Приложение. Положение о муниципальном учреждении "Управление физической культуры, спорта, молодёжной политики и туризма Администрации города Лабытнанги"

Приложение
к решению
Думы города Лабытнанги
от 22 марта 2023 г. N 454

Положение
о муниципальном учреждении "Управление физической культуры, спорта, молодёжной политики и туризма Администрации города Лабытнанги"

I. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги" (далее - Учреждение) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги, созданным на основании распоряжения мэра города Лабытнанги от 21.12.1998 N 781 "О реорганизации администрации

муниципального образования город Лабытнанги".

1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образование городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальное образование город Лабытнанги, муниципальное образование).

1.3. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет Администрация города Лабытнанги (далее - Учредитель).

1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Лабытнанги, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также настоящим Положением.

1.5. Начальник Учреждения вправе принимать муниципальные правовые акты в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, в форме распоряжений и приказов. Муниципальные правовые акты могут иметь нормативный и ненормативный характер.

Локальные правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Учреждения издаются в форме приказов.

Муниципальные правовые акты, принятые в пределах полномочий Учреждения, обязательные для исполнения на территории муниципального образования всеми органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, издаются в форме распоряжений.

1.6. Учреждение подчинено и подотчетно Главе города Лабытнанги.

1.7. Взаимодействие Учреждения с организациями муниципального образования при осуществлении им бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

1.8. Учреждение обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

II. Наименование и юридический адрес

2.1. Полное наименование Учреждения:

Муниципальное учреждение "Управление физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации города Лабытнанги".

2.2. Сокращенное наименование Учреждения:

Управление ФКСМПиТ Администрации г. Лабытнанги.

2.3. Место нахождения Учреждения: 629404, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, город Лабытнанги ул. Студенческая, д. 40.

III. Юридический статус

3.1. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования и своим наименованием, эмблему, соответствующую описанию в приложении к настоящему Положению и обладающую исключительным правом на ее использование, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.

3.2. Учреждение является некоммерческой организацией - муниципальным казенным учреждением. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

3.3. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

3.4. Учреждение входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги - Администрации города Лабытнанги.

IV. Цели и предмет деятельности Учреждения

4.1. Основными целями деятельности Учреждения являются:

1) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

2) организация предоставления дополнительного образования детей;

3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

4) создание условий для развития туризма.

4.2. Для достижения целей деятельности Учреждение:

4.2.1. Обладает следующими полномочиями:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;

2) развитие массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) на территории муниципального образования;

3) присвоение спортивных разрядов "второй спортивный разряд", "третий спортивный разряд", квалификационных категорий спортивных судей "спортивный судья второй категории", "спортивный судья третьей категории";

4) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5) организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организация и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе:

а) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Лабытнанги, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

б) содействие в рамках своих полномочий обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

6) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

7) создание условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования, определение видов спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды муниципального образования, утверждение порядка формирования и обеспечения таких команд, направление их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях;

8) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального образования, Ямало-Ненецкого автономного округа;

9) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

10) оказание поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) в соответствии с муниципальными правовыми актами;

11) осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных федеральными законами, законодательством автономного округа и нормативными правовыми актами муниципального образования;

12) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в том числе:

а) реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

б) организация и проведение в муниципальных учреждениях, подведомственных Учреждению информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

в) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления;

г) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в пользовании муниципальных учреждений, подведомственных Учреждению;

13) осуществление иных полномочий по профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

14) участие в реализации молодежной политики;

15) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории муниципального образования;

16) организация и проведение мероприятий по работе с молодежью на территории муниципального образования;

17) разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики;

18) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории муниципального образования;

19) иные полномочия в сфере реализации прав молодежи, определенные федеральными законами.

4.2.2. Осуществляет следующие задачи:

1) сохранение и укрепление здоровья детей, молодежи, взрослого населения на территории муниципального образования, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни;

2) создание условий, организация и координация работы в сфере молодежной политики на территории муниципального образования;

3) создание условий, организация и координация работы в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования;

4) организация и координация работы муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

4.2.3. Осуществляет следующие функции:

1) реализация отраслевых, социальных программ, программ развития физической культуры и спорта, программ в сфере молодежной политики, программ, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей на территории муниципального образования;

2) формирование и разработка муниципальных заданий для муниципальных учреждений, подведомственных Учреждению, подготовка предложений по изменению муниципальных заданий, осуществление контроля за их выполнением;

3) реализация приоритетных направлений молодежной политики на территории муниципального образования:

- патриотическое воспитание;

- допризывная подготовка молодежи;

- организация отдыха в каникулярное время, мероприятий, направленных на формирование мотивации к здоровому образу жизни;

- участие в организации трудовой занятости детей и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет;

- поддержка становления и укрепления молодых семей, помощь и решение нравственных и социально-педагогических проблем;

- выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и ее достижений в различных сферах деятельности;

- развитие молодежного предпринимательства;

- формирование культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде;

- развитие туризма;

4) привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в спортивных клубах, кружках, секциях и др.;

5) оказание содействия специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения;

6) участие в реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Ямало-Ненецком автономном округе, в пределах компетенции Учреждения;

7) участие в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

8) осуществление организационно-методического обеспечения и координации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;

9) оказание содействия детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

10) участие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

11) участие в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

4.2.4. Имеет право:

1) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, физкультурных мероприятий и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа, проводимых на территории муниципального образования;

2) участвовать в реализации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения на территориях муниципальных образований международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

3) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования;

4) создавать центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;

5) создавать условия для развития туризма на территории муниципального образования;

6) оказывать содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

4.3. Учреждение осуществляет функции и полномочия Учредителя,

координацию и контроль в отношении подведомственных учреждений:

муниципального казенного учреждения "Комплексный центр по

обслуживанию учреждений физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма города Лабытнанги";

муниципального автономного учреждения "Центр спортивной и

физкультурно-массовой работы";

муниципального автономного учреждения Спортивная школа "Юность";

муниципального автономного учреждения "Молодёжный центр города

Лабытнанги";

муниципального автономного учреждения Физкультурно-спортивный центр "Нефрит".

V. Имущество Учреждения

5.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.

Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Лабытнанги.

Полномочия Собственника в отношении имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет орган Администрации города Лабытнанги, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом (далее - Собственник).

5.2. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.

5.3. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, Собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

5.4. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника.

5.5. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, в том числе денежные средства, направляемые для финансирования деятельности Учреждения;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5.6. В соответствии с действующим законодательством Учреждение вправе заниматься деятельностью, приносящей доходы, только для реализации целей и предмета своей деятельности. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования город Лабытнанги.

5.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник его имущества.

VI. Порядок управления деятельностью Учреждения

6.1. Учреждение возглавляет начальник Учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Лабытнанги.

6.2. Начальник Учреждения осуществляет руководство деятельностью Учреждения на основе единоначалия. Компетенция и условия его деятельности определяются настоящим Положением и заключенным трудовым договором (контрактом).

6.3. Начальник Учреждения назначает и освобождает от должности работников Учреждения. Назначение на должность заместителя начальника Учреждения производится по согласованию с Учредителем. Обязанности начальника Учреждения в случае его временного отсутствия исполняет заместитель начальника Учреждения или иное лицо, назначенное локальным правовым актом начальника Учреждения.

6.4. Начальник Учреждения представляет интересы Учреждения во всех органах и организациях, без доверенности осуществляет действия от имени Учреждения, в том числе:

- заключает трудовые и гражданско-правовые договоры;

- решает вопросы приема и увольнения работников;

- устанавливает размеры оплаты труда работников Учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги;

- принимает решения о поощрении или дисциплинарном взыскании работников;

- утверждает должностные инструкции работников Учреждения;

- осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;

- выдает доверенности;

- издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- пользуется правом распоряжения денежными средствами Учреждения;

- несет ответственность за текущую деятельность Учреждения и выполнение возложенных на него задач;

- осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Лабытнанги.

6.5. Начальник Учреждения вправе заключать сделки, исполнение которых должно осуществляться за счет бюджетного финансирования, исключительно в целях и объемах, предусмотренных утвержденными сметами.

6.6. Начальник Учреждения обязан:

- обеспечивать работникам безопасные условия труда;

- осуществлять меры социальной защиты работников;

- исполнять иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным трудовым договором (контрактом).

VII. Внесение изменений (дополнений)

7.1. Изменения (дополнения) в Положение Учреждения вносятся на основании решений Думы города Лабытнанги и подлежат регистрации в установленном законодательством порядке.

VIII. Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения

8.1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.