Решение Совета муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 24 января 2023 г. N 6 "О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области", пункта 3 постановления Государственной Думы Астраханской области от 25.11.2008 N 525/11 "О Законе Астраханской области "О системах оплаты труда работников бюджетных учреждений и отдельных работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области" Совет ЗАТО Знаменск,-

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск.

2. Администрации ЗАТО Знаменск:

1) утвердить Примерные положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений;

2) утвердить Положения об оплате труда работников подведомственных муниципальных казенных учреждений.

3. Признать утратившими силу:

1) решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.12.2008 N 120 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений и об оплате труда работников на основе раннее введенных систем оплаты труда";

2) постановление мэра ЗАТО Знаменск от 24.12.2008 N 1995 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений и об оплате труда работников на основе раннее введенных систем оплаты труда";

3) постановление мэра ЗАТО Знаменск от 24.12.2008 N 2001 "Об утверждении Перечня должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск";

4) постановление мэра ЗАТО Знаменск от 24.12.2008 N 2002 "Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора с работником муниципального бюджетного учреждения и его примерной форме";

5) решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск";

6) решение Совета ЗАТО Знаменск от 20.10.2016 N 79 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск";

7) решение Совета ЗАТО Знаменск от 13.04.2017 N 35 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79)";

8) решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.08.2017 N 72 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35)";

9) решение Совета ЗАТО Знаменск от 25.01.2018 N 2 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72)";

10) решение Совета ЗАТО Знаменск от 28.06.2018 N 60 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72, 25.01.2018 N 2)";

11) решение Совета ЗАТО Знаменск от 11.10.2018 N 90 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72, 25.01.2018 N 2, 28.06.2018 N 60)";

12) решение Совета ЗАТО Знаменск от 18.07.2019 N 81 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72, 25.01.2018 N 2, 28.06.2018 N 60, 11.10.2018 N 90)";

13) решение Совета ЗАТО Знаменск от 03.10.2019 N 15 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72, 25.01.2018 N 2, 28.06.2018 N 60, 11.10.2018 N 90, 18.07.2019 N 81)";

14) решение Совета ЗАТО Знаменск от 19.12.2019 N 49 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72, 25.01.2018 N 2, 28.06.2018 N 60, 11.10.2018 N 90, 18.07.2019 N 81, 03.10.2019 N 15)";

15) решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.09.2020 N 98 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72, 25.01.2018 N 2, 28.06.2018 N 60, 11.10.2018 N 90, 18.07.2019 N 81, 03.10.2019 N 15, 19.12.2019 N 49)";

16) решение Совета ЗАТО Знаменск от 17.11.2022 N 80 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 24.06.2016 N 54 "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении гороо администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 20.10.2016 N 79, 13.04.2017 N 35, 24.08.2017 N 72, 25.01.2018 N 2, 28.06.2018 N 60, 11.10.2018 N 90, 18.07.2019 N 81, 03.10.2019 N 15, 19.12.2019 N 49, 24.09.2020 N 98)";

17) решение Совета ЗАТО Знаменск от 16.11.2017 N 95 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении городского отдела культуры администрации ЗАТО Знаменск";

18) решение Совета ЗАТО Знаменск от 28.06.2018 N 59 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 16.11.2017 N 95 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении городского отдела культуры администрации ЗАТО Знаменск";

19) решение Совета ЗАТО Знаменск от 18.07.2019 N 82 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 16.11.2017 N 95 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении городского отдела культуры администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 28.06.2019 N 59)";

20) решение Совета ЗАТО Знаменск от 03.10.2019 N 16 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 16.11.2017 N 95 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении городского отдела культуры администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 28.06.2019 N 59, 18.07.2019 N 82)";

21) решение Совета ЗАТО Знаменск от 25.12.2020 N 133 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 16.11.2017 N 95 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении городского отдела культуры администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 28.06.2019 N 59, 18.07.2019 N 82, 03.10.2019 N 16)";

22) решение Совета ЗАТО Знаменск от 19.04.2021 N 38 "О внесении изменений в решение Совета ЗАТО Знаменск от 16.11.2017 N 95 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении городского отдела культуры администрации ЗАТО Знаменск" (с изменениями от 28.06.2019 N 59, 18.07.2019 N 82, 03.10.2019 N 16, 25.12.2020 N 133)".

4. Настоящее решение:

1) опубликовать в информационно-аналитической газете "Орбита";

2) разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) направить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5. Настоящее решение вступает в силу с 01 марта 2023 года.

Глава ЗАТО Знаменск

О.И. Глотов

Председатель Совета ЗАТО Знаменск

Ю.В. Ивашиненко

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета ЗАТО Знаменск
от 24 января 2023 года N 6

Положение
о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск

ГАРАНТ:

Настоящее Положение не распространяется на муниципальных служащих ЗАТО Знаменск, лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Знаменск, работников представительного органа ЗАТО Знаменск, работников контрольно-счетного органа ЗАТО Знаменск

1. Настоящее Положение о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск (далее - Положение) на основании Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Астраханской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области, Устава ЗАТО Знаменск регулирует отношения, связанные с установлением основ систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений ЗАТО Знаменск.

Настоящее Положение не распространяется на муниципальных служащих ЗАТО Знаменск, лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Знаменск, работников представительного органа ЗАТО Знаменск, работников контрольно-счетного органа ЗАТО Знаменск. Система и условия оплаты труда указанных лиц устанавливаются в соответствии федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Знаменск, правовыми актами представительного органа ЗАТО Знаменск, правовыми актами контрольно-счетного органа ЗАТО Знаменск.

2. Основными принципами формирования систем оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск являются:

1) соблюдение гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Знаменск;

2) обеспечение зависимости заработной платы каждого работника муниципального учреждения ЗАТО Знаменск от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

3) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск.

3. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области, настоящим Положением и постановлениями администрации ЗАТО Знаменск.

Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений, утверждаемых постановлениями администрации ЗАТО Знаменск. Указанные примерные положения носят для муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений рекомендательный характер.

Системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений устанавливаются утверждаемыми постановлениями администрации ЗАТО Знаменск положениями об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений согласно их подведомственности главным распорядителями бюджетных средств бюджета ЗАТО Знаменск. Указанные положения носят для муниципальных казенных учреждений обязательный характер.

4. Системы оплаты труда для работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

2) государственных гарантий по оплате труда;

3) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

4) мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

5. В положениях (примерных положениях) об оплате труда работников муниципальных учреждений, предусматривается условие о не превышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, администрации ЗАТО Знаменск в отношении учреждений, осуществляющих исполнение муниципальных функций, наделенных в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, полномочиями по осуществлению муниципальных функций, возложенных на администрацию ЗАТО Знаменск, а также обеспечивающих деятельность администрации ЗАТО Знаменск (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, администрации ЗАТО Знаменск определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, администрации ЗАТО Знаменск на установленную численность муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, администрации ЗАТО Знаменск и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится администрацией ЗАТО Знаменск до руководителя учреждения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного муниципального учреждения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного муниципального учреждения на численность работников подведомственного муниципального учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников Учреждения осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, аппарата администрации ЗАТО Знаменск.

6. Заработная плата работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск включает в себя:

1) оклад (должностной оклад), ставку заработной платы работника;

2) выплаты компенсационного характера;

3) выплаты стимулирующего характера.

7. Порядок (механизм) установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, перечни видов, размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются положениями (примерными положениями) о системах оплаты труда.

8. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

9. Размеры выплат компенсационного характера работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск не могут быть ниже размеров выплат компенсационного характера, установленных законодательством Российской Федерации.

10. Условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск определяются трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, настоящим Положением, постановлениями администрации ЗАТО Знаменск.

11. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется постановлением администрации ЗАТО Знаменск в кратности от 1 до 5.

12. Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск и порядок представления указанными лицами данной информации, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяются постановлением администрации ЗАТО Знаменск.

13. Фонд оплаты труда работников муниципального автономного и бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному автономному и бюджетному учреждению из бюджета ЗАТО Знаменск, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

14. Основной персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники муниципальных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.

Администрация ЗАТО Знаменск может устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных муниципальных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений в соответствии с настоящим пунктом.

15. Индексация заработной платы работников муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

16. Финансовое обеспечение расходных обязательств ЗАТО Знаменск, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений в части оплаты труда работников, а также на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.