Решение Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от 28 марта 2023 г. N 25-н "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Кашира Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от 28.07.2020 N 54-н (в редакции решений Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от 27.11.2020 N 102-н, от 28.09.2021 N 79-н, от 25.01.2022 N 1-н, от 27.09.2022 N 96-н)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", на основании Устава городского округа Кашира Московской области, руководствуясь письмами Министерства благоустройства Московской области от 12.10.2022 N 10Исх-3433, от 21.11.2022 N 10Исх-3901, от 20.12.2022 N 10Исх-4372, от 19.01.2023 N 10Исх-119,

Совет депутатов городского округа Кашира,

решил:

1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа Кашира Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от 28.07.2020 N 54-н (в редакции решений Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от 27.11.2020 N 102-н, от 28.09.2021 N 79-н, от 25.01.2022 N 1-н, от 27.09.2022 N 96-н), следующие изменения:

1.1. В статье 3 "Основные понятия" Главы I "Общие положения" абзац 64 изложить в следующей редакции:

"элементы озеленения - зеленые насаждения (как мобильные, так и стационарные).";

1.2 Главу II. "Общие требования к проведению благоустройства на территории городского округа Кашира Московской области" дополнить статьей 12.4. "Требования к проведению мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского" следующего содержания:

"Статья 12.4. "Требования к проведению мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского"

1. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Администрация.

2. Мероприятия по удалению с земельных участков борщевика Сосновского проводятся следующими способами:

1) химическим - опрыскивание очагов (участков) произрастания борщевика Сосновского гербицидами и (или) арборицидами;

2) механическим - скашивание и удаление окошенных частей борщевика Сосновского, выкапывание корневой системы борщевика Сосновского;

3) агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

3. В случае не устранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского, Администрация (должностное лицо) муниципального земельного контроля в срок не более трех рабочих дней после установления факта не устранения выявленных нарушений информирует Администрацию о необходимости принятия решения о проведении на земельном участке мероприятий по удалению борщевика Сосновского за счет средств бюджета городского округа Кашира Московской области.

4. Администрация в срок не более пяти рабочих дней после получения от органов (должностных лиц) муниципального земельного контроля информации, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, принимает решение о проведении на земельном участке мероприятий по удалению борщевика Сосновского за счет средств бюджета городского округа Кашира Московской области.

5. Указанное решение Администрации, содержащее информацию о сметной стоимости мероприятий по удалению с земельного участка борщевика Сосновского, направляется правообладателю земельного участка способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

6. Правообладатели земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия по удалению с земельных участков борщевика Сосновского за счет средств бюджета городского округа Кашира Московской области, обязаны возместить расходы муниципального образования на проведение указанных мероприятий в срок не более двух месяцев со дня получения уведомления о завершении указанных мероприятий.

7. Уведомление о завершении мероприятий, в том числе содержащее информацию о сметной стоимости выполненных мероприятий и реквизиты лицевого счета Администрации, выдается (направляется) правообладателю земельного участка способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

8. В случае если в установленный срок средства не были перечислены правообладателем земельного участка, Администрация в срок не более десяти рабочих дней со дня истечения установленного срока обращается в суд с заявлением о взыскании с правообладателя земельного участка понесенных расходов на проведение мероприятий по удалению с земельного участка борщевика Сосновского и перечислении соответствующих денежных средств в бюджет городского округа Кашира Московской области.

9. Расчет понесенных Администрацией расходов по удалению с земельного участка борщевика Сосновского за счет средств бюджета городского округа Кашира Московской области определяется утверждаемой Администрацией методикой.";

1.3. Главу II. "Общие требования к проведению благоустройства на территории городского округа Кашира Московской области" дополнить статьей 12.5. "Функции уполномоченного органа, оказывающего содействие в проведении мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского" следующего содержания:

"Статья 12.5. "Функции уполномоченного органа, оказывающего содействие в проведении мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского"

Уполномоченный орган, оказывающий содействие в проведении мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского, осуществляет следующие полномочия:

мониторинг очагов (участков) произрастания борщевика Сосновского и/или не удаленных окошенных частей борщевика Сосновского и/или не выкопанной корневой системы борщевика Сосновского) на территории городского округа;

направление органам местного самоуправления муниципального образования информации о земельных участках, правообладателями которых не проведены мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельного участка, для проведения уполномоченными контрольными органами контрольных мероприятий;

утверждение методических рекомендаций по оценке результатов мероприятий, направленных на удаление с земельных участков борщевика Сосновского.";

1.4. Главу III. "Требования к содержанию объектов благоустройства, зданий, строений, сооружений" дополнить статьей 27.1. "Обеспечение сохранности зеленых насаждений" следующего содержания:

"Статья 27.1. "Обеспечение сохранности зеленых насаждений"

1. Посадка или пересадка деревьев и кустарников на объектах, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 1 статьи 2 настоящих Правил, допускается при наличии разрешительной документации, выданной Администрацией, в следующих случаях:

1) посадки или пересадки деревьев и кустарников на прилегающих территориях собственниками (правообладателями) зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков, участвующими в содержании таких прилегающих территорий;

2) посадки деревьев и кустарников физическими, юридическими лицами без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

3) посадки деревьев и кустарников физическими, юридическими лицами, производящими компенсационное озеленение.

2. Вырубка деревьев и кустарников производится только на основании разрешения на вырубку зеленых насаждений, выданного Администрацией.

Случаи и порядок выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений определяются Правилами.

Разрешение на вырубку зеленых насаждений в отношении плодово-ягодных деревьев, декоративных и плодово-ягодных кустарников на земельных участках, находящихся в частной собственности и предназначенных для ведения садоводства и огородничества, индивидуального жилищного строительства, не требуется.

Разрешение на вырубку зеленых насаждений выдается Администрацией в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения городского округа в рамках организации озеленения территорий городского округа при наличии обращения заявителя (физического лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя), являющегося собственником (правообладателем) земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности или на ином вещном праве, или уполномоченного от имени собственника земельного участка заключать договора на проведение капитального ремонта, иных ремонтных работ, земляных работ, благоустройства указанного земельного участка) или его представителя в порядке, установленном административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги, утвержденным Администрацией.

Разрешение на вырубку зеленых насаждений не выдается Администрацией на объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Московской области.

Не требуется обращение за разрешением на вырубку зеленых насаждений в следующих случаях:

производства работ на землях, на которые распространяется действие лесного законодательства Российской Федерации;

производства ремонтных, восстановительных работ на землях, входящих в полосы отвода наземных линейных объектов;

производства работ на землях, относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленных насаждений (питомники, оранжерейные комплексы);

проведения культуртехнических работ при наличии проекта культуртехнической мелиорации, утвержденного в соответствии с порядком разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

производства работ на землях относящихся к территориям кладбищ;

выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства. Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения указанных мероприятий, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 N 2490 "Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

производства работ на земельных участках, предоставленных членам многодетной семьи в общую долевую собственность на основании Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";

производства работ для выполнения требований нормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатации аэродромов;

вырубки зеленых насаждений в отношении плодово-ягодных деревьев, декоративных и плодово-ягодных кустарников на земельных участках, находящихся в частной собственности и предназначенных для ведения садоводства и огородничества, индивидуального жилищного строительства.

3. Собственники (правообладатели) территорий (участков) с зелеными насаждениями обязаны:

а) обеспечивать сохранность зеленых насаждений;

б) обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с правилами благоустройства городского округа Кашира, не допускать складирования на зеленые насаждения отходов, строительных материалов, изделий, конструкций;

в) производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности на территории городского округа Кашира, а также за ее пределами на территории, прилегающей к объектам.

4. В садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается:

а) устраивать свалки снега и льда, скола асфальта;

б) сбрасывать снег с крыш на участках, занятых зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

в) проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;

г) ломать деревья, кустарники, их ветви;

д) разводить костры;

е) засорять газоны, цветники;

ж) ремонтировать или мыть транспортные средства, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта;

з) самовольно устраивать огороды;

и) пасти скот;

к) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, прикреплять средства размещения информации и наносить другие механические повреждения;

л) добывать растительную землю, песок у корней деревьев и кустарника;

м) сжигать листву, траву, части деревьев и кустарника.

5. На территории городского округа Кашира Московской области запрещается проведение выжигания сухой травы в период с 15 марта по 15 ноября.";

1.5. Статью 37.1. "Правила выгула домашних животных" Главы IV. "Обеспечение чистоты и порядка. Правила организации и производства уборочных работ" признать утратившей силу c 01.09.2023.

1.6. Статью 40. "Определение размеров прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам" Главы V. "Организация и производство работ по уборке и содержанию территорий" изложить в следующей редакции:

"Статья 40. "Порядок определения границ прилегающих территорий"

1. Границы прилегающих территорий определяются Правилами в соответствии с требованиями, установленными Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области".

2. Правилами размер прилегающей территории устанавливается дифференцированно исходя из функционального назначения зданий, строений, сооружений, земельных участков или их групп, с учетом следующих ограничений:

1) размер прилегающих территорий не может быть установлен более 5 метров для:

объектов индивидуального жилищного строительства;

домов блокированной застройки;

участков, предназначенных для передвижного жилья;

объектов религиозного назначения;

объектов банковской и страховой деятельности;

объектов бытового обслуживания;

некапитальных строений, сооружений;

2) размер прилегающей территории для объектов социального обслуживания и оказания социальной помощи населению, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта не устанавливается;

3) для многоквартирных жилых домов:

от внешней фасадной поверхности, имеющей входы в жилые секции или нежилые помещения, максимальный размер прилегающей территории не может быть установлен более 30 метров;

от внешней фасадной поверхности, не имеющей входов в жилые секции или нежилые помещения, размер прилегающей территории не может быть установлен более 5 метров;

4) размер прилегающих территорий для наземных частей линейных объектов инженерной инфраструктуры не может превышать размеров охранной зоны линейного объекта;

5) размер прилегающей территории для незастроенных земельных участков не может превышать максимального значения, установленного для объектов, размещение которых допускается видом разрешенного использования земельного участка;

6) размер прилегающей территории для подъездов к автомобильным дорогам общего пользования, съездов с автомобильных дорог общего пользования не может быть установлен более максимального значения, установленного для объекта, к которому подъезд (съезд) обеспечивает доступность;

7) в иных случаях размер прилегающей территории не может быть установлен более 30 метров.

3. Границы прилегающих территорий отображаются на схеме санитарной очистки муниципального образования.

4. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется Администрацией в соответствии с Правилами.

5. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в форме электронного документа. Схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории муниципального образования могут быть подготовлены в форме одного электронного документа.

6. Форма границ прилегающей территории, требования к ее подготовке устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Московской области в сфере благоустройства.

7. Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения Советом депутатов городского округа Кашира Московской области схемы границ прилегающих территорий.

8. Не допускается:

1) пересечение границ прилегающих территорий;

2) вовлечение прилегающих территорий в хозяйственную деятельность, осуществляемую на земельном участке, в здании, строении, сооружении, в отношении которых определена прилегающая территория (в том числе обустройство мест складирования, размещение инженерного оборудования, загрузочных площадок, автомобильных стоянок и парковок, экспозиция товаров, ограждение прилегающей территории);

3) включение в границы прилегающей территории:

элементов благоустройства частично;

объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в федеральной, региональной, муниципальной собственности;

земельных участков объектов, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи;

зон с особыми условиями использования объектов инженерной инфраструктуры;

водных объектов.

9. Если расстояние между объектами, в отношении которых определяется прилегающая территория, меньше, чем совокупный размер прилегающей территории, установленный Правилами для соответствующих видов объектов, в отношении этих объектов устанавливается общая смежная граница прилегающих территорий. В таком случае в целях определения общей смежной границы прилегающих территорий размер прилегающей территории в отношении каждого из объектов устанавливается пропорционально максимальному размеру прилегающей территории, установленному Правилами для соответствующих видов объектов.

10. Нормативные показатели с учетом особенностей территории городского округа Кашира приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.";

1.7. Главу V. "Организация и производство работ по уборке и содержанию территорий" дополнить статьей 46. "Финансовое обеспечение" следующего содержания:

"Статья 46. "Финансовое обеспечение"

1. Организация благоустройства объектов:

а) указанных в подпунктах "г", "д" пункта 1 статьи 2 настоящих Правил, осуществляется Администрацией в соответствии с настоящими Правилами, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Кашира Московской области;

б) указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 1 статьи 2 настоящих Правил, осуществляется собственниками (правообладателями) за счет собственных средств, а в случаях организации Администрацией благоустройства территорий общего пользования, в том числе общественных территорий (пространств), объектов инфраструктуры для велосипедного движения, в целях решения вопросов местного значения и при наличии решения межведомственной комиссии, образованной постановлением Губернатора Московской области, об одобрении организации благоустройства указанных объектов, осуществляется Администрацией в соответствии с настоящим Правилами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Кашира Московской области, при условии:

предоставления объектов, указанных в подпункте "а" пункта 1 статьи 2 настоящих Правил, в ограниченное пользование Администрации городского округа Кашира Московской области путем установления сервитута для нужд Администрации связанных с решением вопросов местного значения;

предоставления объектов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1 статьи 2 настоящих Правил, Администрации или подведомственным им учреждениям на вещных правах.

2. Организации, расположенные на территории городского округа Кашира Московской области, а также граждане в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами проводят своими силами и средствами мероприятия по благоустройству, а также могут выступать в качестве инвесторов, заказчиков, исполнителей работ по благоустройству.".

1.8. Статью 46 "Переходные положения и вступление в силу настоящих Правил" Главы V. "Организация и производство работ по уборке и содержанию территорий" считать соответственно статьей 47.

1.9. В Таблице нормативных показателей с учетом особенностей территорий городского округа Кашира Московской области (приложение 2 к Правилам) строку 35.1.2 изложить в следующей редакции:

35.1.2

Для мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски и т.п.)

30 м

1.10. В Таблице нормативных показателей с учетом особенностей территорий городского округа Кашира Московской области (приложение 2 к Правилам) строку 37 изложить в следующей редакции:

37	Для многоквартирных жилых домов размер прилегающей территории определяется:
	- от внешней фасадной поверхности, имеющей входы в жилые секции или нежилые помещения	Не более 30 метров	По границе земельного участка
	- от внешней фасадной поверхности, не имеющей входов в жилые секции или нежилые помещения	Не более 5 метров	По границе земельного участка

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вести Каширского района" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Кашира в сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского округа Кашира Бурова С.Ю.

Глава городского округа Кашира

Н.А. Ханин

Председатель Совета депутатов городского округа Кашира

С.Ю. Буров

Дата подписания: 28.03.2023 г.