Постановление Народного Совета Донецкой Народной Республики от 7 августа 2020 г. N II-379П-НС "Об утверждении Положения об Аппарате Народного Совета Донецкой Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Народного Совета Донецкой Народной Республики от 7 августа 2020 г. N II-379П-НС
"Об утверждении Положения об Аппарате Народного Совета Донецкой Народной Республики"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2022 г., 17 марта 2023 г.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Конституции Донецкой Народной Республики Народный Совет Донецкой Народной Республики постановляет:

1. Утвердить Положение об Аппарате Народного Совета Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение об Аппарате Народного Совета Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2020 года N II-310П-НС.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Народного Совета Донецкой Народной Республики

В.А. Бидёвка

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Народного Совета
Донецкой Народной Республики
от 07 августа 2020 года N II-379П-НС

Положение
об Аппарате Народного Совета Донецкой Народной Республики

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2022 г., 17 марта 2023 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

1. Аппарат Народного Совета Донецкой Народной Республики (далее - Аппарат) является постоянно действующим государственным органом, осуществляющим правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Народного Совета Донецкой Народной Республики (далее - Народный Совет), депутатов Народного Совета, комитетов и комиссий Народного Совета, иных органов, образуемых Народным Советом, фракций и других депутатских объединений в Народном Совете, а также сенатора Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Донецкой Народной Республики и его помощников в Донецкой Народной Республике в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Донецкой Народной Республики.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

2. Аппарат является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, смету расходов, счета в банках и других кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики, наименованием "Аппарат Народного Совета Донецкой Народной Республики", другие печати, штампы и бланки со своим наименованием, а также вправе иметь обособленное имущество.

3. Аппарат также осуществляет права юридического лица от имени Народного Совета.

4. Полное наименование - АППАРАТ НАРОДНОГО СОВЕТА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

5. Местонахождение: Донецкая Народная Республика, 283050, город Донецк, Ворошиловский район, улица Артема, дом 97.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

6. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, настоящим Положением.

7. В Аппарате не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных организаций и объединений, за исключением профессиональных союзов.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

8. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации, аппаратами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Администрацией Главы Донецкой Народной Республики, Аппаратом Правительства Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, государственными органами, органами прокуратуры, Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики, со Счетной палатой Донецкой Народной Республики, с органами местного самоуправления, другими органами и организациями.

9. Контроль деятельности Аппарата осуществляется Председателем Народного Совета, а также по его поручению одним из заместителей Председателя Народного Совета и председателем Комитета Народного Совета по этике, Регламенту и организации работы Народного Совета.

(в ред. Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики от 14 сентября 2022 года N II-721П-НС)

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

10. Реорганизация и ликвидация Аппарата осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

11. Аппарат осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

II. Структура Аппарата

1. В структуру Аппарата входят:

1.1. Руководство Аппарата;

1.2. Секретариат;

1.3. Управление делами Аппарата Народного Совета;

1.4. Управление правового обеспечения Аппарата Народного Совета;

1.5. Структурные подразделения, не входящие в Управление делами Аппарата Народного Совета и Управление правового обеспечения Аппарата Народного Совета, находящиеся в непосредственном подчинении Руководителя Аппарата;

1.6. Помощники-консультанты депутатов Народного Совета.

2. Структура Аппарата и штатное расписание утверждается Председателем Народного Совета по согласованию с Комитетом Народного Совета по этике, Регламенту и организации работы Народного Совета.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

3. Условия материально-технического обеспечения работников Аппарата, а также расходы на содержание Аппарата определяются Руководителем Аппарата по согласованию с Председателем Народного Совета в пределах утвержденной сметы расходов, предусмотренных на содержание Народного Совета в бюджете Донецкой Народной Республики.

4. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Председателя Народного Совета с согласия Народного Совета и по представлению Комитета Народного Совета по этике, Регламенту и организации работы Народного Совета.

5. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность в соответствии с законом за выполнение функций, возложенных на Аппарат. Приказы и поручения Руководителя Аппарата по вопросам, относящимся к его полномочиям, являются обязательными для исполнения всеми работниками Аппарата.

6. Руководитель Аппарата действует без доверенности от имени Аппарата, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от его имени и обеспечивает их исполнение, издает приказы по организационным вопросам внутренней деятельности Аппарата. Руководитель Аппарата по согласованию с Председателем Народного Совета вправе делегировать отдельные полномочия Руководителя Аппарата подчиненным ему должностным лицам, в том числе путем выдачи доверенностей на осуществление действий от имени Аппарата, а также на представление и защиту интересов Народного Совета и Аппарата в судебных и иных органах.

7. Руководитель Аппарата руководит его деятельностью, организует взаимодействие Аппарата с другими предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности в рамках своих полномочий.

8. Руководитель Аппарата является представителем нанимателя для работников Аппарата, издает приказы о приеме на работу, об увольнении с работы работников Аппарата в рамках своих полномочий.

9. Руководитель Аппарата наделяется полномочиями по заключению служебных контрактов с работниками Аппарата, указанными в пункте 12 настоящего раздела, на основании соответствующего распоряжения Председателя Народного Совета.

10. Руководитель Аппарата является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), замещающих должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - должности гражданской службы) в Аппарате, издает приказы о назначении на должность и освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданских служащих в Аппарате, заключает и расторгает служебные контракты в рамках своих полномочий.

11. Руководитель Аппарата утверждает перечень информации с ограниченным доступом, подлежащей защите в Аппарате в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также утверждает документы и выполняет необходимые действия, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики "О государственной тайне".

12. Руководитель Аппарата имеет в подчинении Первого заместителя, заместителя Руководителя Аппарата, заместителя Руководителя Аппарата - начальника Управления правового обеспечения, главного бухгалтера, а также руководителя Секретариата Председателя Народного Совета, которые назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Народного Совета и объявляются приказом Руководителя Аппарата.

13. Распределение функций контроля структурных подразделений Аппарата между Руководителем Аппарата, его заместителями, главным бухгалтером и руководителем Секретариата Председателя Народного Совета в пределах их компетенции закрепляется приказом Руководителя Аппарата по согласованию с Председателем Народного Совета.

14. На время отсутствия Руководителя Аппарата исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей Руководителя Аппарата по распоряжению Председателя Народного Совета.

15. Работники Секретариата назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Руководителя Аппарата по представлению Председателя Народного Совета, заместителей Председателя Народного Совета в зависимости от подчиненности.

(в ред. Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики от 14 сентября 2022 года N II-721П-НС)

16. Работники Секретариата, подчиненные Руководителю Аппарата, назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Руководителя Аппарата.

17. Работники Секретариата находятся в подчинении Руководителя Секретариата Председателя Народного Совета и полностью ему подотчетны.

18. Работники иных подразделений Аппарата назначаются на должность приказом Руководителя Аппарата по согласованию с руководителями соответствующих подразделений.

19. Аппарат по распоряжению Председателя Народного Совета осуществляет методическое обеспечение деятельности Молодежного Парламента Донецкой Народной Республики, предоставляет помещения, необходимые для размещения Председателя Молодежного Парламента Донецкой Народной Республики, его заместителей, руководителей комитетов, а также для проведения рабочих совещаний.

III. Основные функции структурных подразделений Аппарата

1. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свои функции в соответствии с положениями о них. Положения о структурных подразделениях Аппарата утверждаются приказами Руководителя Аппарата по согласованию с Председателем Народного Совета.

2. Секретариат осуществляет информационно-аналитическое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Председателя Народного Совета, заместителей Председателя Народного Совета, а также Руководителя Аппарата, создает условия для реализации их конституционных полномочий по ведению заседаний Народного Совета, организации служебного распорядка Народного Совета, взаимодействия с депутатами Народного Совета, депутатскими объединениями, комитетами, комиссиями Народного Совета, Аппаратом, органами государственной власти Донецкой Народной Республики.

(в ред. Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики от 14 сентября 2022 года N II-721П-НС)

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Народного Совета ДНР от 17 марта 2023 г. N II-807П-НС

См. предыдущую редакцию

3. Управление делами осуществляет организационно-документационное, материально-техническое, финансовое, информационно-технологическое и иное обеспечение деятельности депутатов Народного Совета, а также осуществляет протокольное обеспечение официальных мероприятий, материально-техническое и хозяйственное обслуживание заседаний, парламентских слушаний и других мероприятий, обеспечивает санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых, в том числе и работников Аппарата, в пределах сметы расходов на содержание Народного Совета, утвержденных и предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики.

4. Управление правового обеспечения осуществляет правовую и лингвистическую экспертизу законопроектов и других нормативных правовых актов Народного Совета, подготовку материалов, связанных с разработкой законопроектов и законодательных предложений, разрабатывает либо принимает участие в разработке по поручению руководства Народного Совета проектов законодательных актов, проектов документов комитетов и комиссий Народного Совета, осуществляет контроль подготовки проектов законов и иных актов Народного Совета относительно их юридического и редакционного оформления, обеспечивает представительство Народного Совета в судебных органах при рассмотрении дел, осуществляет правовой анализ договоров, подготовку соответствующих справочных и аналитических материалов по вопросам, рассматриваемым Народным Советом, проводит анализ практики применения действующего законодательства в целях его усовершенствования и содействия реализации функции парламентского контроля Народным Советом и его органами, а также осуществляет правовое сопровождение заседаний Народного Совета, оказывает правовое содействие депутатам и депутатским объединениям в Народном Совете, комитетам и комиссиям Народного Совета в их законопроектной работе, а при подготовке толкований и разъяснений законов по обращениям депутатов Народного Совета, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, отдельных граждан, осуществляет учет и систематизацию законодательства Донецкой Народной Республики, осуществляет правовое обеспечение Аппарата.

5. Сектор режима и секретной работы осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну, и в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики обеспечивает депутатов Народного Совета и структурные подразделения Аппарата необходимой информацией.

IV. Работники Аппарата

1. Должности гражданской службы в Аппарате устанавливаются в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики и определяются Структурой Аппарата Народного Совета Донецкой Народной Республики, а также штатным расписанием Аппарата Народного Совета Донецкой Народной Республики. В Аппарате могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями гражданской службы. Оплата труда работников Аппарата определяется штатным расписанием Аппарата Народного Совета Донецкой Народной Республики и иными нормативными актами.

2. Условия труда работников Аппарата определяются законодательством Донецкой Народной Республики о труде, Законом Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года N 91-IIНС "О государственной гражданской службе" (далее - Закон о гражданской службе), положениями о структурных подразделениях Аппарата, а также должностными регламентами (инструкциями), служебными контрактами, Служебным распорядком Аппарата.

3. Условия и порядок финансового, материально-технического, культурного и медицинского обеспечения работников Аппарата устанавливаются на уровне, соответствующем уровню обеспечения работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики и Аппарата Правительства Донецкой Народной Республики.

4. Должностные обязанности, права и ответственность работников Аппарата определяются законодательством Донецкой Народной Республики о труде, Законом о гражданской службе, а также настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Аппарата, должностными регламентами (инструкциями) и служебными контрактами.

5. Финансовое обеспечение помощника-консультанта депутата Народного Совета осуществляется Аппаратом.