Приложение N 2. Положение о Рабочей группе по выявлению и пресечению случаев самовольного строительства на территории Карачаево-Черкесской Республики

Приложение N 2

к приказу Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Карачаево-Черкесской Республики

от 30.12.2022 г. N 367

Положение
о Рабочей группе по выявлению и пресечению случаев самовольного строительства на территории Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее положение о рабочей группе по выявлению и пресечению случаев самовольного строительства на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Положение) определяет порядок деятельности рабочей группы по выявлению и пресечению случаев самовольного строительства на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Рабочая группа).

2. Рабочая группа является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях оперативного, эффективного и комплексного рассмотрения поступившей информации о нарушениях в сфере градостроительной деятельности и землепользования, предотвращения возможных неблагоприятных последствий условиям жизнедеятельности человека.

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Рабочей группы

Основными задачами Рабочей группы являются:

2.1. Координация деятельности отраслевых отделов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики по организации мероприятий, направленных на предотвращение неблагоприятных последствий условиям жизнедеятельности человека в результате нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования.

2.2. Выявление случаев нарушений законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования в целях незамедлительного реагирования и принятия мер по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции Рабочей группы

Основными функциями Рабочей группы являются:

3.1. Предоставление сведений о выявленных фактах нарушений законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской.

3.2. Внесение предложений в органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики о принудительном прекращении права аренды земельных участков, сносе объектов самовольного строительства по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.3. Направление соответствующих рекомендаций в органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в случае выявления нарушений законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования.

3.4. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Рабочей группы

Рабочая группа имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, коммерческих и некоммерческих организаций и граждан необходимые для выполнения функций Рабочей группы сведения, материалы и документы.

4.2. Приглашать в установленном порядке на заседания Рабочей группы и заслушивать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, научно-исследовательских и проектных институтов, независимых экспертов, иных заинтересованных органов и организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов капитального строительства, по вопросам, рассматриваемым на заседании Рабочей группы либо относящимся к компетенции Рабочей группы.

4.3. Проводить выездные проверки по фактам нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования на территории Карачаево-Черкесской Республики.

4.4. Рассматривать сведения о выявленных фактах нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования.

4.5. Вносить в установленном порядке в органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики предложения о незамедлительном реагировании и принятии мер в случаях нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования.

4.6. Вносить в установленном порядке в органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики предложения по предотвращению нарушений законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования.

4.7. Совершать иные действия, необходимые для выполнения основных задач и функций, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

5. Порядок формирования и деятельности Рабочей группы

5.1. В состав Рабочей группы входят председатель Рабочей группы, заместитель председателя Рабочей группы, секретарь и другие члены Рабочей группы.

5.2. Председатель Рабочей группы:

5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы.

5.2.2. Осуществляет общий контроль за реализацией поставленных перед Рабочей группой задач и их решений.

5.2.3. Принимает решение о проведении заседаний Рабочей группы и назначает день, время и место проведения заседаний Рабочей группы.

5.2.4. Принимает решение о приглашении на заседания Рабочей группы по предложениям членов Рабочей группы представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, научно-исследовательских и проектных институтов, независимых экспертов, иных заинтересованных органов и организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов капитального строительства, по вопросам, рассматриваемым на заседании Рабочей группы либо относящимся к компетенции Рабочей группы.

5.2.5. Проводит заседания Рабочей группы.

5.2.6. Определяет докладчиков и выступающих по вопросам, включенным в повестку дня заседания Рабочей группы.

5.2.7. Подписывает решения и протоколы заседаний Рабочей группы.

5.2.8. Утверждает повестку дня заседаний Рабочей группы.

5.2.9. Пользуется правами члена Рабочей группы наравне с другими его членами.

5.2.10. Представляет Рабочую группу в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органах местного самоуправления и коммерческих и некоммерческих организациях и их объединениях.

5.2.11. Утверждает план работы Рабочей группы.

5.2.12. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на Рабочую группу задач.

5.3. В период отсутствия председателя Рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель.

5.4. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет её секретарь.

5.5. Секретарь рабочей группы:

5.5.1. Обеспечивает подготовку поручений, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Рабочей группы.

5.5.2. Ведёт протоколы заседания рабочей группы, оформляет и рассылает решения Рабочей группы и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией.

5.5.3. Обеспечивает информирование членов Рабочей группы о дате, месте и времени проведения заседаний Рабочей группы, а также о вопросах, включенных в повестку дня заседания Рабочей группы.

5.6. В случае отсутствия на заседании Рабочей группы секретаря Рабочей группы решение о передаче его полномочий другому члену Рабочей группы принимается председателем Рабочей группы и фиксируется в протоколе заседания Рабочей группы.

5.7. Члены Рабочей группы:

5.7.1. Участвуют в заседаниях Рабочей группы, других мероприятиях, проводимых Рабочей группой, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

5.7.2. Вносят предложения о включении в повестку дня заседания Рабочей группы вопросов, относящихся к сфере деятельности Рабочей группы.

5.7.3. Высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Рабочей группы.

5.8. Основной формой деятельности Рабочей группы являются:

очередные заседания, которые проводятся по мере необходимости;

внеочередные (экстренные), выездные заседания.

Основаниями для внеочередных (экстренных), выездных заседаний Рабочей группы являются:

информация о фактах, требующих безотлагательного (экстренного) реагирования;

необходимость предупреждения возникновения или максимально возможного уменьшения риска возникновения негативных последствий;

сохранение здоровья и жизни людей;

снижение размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возможного возникновения;

необходимость экстренного принятия решений в случаях возникновения реальной (действительной) угрозы производственных аварий или катастроф, несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества вследствие самовольного занятия земельных участков, осуществления строительства без получения разрешения на строительство в установленном порядке и с отклонениями от предельных параметров разрешенного строительства.

О проведении внеочередных (экстренных), выездных заседаний члены Рабочей группы информируются телефонограммой или иным доступным способом.

5.9. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, утвержденного состава Рабочей группы.

Присутствие на заседании Рабочей группы ее членов обязательно. В случае отсутствия члена Рабочей группы он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до сведения участников Рабочей группы и отражается в протоколе заседания Рабочей группы.

5.10. В целях предупреждения возникновения и (или) максимально возможного уменьшения риска возникновения негативных последствий самовольного занятия земельных участков, осуществления строительства без получения разрешения на строительство в установленном порядке и с отклонениями от предельных параметров разрешенного строительства по поручению председателя Рабочей группы осуществляются экстренные выезды членов Рабочей группы.

Сведения о выявленных фактах нарушений законодательства в сфере градостроительной деятельности и землепользования членами Рабочей группы незамедлительно направляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для принятия мер реагирования в рамках возложенных полномочий.

5.11. Решение Рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.

5.12. Решение Рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем Рабочей группы или заместителем председателя Рабочей группы, председательствующим на заседании, секретарем Рабочей группы.

5.13. В случае несогласия с принятым решением член Рабочей группы имеет право изложить в письменном виде свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Рабочей группы.