городской средой; индекс качества городской среды
Ведомственный проект "Повышение эстетического и функционального уровня территорий Смоленской области"
	Руководитель ведомственного проекта - начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ростовцев Константин Николаевич, срок реализации - 2022 - 2025 годы
	Созданы условия для повышения уровня комфортности проживания граждан		разработана проектно-сметная документация для проведения работ по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области		количество разработанной проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области; качество городской среды

- раздел "Финансовое обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение Государственной программы

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
	всего	2023 год	2024 год	2025 год
В целом по Государственной программе, в том числе:	818 711,7	501 090,6	308 313,4	9 307,7
федеральный бюджет	791 815,2	492 781,1	299 034,1	-
областной бюджет	26 745,9	8 281,9	9 248,5	9 215,5
местные бюджеты	150,6	27,6	30,8	92,2

- в приложении к паспорту Государственной программы:

- графу 3 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"методика расчета показателя утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915" (приложение N 12)";

- пункт 11 признать утратившим силу;

2) в разделе 1:

- таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Количество благоустроенных дворовых территорий, нарастающим итогом с 31.12.2018	единиц	168	271	347	404
2.	Площадь благоустроенных дворовых территорий, нарастающим итогом с 31.12.2018	гектаров	168	271	347	404
3.	Количество благоустроенных общественных территорий, нарастающим итогом с 31.12.2018	единиц	43	90	128	167
4.	Площадь благоустроенных общественных территорий, нарастающим итогом с 31.12.2018	гектаров	86	180	256	334

- абзац сорок третий изложить в следующей редакции:

"В 2022 году в рамках ведомственного проекта "Повышение эстетического и функционального уровня территорий Смоленской области" реализованы мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на проведение мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан. В рамках реализации данного мероприятия разработана проектно-сметная документация по благоустройству территорий и установлены светильники наружного освещения на объектах благоустройства муниципальных образований Смоленской области.";

3) в разделе 2:

- подраздел "Значения результатов регионального проекта" изложить в следующей редакции:

"Значения результатов регионального проекта

N п/п	Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2022 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
				2023 год	2024 год	2025 год
1.	Реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды, нарастающим итогом	Единиц	571	630	713	-
2.	Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее единиц, нарастающим итогом	Единиц	7	9	12	-

- в подразделе "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды":

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.";

- в пункте 14 слова "условий предоставления субсидий" заменить словами "условий соглашения";

- в пункте 16 слова "условий предоставления субсидий и других обязательств, предусмотренных соглашением," заменить словами "условий соглашения";

- в пункте 20 слова "условий ее предоставления" заменить словами "условий соглашения";

- пункт 11.1 приложения N 6.1 изложить в следующей редакции:

11.1.	Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области	г. Рославль, ул. Пригородная, д. 11
		г. Рославль, ул. Пригородная, д. 12
		г. Рославль, ул. Пригородная, д. 13
		г. Рославль, ул. Пригородная, д. 15
		г. Рославль, ул. Пригородная, д. 17
		г. Рославль, мкрн. 17, д. 2/1
		г. Рославль, ул. Красина, д. 5

4) в разделе 2.1:

- подраздел "Значения результатов ведомственного проекта" изложить в следующей редакции:

"Значения результатов ведомственного проекта

Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2022 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
			2023 год	2024 год	2025 год
Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области	условных единиц	1	-	-	1

- в подразделе "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на проведение мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан":

- пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) на проведение мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан, включая разработку проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области, в том числе на общественных территориях муниципальных образований соответствующего функционального назначения (на площадях, набережных, улицах, пешеходных зонах, в скверах, парках, иных территориях), дворовых территориях - совокупности территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

3. Условием предоставления субсидий является заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Результатом использования субсидий является количество разработанной проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области (ед.).";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для перечисления субсидии муниципальные образования Смоленской области представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- копии документов на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований;

- документ об утверждении проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований;

- копию муниципального контракта (договора) на выполнение работ по разработке и (или) корректировке проектно-сметной документации и (или) копию муниципального контракта (договора) на проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований;

- копии актов приемки-сдачи выполненных работ по разработке и (или) корректировке проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований и (или) по проведению экспертизы проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований;

- положительное заключение государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию по благоустройству территорий муниципальных образований;

- копию муниципального правового акта об утверждении разработанной проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований.";

- в пункте 11 слова "условий ее предоставления" заменить словами "условий соглашения";

5) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Смоленской области"

N п/п	Наименование	Участник Государственной программы	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
				всего	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"
1.	Реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды, нарастающим итогом
2.	Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)		584 404,0	276 090,6	308 313,4	-
			федеральный бюджет	566 815,2	267 781,1	299 034,1	-
			областной бюджет	17 530,4	8 281,9	9 248,5	-
			местные бюджеты	58,4	27,6	30,8	-
3.	Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее единиц, нарастающим итогом
4.	Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	федеральный бюджет	225 000,0	225 000,0	-	-
Итого по региональному проекту				809 404,0	501 090,6	308 313,4	-
			федеральный бюджет	791 815,2	492 781,1	299 034,1	-
			областной бюджет	17 530,4	8 281,9	9 248,5	-
			местные бюджеты	58,4	27,6	30,8	-
2. Ведомственный проект "Повышение эстетического и функционального уровня территорий Смоленской области"
1.	Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области
2.	Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на проведение мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)		9 307,7	-	-	9 307,7
			областной бюджет	9 215,5	-	-	9 215,5
			местные бюджеты	92,2	-	-	92,2
Итого по ведомственному проекту				9 307,7	-	-	9 307,7
			областной бюджет	9 215,5	-	-	9 215,5
			местные бюджеты	92,2	-	-	92,2
Всего по Государственной программе				818 711,7	501 090,6	308 313,4	9 307,7
			федеральный бюджет	791 815,2	492 781,1	299 034,1	-
			областной бюджет	26 745,9	8 281,9	9 248,5	9 215,5
			местные бюджеты	150,6	27,6	30,8	92,2

Временно исполняющий обязанности Губернатора Смоленской области

В.Н. Анохин