Приказ Комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 29 марта 2023 г. N 30-ОД "Об утверждении Порядка проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 29 марта 2023 г. N 30-ОД
"Об утверждении Порядка проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.

2. Признать утратившими силу:

приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 31 января 2019 г. N 22-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды";

приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 21 октября 2019 г. N 160-ОД "О внесении изменений в приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 31 января 2019 г. N 22-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды";

приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 18 марта 2021 г. N 35-ОД "О внесении изменений в приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 31 января 2019 г. N 22-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды";

приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 14 марта 2022 г. N 50-ОД "О внесении изменений в приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 31 января 2019 г. N 22-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Б.Б. Коротков

Утвержден
приказом
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской области
от 29.03.2023 N 30-ОД

Порядок
проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - голосование).

Голосование проводится в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства.

Под платформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационная система za.gorodsreda.ru, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Платформа), использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации (далее - Минстрой России).

2. Проведение голосования обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, получателями субсидии в год проведения голосования, с численностью населения свыше 20 тысяч человек.

В муниципальных образованиях Волгоградской области с численностью населения менее 20 тысяч человек голосование проводится по решению органов местного самоуправления.

Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2023 году, проводится в период с 15 апреля 2022 г. по 31 мая 2022 г.; в 2024 году - в период с 15 апреля 2023 г. по 31 мая 2023 г.; в отношении общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в последующие годы, - в установленные Минстроем России сроки.

Принимать участие в голосовании вправе граждане в возрасте от 14 лет и старше.

Граждане участвуют в голосовании лично на равных основаниях. Каждый участник голосования имеет один голос.

Порядок регистрации (идентификации) участников голосования на интернет-портале устанавливается муниципальным правовым актом, с учетом возможностей электронного сервиса [через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА)], либо посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет-портале.

При проведении голосования гражданам предоставляется возможность:

проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

проголосовать в специально оборудованных местах (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами) для удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с дизайн-проектами благоустройства территорий и перечнем запланированных работ;

получить разъяснения у общественных кураторов (лидеров общественного мнения) по общественным территориям, вынесенным на голосование.

В случае голосования граждан в специально оборудованных местах голосование осуществляется через учетную запись в ЕСИА, либо посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет-портале (с предъявлением участником голосования паспорта, либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).

Для обеспечения проведения голосования органы местного самоуправления муниципальных образований размещают на Платформе перечень общественных территорий, выносимых на голосование, а также иную необходимую информацию по голосованию.

Функции по организации голосования возлагаются на муниципальную рабочую группу, создаваемую органами местного самоуправления в порядке, определяемом органами местного самоуправления (далее - муниципальная рабочая группа).

Граждане и организации вправе проводить агитацию в поддержку отбора конкретной общественной территории, самостоятельно определяя формы агитации, с учетом рекомендаций Минстроя России.

Срок проведения агитационного периода по голосованию устанавливается Минстроем России.

При проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, допускается одновременное проведение голосования за дизайн-проекты ранее отобранных территорий.

Результаты голосования направляются в общественную комиссию, сформированную в целях организации общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий, создаваемую органами местного самоуправления в порядке, определяемом органами местного самоуправления (далее - общественная комиссия).

3. В муниципальном нормативном правовом акте о проведении голосования (далее - решение о голосовании) устанавливаются следующие сведения:

1) период и время проведения голосования;

2) форма голосования (в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием Платформы);

3) наименование и адрес интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения голосования (на уровне региона Платформа 34.gorodsreda.ru);

4) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

5) порядок определения победителя по итогам голосования;

6) критерии включения общественной территории в перечень общественных территорий, предлагаемых для голосования, определяемые органами местного самоуправления;

7) количество общественных территорий, за которые участник голосования вправе проголосовать.

Решение о голосовании подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 5 календарных дней до дня проведения голосования.

4. Муниципальная рабочая группа обеспечивает:

1) организацию взаимодействия органов местного самоуправления с органами исполнительной власти Волгоградской области по реализации мероприятий, направленных на обеспечение проведения голосования;

2) формирование предложений по техническому обеспечению проведения голосования;

3) формирование плана информирования о проведении голосования, осуществление контроля за его реализацией;

4) организацию деятельности муниципального волонтерского штаба по проведению голосования, осуществление контроля за его деятельностью;

5) определение кураторов (лидеров общественного мнения) по общественным территориям, вынесенным на голосование;

6) размещение на Платформе перечня общественных территорий, выносимых на голосование, а также иной необходимой информации по голосованию (карточки объектов голосования);

7) вовлечение граждан в процесс голосования на Платформе с учетом установленных Минстроем России плановых показателей;

8) информирование населения об итогах голосования на Платформе;

9) размещение на Платформе необходимой информации о реализации отобранных на голосовании проектов благоустройства общественных территорий, в год, следующий за годом проведения голосования.

5. Общественная комиссия обеспечивает:

1) формирование перечня общественных территорий, выносимых на голосование;

2) подведение итогов голосования и оформление протокола результатов голосования по форме, рекомендованной Минстроем России;

3) размещение скан-копии протокола о результатах голосования на Платформе;

4) подведение итогов общественных обсуждений проекта муниципальной программы, в том числе при внесении в нее изменений, в части определения перечня общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в год, следующий за годом проведения голосования, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием Платформы (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ).

5) рассмотрение жалоб (обращений) граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

6. Подведение итогов голосования производится общественной комиссией на основании результатов голосования, в сроки, установленные Минстроем России.

При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за несколько общественных территорий, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.

После подведения итогов голосования общественная комиссия формирует и представляет главе муниципального образования:

итоговый протокол заседания общественной комиссии с результатами голосования;

отчет об итогах голосования по форме, установленной Минстроем России.

В итоговом протоколе заседания общественной комиссии в обязательном порядке указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам голосования исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные, в соответствии с рекомендациями Минстроя России.

Итоговый протокол заседания общественной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола нумеруется, подписывается всеми присутствующими на заседании членами общественной комиссии. На каждом листе указываются дата и время подписания протокола. Время подписания протокола, указанное на каждом его листе, должно быть одинаковым. Итоговый протокол заседания общественной комиссии составляется в одном экземпляре.

Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документация, связанная с проведением голосования, в том числе итоговый протокол, в течение 5 лет хранятся в администрации муниципального образования, а затем уничтожаются.

7. Участники голосования, а также иные заинтересованные лица вправе обратиться в общественную комиссию с жалобой (обращением) по вопросам, связанным с проведением голосования.

Общественная комиссия регистрирует поступившие жалобы (обращения) в день поступления.

Жалобы (обращения), поступившие до дня голосования в ходе агитационного периода, рассматриваются в течение 5 календарных дней, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а поступившие в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах (обращениях), требуют дополнительной проверки, срок рассмотрения продлевается на 5 календарных дней.

При рассмотрении жалоб (обращений) общественная комиссия вправе требовать от инициативных групп, иных групп участников голосования, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц представления необходимых сведений и материалов, связанных с рассмотрением жалобы (обращения).

О принятом решении заявителю сообщается письменно.

Общественная комиссия, по итогам рассмотрения жалобы (обращения) (за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения вопросов о голосовании по отбору общественных территорий), вправе вынести одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу (обращение) полностью или в части;

2) оставить жалобу (обращение) без удовлетворения.