Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
Ивановской области
от 29.12.2022 г. N 412

Приложение к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района от 01.10.2019 г. N 287

Муниципальная программа
"Градостроительная деятельность на территории Комсомольского муниципального района"

1. Паспорт
муниципальной программы "Градостроительная деятельность на территории Комсомольского муниципального района"

Наименование программы	Градостроительная деятельность на территории Комсомольского муниципального района
Срок реализации программы	2020 - 2023 годы
Перечень подпрограмм	1. Территориальное планирование (приложение 1)
Администратор программы	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района
Ответственный исполнитель программы	1. Управление земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района
Исполнители программы	1. Отдел строительства и архитектуры Управления земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района 2. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (по согласованию)
Цель (цели) программы	1. Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим градостроительным законодательством 2. Разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района, в отношении которых проведены работы по внесению изменений, к количеству документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района, в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ 2. Количество разработанных проектов планировки и (или) проектов межевания территории района, к количеству проектов планировки и (или) проектов межевания территории, в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ
Объемы ресурсного обеспечения программы	Предполагаемый общий объем бюджетных ассигнований: всего - 1 843 140,18* руб. в том числе: 2020 год - 301 000,00 руб. 2021 год - 1 200 000,00 руб. 2022 год - 342 140,18 руб. 2023 год - 0,00 руб. в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет: всего - 1 140 000,00 руб. в том числе: 2020 год - 0,00* руб. 2021 год - 1 140 000,00* руб. 2022 год - 0,00 руб. 2023 год - 0,00 руб. - районный бюджет: всего - 703 140,18 руб. в том числе: 2020 год - 301 000,00 руб.; 2021 год - 60 000,00 руб. 2022 год - 342 140,18 руб. 2023 год - 0,00* руб. Источником финансирования является бюджет Комсомольского муниципального района, областной бюджет. Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджетов Комсомольского муниципального района на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение устойчивого и гармоничного развития территорий Комсомольского муниципального района; 2. Обеспечение учета интересов жителей Комсомольского муниципального района; 3. Исключение несоответствия документов территориального планирования и градостроительного зонирования действующему законодательству; 4. Приведение документов территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствие с фактическим землепользованием.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Развитие Комсомольского муниципального района невозможно без грамотного и эффективного управления градостроительной деятельностью в области территориального планирования, архитектуры и градостроительства.

Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности на территории Комсомольского муниципального района возможна в рамках финансирования деятельности управления архитектуры и градостроительства Администрации Комсомольского муниципального района. Анализ возможных вариантов решения поставленных задач показал необходимость использования программно-целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования.

Реализация мероприятий муниципальной программы направлена на обеспечение устойчивого развития градостроительной деятельности Комсомольского муниципального района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Главным принципом, на основе которого разработана муниципальная программа, является рациональное и эффективное использование территории, управление градостроительной деятельностью в области территориального планирования, архитектуры и градостроительства с целью комплексного развития всей территории муниципального образования как самодостаточной территории, контроль и регулирование соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами на территории Комсомольского муниципального района требований законодательства.

Проблема развития градостроительной деятельности на территории муниципального образования носит комплексный характер.

Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать в рамках муниципальной программы имеющиеся ресурсы на решение ключевых проблем в сфере градостроительства, обеспечить сбалансированность и последовательность решения поставленных задач.

Организационные риски, возможные при реализации муниципальной программы, связаны с взаимодействием органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их территориальных органов. Взаимное сотрудничество в рамках полномочий приведет к преодолению организационных рисков, не позволит поставить под угрозу планомерное развитие территории в области градостроительства.

В ходе реализации муниципальной программы возможны юридические риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации. Регулярный правовой мониторинг, своевременное внесение изменений в документы территориального планирования поселения, муниципальные нормативные правовые акты муниципального района в области градостроительства, позволят минимизировать последствия изменений в законодательстве Российской Федерации.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации муниципальной программы, представлены в таблице:

Наименование показателя	Ед. изм.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Количество населенных пунктов, на территории которых утвержден генеральный план	шт.	114	114	114
Количество объектов (территориальных зон городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых проведены работы по координатному описанию границ	шт.	0	0	0
Количество объектов (Комсомольский муниципальный район Ивановской области, населенные пункты Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых проведены работы по координатному описанию границ	шт.	1	1	1

Раздел 3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

Для обеспечения эффективного регулирования градостроительной деятельности на территории Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации необходим как качественный, так и количественный анализ территории, а также создание условий устойчивого градостроительного и социально-экономического развития территории.

Цели муниципальной программы:

1. Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования поселений Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим градостроительным законодательством.

2. Разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории.

Задачи:

1. Приведение документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством, федеральными и региональными документами территориального планирования

2. Внесение в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон

2.1. Описание границ территориальных зон, установленных генеральными планами и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района;

2.2. Описание границ населенных пунктов, установленных генеральными планами и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района;

3. Разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории в целях обеспечения земельных участков объектами транспортной и инженерной инфраструктуры.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной Программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
				2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
1.	Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим градостроительным законодательством		%	100	100	100	100
1.1.	Описание местоположения границ территориальных зон городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области	Количество объектов (территориальных зон городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых проведены работы по координатному описанию границ, к количеству объектов (территориальных зон городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ	%	100	100	100	100
1.2.	Описание границ населенных пунктов Комсомольского муниципального района Ивановской области	Количество объектов (Комсомольский муниципальный район Ивановской области, населенные пункты Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых проведены работы по координатному описанию границ, к количеству объектов (Комсомольский муниципальный район Ивановской области, населенный пункты Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ	%	100	100	100	100
1.3.	Подготовка проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки	Количество документов территориального планирования, в отношении которых проведены работы по корректировке, к количеству документов территориального планирования, в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ	%	100	100	100	100

Приложение 1
к муниципальной программе
Комсомольского муниципального
района Ивановской области
"Градостроительная деятельность
на территории Комсомольского
муниципального района"

Подпрограмма
"Территориальное планирование"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Территориальное планирование
Срок реализации подпрограммы	2020 - 2023 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим градостроительным законодательством 1.1. Описание границ территориальных зон, установленных генеральными планами и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района; 1.2. Описание границ населенных пунктов, установленных генеральными планами и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района; 1.3. Приведение документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством, федеральными и региональными документами территориального планирования 2. Разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории в целях обеспечения земельных участков объектами транспортной и инженерной инфраструктуры.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Предполагаемый общий объем бюджетных ассигнований: всего - 1 843 140,18* руб. в том числе: 2020 год - 301 000,00 руб. 2021 год - 1 200 000,00 руб. 2022 год - 342 140,18 руб. 2023 год - 0,00 руб. в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет: всего - 1 140 000,00 руб. в том числе: 2020 год -0,00 руб. 2021 год - 1 140 000,00 руб. 2022 год - 0,00 руб. 2023 год - 0,00 руб. - районный бюджет: всего - 703 140,18 руб. в том числе: 2020 год - 301 000,00 руб.; 2021 год - 60 000,00 руб. 2022 год - 342 140,18 руб. 2023 год - 0,00* руб. Источником финансирования является бюджет Комсомольского муниципального района, областной бюджет. Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджетов Комсомольского муниципального района на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Приведение документов территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствие с фактическим землепользованием и действующим законодательством. 2. Обеспечение учета интересов жителей Комсомольского муниципального района.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. В рамках основного мероприятия "Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим градостроительным законодательством"предполагается реализация следующих мероприятий:

1.1. Описание границ территориальных зон, установленных генеральными планами и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района.

Предусмотрено выполнение работ по подготовке координатного описания границ территориальных зон в границах поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области, оформлению землеустроительной документации.

Выполнение мероприятия необходимо в целях приведения документов территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствие с требованиями пункта 5., пункта 6.1. статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Срок исполнения: 2020 - 2023 годы.

1.2. Описание границ населенных пунктов, установленных генеральными планами и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района.

Предусмотрено выполнение работ по подготовке координатного описания границ населенных пунктов Комсомольского муниципального района Ивановской области, оформлению землеустроительной документации.

Выполнение мероприятий необходимо в целях приведения документов территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствие с требованиями пункта 3.1. статьи 19, пункта 5.1. статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Срок исполнения: 2020 - 2023 годы.

2. В рамках основного мероприятия "Разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории в целях обеспечения земельных участков объектами транспортной и инженерной инфраструктуры"предполагается реализация мероприятий по разработке проектов планировки и (или) проектов межевания территории в ходе осуществления Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Комсомольского муниципального района градостроительной деятельности на территории Комсомольского муниципального района.

Выполнение мероприятий необходимо в целях обеспечения земельных участков объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, учета интересов жителей Комсомольского муниципального района.

Срок исполнения: 2020 - 2023 годы.

3. В рамках основного мероприятия "Подготовка проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки" предполагается реализация мероприятий по разработке проектов внесения изменений в Схему территориального планирования Комсомольского муниципального района, Генеральные планы и Правила землепользования и застройки поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области в соответствии с действующим градостроительным законодательством.

Срок исполнения: 2020 - 2023 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
				2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
1.	Основное мероприятие: Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим градостроительным законодательством		%	100	100	100	100
1.1.	Описание местоположения границ территориальных зон городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области	Количество объектов (территориальных зон городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых проведены работы по координатному описанию границ, к количеству объектов (территориальных зон городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ	%	100	100	100	100
1.2.	Описание границ населенных пунктов Комсомольского муниципального района Ивановской области	Количество объектов (Комсомольский муниципальный район Ивановской области, населенные пункты Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых проведены работы по координатному описанию границ, к количеству объектов (Комсомольский муниципальный район Ивановской области, населенный пункты Комсомольского муниципального района Ивановской области), в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ	%	100	100	100	100
1.3.	Подготовка проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки	Количество документов территориального планирования, в отношении которых проведены работы по корректировке, к количеству документов территориального планирования, в отношении которых Управлением принято решение о проведении таких работ	%	100	100	100	100

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основная финансовая стратегия данной Программы, это объединение бюджетов всех уровней.

Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района, а также за счет субсидии из средств бюджета Ивановской области, в рамках мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области". Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной Программы на 2020 - 2023 годы, составляет ориентировочно -1 843 140,18 рублей, в том числе средства: областного бюджета -1 140 000,00 рублей; районного бюджета - 703 140,18 рублей.

Необходимо учитывать, что финансирование Программы за счет средств бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

рублей

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований
		Всего	2020	2021	2022	2023
1.	Основное мероприятие: Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Комсомольского муниципального района в соответствии с действующим градостроительным законодательством	1 501 000,00	301 000,00	1 200 000,00	0,00	0,00
	в том числе:
	областной бюджет	1 140 000,00	0	1 140 000,00	0,00	0,00
	районный бюджет	361 000,00	301 000,00	60 000,00	0,00	0,00
1.1.	Изготовление проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области	301 000,00	301 000,00	0,00	0,0	0,00
	в том числе:
	областной бюджет	0,00	0,00
	районный бюджет	301 000,00	301 000,00
1.2.	Описание местоположения границ территориальных зон сельских поселений Комсомольского муниципального района Ивановской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	в том числе:
	областной бюджет	0,00
	районный бюджет	0,00
1.3.	Подготовка проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки	1 548 140,18		1 200 000,00	342140,18	0,00
	в том числе:
	областной бюджет	1 140 000,00		1 140 000,00	0,0
	районный бюджет	402 140,18		60 000,00	342140,18
2	Разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории	0,00			0,00	0,00
	в том числе:
	областной бюджет	0			0	0
	районный бюджет	0			0	0
	ВСЕГО:	1 843 140,18	301 000,00	1 200 000,00	342140,18	0,00
	в том числе:
	областной бюджет	1 140 000,00	0	1 140 000,00	0,00	0,00
	районный бюджет	703 140,18	301 000,00	60 000,00	342140,18	0,00

* - Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджетов Комсомольского муниципального района Ивановской области и при формировании бюджетов поселений района на очередной финансовый год.