Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2023 г. N 17-Н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 14.10.2020 г. N 86-Н "Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия)"

На основании Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Республики Саха (Якутия) от 22 января 2015 года 1404-З N 363-V "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)", приказываю:

1. Внести следующие изменения в приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 14.10.2020 г. N 86-Н "Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия)":

1.1. абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10. Определить государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) "Управления социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" (за исключением государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)", государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский комплексный центр социального обслуживания", государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) "Комплексные центры социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" в качестве уполномоченных организаций:";

1.2. В разделе I приложения N 1:

1.2.1. наименование раздела I приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления в Республике Саха (Якутия) социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания";

1.2.2. дополнить пунктом 1.6. следующего содержания:

"1.6. Социальные услуги в стационарной форме в стационарных организациях социального обслуживания, относящихся к типам учреждений согласно "ГОСТ Р 53064-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий" предоставляются гражданам при наличии следующих оснований:

- отсутствие определенного места жительства;

- отсутствие работы и средств к существованию;

- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.";

1.2.3. абзац седьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Уполномоченная организация ежегодно в начале календарного года осуществляет массовую актуализацию дохода гражданина и членов его семьи путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. На основании информации о произошедших изменениях уполномоченная организация в течение 3 календарных дней со дня поступления информации о произошедших изменениях осуществляет расчет среднедушевого дохода гражданина и членов его семьи. Информация об изменениях по расчету среднедушевого дохода гражданина и членов его семьи доводится уполномоченной организацией поставщику социальных услуг в течение 3 календарных дней со дня осуществления расчета. Если при изменении дохода гражданина размер его фактического дохода за расчетный месяц будет ниже его среднедушевого дохода, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг по договору устанавливается в размере не более семидесяти пяти процентов фактического дохода гражданина за расчетный месяц.";

1.2.4. дополнить пунктом 4.4. следующего содержания:

"4.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной организации социального обслуживания относящейся к типам учреждений согласно "ГОСТ Р 53064-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий", в уполномоченную организацию по месту жительства (месту пребывания) гражданина подается в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, с приложением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг, либо копия доверенности на представителя;

3) заключение медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний;

4) документы, подтверждающие обстоятельства нуждаемости в получении социальной услуги и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, перечисленные в пункте 5 раздела I настоящего Порядка;

5) заключение медицинской организации о состоянии здоровья;

6) согласие на обработку персональных данных.";

1.2.5. в абзаце седьмом пункта 5 последнее предложение исключить;

1.2.6. в абзаце втором пункта 5.1. слова "пункте 1.2" дополнить словами "и пункте 4.4.";

1.3. В разделе II приложения N 1:

1.3.1. абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Полустационарное социальное обслуживание включает в себя предоставление социальных услуг гражданам (женщины от 55 и более лет, мужчины от 60 и более лет, инвалиды старше 18 лет, несовершеннолетние граждане), признанным нуждающимися в социальном обслуживании (граждане, нуждающиеся в постороннем уходе; граждане, семьи которых находятся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации) и обеспечивает создание гражданам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и помещений для проживания, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

1.3.2. абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Социальные услуги в полустационарной форме в организациях социального обслуживания предоставляются гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, с суммой баллов от 0 до 99 по шкалам Бартела и Лаутона. В отношении граждан, семьи которых находятся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, не нуждающихся в постороннем уходе, оценка по методике Бартела и Лаутона не проводится";

1.3.3. абзац шестой пункта 3.4. изложить в следующей редакции:

"Уполномоченная организация ежегодно в начале календарного года осуществляет массовую актуализацию дохода гражданина и членов его семьи путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. На основании информации о произошедших изменениях уполномоченная организация в течение 3 календарных дней со дня поступления информации о произошедших изменениях осуществляет расчет среднедушевого дохода гражданина и членов его семьи. Информация об изменениях по расчету среднедушевого дохода гражданина и членов его семьи доводится уполномоченной организацией поставщику социальных услуг в течение 3 календарных дней со дня осуществления расчета.";

1.3.4. в абзаце седьмом пункта 5 последнее предложение исключить;

1.4. В разделе III приложения N 1:

1.4.1. абзац шестой пункта 3.4. изложить в следующей редакции:

"Уполномоченная организация ежегодно в начале календарного года осуществляет массовую актуализацию дохода гражданина и членов его семьи путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. На основании информации о произошедших изменениях уполномоченная организация в течение 3 календарных дней со дня поступления информации о произошедших изменениях осуществляет расчет среднедушевого дохода гражданина и членов его семьи. Информация об изменениях по расчету среднедушевого дохода гражданина и членов его семьи доводится уполномоченной организацией поставщику социальных услуг в течение 3 календарных дней со дня осуществления расчета.";

1.4.2. абзац седьмой пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому уполномоченной организацией в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляется комплексная оценка условий жизнедеятельности и обследование жилищно-бытовых условий гражданина.";

1.5. В разделе IV приложения N 1:

1.5.1. абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Срочные социальные услуги: сопровождение детей, самовольно ушедших из семей, к постоянному месту жительства, обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей; предоставляются поставщиками социальных услуг независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и источников финансирования.";

1.5.2. абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Срочные социальные услуги, предусматривающие предоставление мест для временного проживания совершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (отсутствие определенного места жительства, работы и средств к существованию) предоставляются поставщиками социальных услуг, относящихся к типам учреждений согласно "ГОСТ Р 53064-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий (далее - стационарные организации для лиц без определенного места жительства и занятий)";

1.5.3. абзац шестой пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Срочные социальные услуги несовершеннолетним гражданам и лицам, не достигшим возраста двадцати трех лет и завершившим пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются государственными учреждениями Республики Саха (Якутия), предоставляющими социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания.";

1.5.4. в абзаце седьмом пункта 1 после слов "Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" дополнить словами "Государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) "Комплексные центры социальной защиты";

1.5.5. абзац девятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Срочные социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания по оказанию содействия в сопровождении граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, при их поступлении в стационарные организации социального обслуживания предоставляются поставщиками социальных услуг независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и источников финансирования.";

1.5.6. пункт 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. Государственное учреждение Республики Саха (Якутия), предоставляющее социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания, круглосуточно осуществляет прием несовершеннолетних, поступивших на основании:

1) личного обращения несовершеннолетнего о приеме в организацию социального обслуживания;

2) заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

6) направления специализированного учреждения для несовершеннолетних, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательной организации или иной организации;

7) направления стационарной организации для лиц без определенного места жительства и занятий в отношении не имеющих определенного места жительства лиц, не достигших возраста двадцати трех лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";

1.5.7. пункт 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2. Стационарные организации для лиц без определенного места жительства и занятий круглосуточно осуществляет прием совершеннолетних граждан, поступивших при наличии следующих обстоятельств:

1) при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания или травмы гражданин направляется в медицинское учреждение в целях восстановления возможности самообслуживания, передвижения и обеспечения основных жизненных потребностей.

До полного восстановления или оформления инвалидности уход осуществляют медицинские организации;

2) при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье - граждане помещаются в стационарную организацию для лиц без определенного места жительства и занятий до устранения указанных обстоятельств;

3) при отсутствии определенного места жительства, мужчины от 60 и более лет и женщины от 55 и более лет, инвалиды 1 и 2 группы - граждане помещаются в стационарную организацию для лиц без определенного места жительства и занятий на период, необходимый для оформления документов, требуемых для признания граждан, как нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

4) при отсутствии определенного места жительства, лица, не достигшие возраста двадцати трех лет и завершившие пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляются в государственные учреждения Республики Саха (Якутия), предоставляющие социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания;

5) при отсутствии определенного места жительства, работы и средств к существованию у трудоспособных граждан - граждане помещаются в стационарную организацию для лиц без определенного места жительства и занятий для прохождения социальной реабилитации (восстановления документов, трудоустройства).";

1.5.8. в абзаце пятом пункта 3.4. слова "специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" заменить словами "государственного учреждения Республики Саха (Якутия), предоставляющего социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания.";

1.5.9. абзац второй пункта 3.5. изложить в следующей редакции:

"3.5. Гражданам, указанным в подпунктах 2 и 5 пункта 3.2 настоящего Порядка, срочные социальные услуги предоставляются на срок, необходимый для оформления документов в целях их признания нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания.";

1.5.10. в абзаце четвертом пункта 3.5. слова "специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" заменить словами "государственного учреждения Республики Саха (Якутия), предоставляющего социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания.";

1.5.11. в абзаце пятом пункта 3.5. слова "Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" заменить словами "Государственное учреждение Республики Саха (Якутия), предоставляющее социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания.";

1.5.12. абзац шестой пункта 3.5. изложить в следующей редакции:

"Стационарная организация для лиц без определенного места жительства и занятий проводит работу по формированию документов в отношении граждан, не имеющих определенного места жительства и занятий, необходимых для их признания как нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.";

1.5.13. абзац четвертый пункта 3.6. изложить в следующей редакции:

"заключение медицинской организации о наличии медицинских противопоказаний, указанных в приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2015 г. N 216н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний" в случае, если гражданин поступает для временного проживания в стационарную организацию для лиц без определенного места жительства и занятий или в государственное учреждение Республики Саха (Якутия), предоставляющее социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания.";

1.6. В приложении N 2:

1.6.1. абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания для несовершеннолетних граждан являются государственные учреждения, предоставляющие социальные услуги несовершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания.";

1.6.2. абзацы пятый и шестой пункта 1 признать утратившими силу;

1.7. в приложении N 5 графу N 9 исключить.

1.8. утвердить приложение N 5.1. согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

1.9. утвердить приложение N 5.2. согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

1.10. утвердить приложение N 5.3. согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

1.11. в приложении N 7 графу N 9 исключить.

2. Департаменту комплексного обслуживания системы социального обслуживания (Корякина М.В.) направить настоящий приказ в течение 3 рабочих дней на государственную регистрацию в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) и опубликование в официальных средствах массовой информации.

3. Правовому отделу (Владимиров Д.Г.) в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) копию настоящего приказа, а также сведения об источниках его официального опубликования для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы в электронном виде.

4. Департаменту административной работы, цифровизации и сопровождения государственных услуг (Горюшинская С.В.) после государственной регистрации разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

5. Настоящий приказ вступает в силу в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра А.И. Александрова.

Министр

Е.А. Волкова

Зарегистрировано в Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) 28 марта 2023 г.

Регистрационный N RU1401420221391