Приложение 2. Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства министерства труда и социального развития Краснодарского края на 2023 г.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 06.12.2022 N 1994

Карта рисков
нарушения антимонопольного законодательства министерства труда и социального развития Краснодарского края на 2023 год

N п/п	Уровни рисков	Выявленные риски	Описание рисков	Причины и условия возникновения рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения	Структурные подразделения министерства, в которых выявлены риски
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Высокий	создание дискриминационных или преимущественных условий для отдельных категорий хозяйствующих субъектов при осуществлении региональной контрольной (надзорной) деятельности	несоблюдение ограничений, предусмотренных законодательством РФ, при подготовке и реализации плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении контрольной надзорной деятельности	недостаточный уровень квалификации сотрудников, недостаточная координация процесса со стороны начальника отдела	отсутствуют	нет	структурные подразделения, осуществляющие контроль (надзор)
2	Высокий	нарушение порядка определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)	установление порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений участников закупки, требований к участникам закупки, к размеру обеспечения заявок на участие в определения поставщика (подрядчика, исполнителя), размеру и способам обеспечения исполнения контракта, не предусмотренных законодательством РФ, а также требования о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством РФ информации и документов	отсутствие надлежащей экспертизы документации закупки; нарушения порядка и сроков размещения документации о закупке; непринятие мер по исключению конфликта интересов; отсутствие разъяснений уполномоченного органа по вопросам проведения аналогичных закупок	отсутствуют	нет	отдел государственного заказа
3	Существенный	обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта с нарушением порядка, установленного Законом N 44-ФЗ	несоблюдение порядка обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта при осуществлении закупок, в соответствии с Законом N 44-ФЗ	недостаточная подготовленность сотрудников, личная заинтересованность	отсутствуют	нет	отдел государственного заказа; структурные подразделения
4	Существенный	при разработке нормативных правовых актов или заключении соглашений наделение министерства полномочиями, осуществление которых имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов или граждан, а также совмещение функций министерства с функциями хозяйствующих субъектов	нарушение антимонопольного законодательства в принятых нормативных правовых актах министерства или заключенных соглашениях	недостаточный уровень знаний государственных служащих антимонопольного законодательства	отсутствуют	нет	структурные подразделения
5	Незначительный	возникновение конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих министерства	несоблюдение государственными гражданскими служащими министерства обязанности по принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, предусмотренных законодательством РФ о противодействии коррупции	недостаточный уровень знаний государственных гражданских служащих министерства законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции	отсутствуют	нет	структурные подразделения
6	Незначительный	ограничение конкуренции при проведении закупок	внесение в закупочную документацию (описание объекта закупки, проект государственного контракта) информации, не влияющей на качество или другие характеристики поставляемого товара (работ, услуг), но существенно ограничивающей конкуренцию	недостаточный уровень квалификации сотрудников, личная заинтересованность	отсутствуют	нет	отдел государственного заказа; структурные подразделения
7	Низкий	истребование документов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не предусмотренных нормативными правовыми актами, влекущими ограничение конкуренции	возложение дополнительных обязательств по представлению документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами	недостаточный уровень квалификации сотрудников, реализующих полномочия министерства в соответствующей сфере деятельности	отсутствуют	нет	структурные подразделения
8	Низкий	указание в предписании об устранении выявленных нарушений мероприятий, не являющихся необходимыми для устранения выявленных нарушений, невыполнимых сроков исполнения	возложение на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей обязательств, не предусмотренных законодательством РФ	недостаточный уровень знаний законодательства РФ в части регионального государственного контроля (надзора).	отсутствуют	нет	структурные подразделения, осуществляющие контроль (надзор)
9	Низкий	подготовка ответов на обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с нарушением срока, предусмотренного законодательством РФ, предоставление заявителям информации в приоритетном порядке	предоставление заявителям информации с нарушением сроков, в неполном объеме или превышающем объеме, установленным законодательством РФ	недостаточный уровень внутреннего контроля, личная заинтересованность	отсутствуют	нет	структурные подразделения
10	Низкий	заключение контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ	превышение установленного годового объема закупок с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика.	недостаточный уровень внутреннего контроля, личная заинтересованность	отсутствуют	нет	отдел государственного заказа

Начальник отдела государственного заказа

Н.Н. Бадеян