Приложение. Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайского городского округа

Приложение
к Решению Совета депутатов
Гайского городского округа
от 16.02.2023 N 169

Положение
об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайского городского округа

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Оренбургской области 10.10.2007 N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области" основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайского городского округа Оренбургской области, определяет порядок и условия ее назначения и выплаты.

1. Общие положения

1.1. Основания для установления пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайского городского округа Оренбургской области, предусмотренные единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Оренбургской области, установленным в соответствии с действующим законодательством, и освобожденным от муниципальной должности или уволенным с муниципальной службы не ранее 22.07.1997, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

1.2. Обращение за пенсией за выслугу лет

Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет, могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

1.3. Средства на выплату пенсии за выслугу лет

Расходы по выплате пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Положением, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гайского городского округа Оренбургской области, осуществляется не позднее 20 числа каждого месяца (с учетом выходных и праздничных дней).

1.4. Освобождение пенсии за выслугу лет от налога.

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, выплачиваемая в соответствии с настоящим Положением, налогом не облагается.

2. Установление пенсии за выслугу лет

2.1. Общие основания, определяющие право на пенсию за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается:

лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), а также к пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

За лицами, проходившими муниципальную службу и замещавшими на постоянной основе муниципальные должности, приобретшими право на пенсию за выслугу лет устанавливаемую в соответствии с настоящим Положением и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23.05.2016 N 143 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "143-ФЗ"

Муниципальный служащий, имеющий одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, дополнительную пенсию за особые заслуги перед Оренбургской областью, пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, назначаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством других субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, ежемесячное пожизненное содержание и (или) дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемое в соответствии с законодательством Российской Федерации и финансируемое из федерального бюджета, вправе получать одну из указанных выплат по его выбору. Муниципальному служащему, имеющему право на пенсию за выслугу лет, пенсия за выслугу лет не назначается, если он уже получает одну из вышеперечисленных выплат и не отказался от ее получения.

2.2. Обращение за установлением пенсии за выслугу лет

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет (далее - заявление) подается Работодателю. Заявитель к заявлению прилагает следующие документы:

- копии паспорта;

- копии трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности;

- копии военного билета, справки военного комиссариата (при наличии периодов военной службы);

- реквизиты расчетного счета.

Документы указанные в п. 2.3. формируются в органе местного самоуправления (отраслевом органе администрации) (далее - Работодатель), в котором заявитель замещал муниципальные должности и должности муниципальной службы.

В случае ликвидации (реорганизации) Работодателя, заявление подается в орган местного самоуправления, которому переданы функции и полномочия ликвидированного (реорганизованного) Работодателя, либо учредителю ликвидированного (реорганизованного) отраслевого органа администрации.

2.3. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

Работодатель в 10-дневный срок рассматривает поступившее заявление и готовит представление на установление пенсии за выслугу лет, о чем в письменной форме уведомляет заявителя. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет в уведомлении излагается его причина.

Представление на установление пенсии за выслугу лет направляется в Администрацию Гайского городского округа с приложением к нему следующих документов:

- заявления об установлении пенсии за выслугу лет на имя Главы Гайского городского округа;

- справки о периодах работы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет;

- справки о размере среднемесячного заработка по занимаемой муниципальной должности, должности муниципальной службы органов местного самоуправления, в соответствии с п. 2.4 настоящего положения;

- копии паспорта;

- копии трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности;

- копии военного билета, справки военного комиссариата (при наличии периодов военной службы);

- реквизиты расчетного счета;

- решения комиссии по установлению муниципальной пенсии администрации Гайского городского округа (в случаях, указанных в четвертом абзаце пункта 4.1. настоящего Положения);

- справки о размере среднемесячного заработка, установленного в результате индексации на основании решения комиссии по установлению муниципальной пенсии администрации Гайского городского округа (в случаях, указанных в четвертом абзаце пункта 4.1. настоящего Положения).

Копии прилагаемых документов заверяются в установленном порядке.

Администрация Гайского городского округа в целях подготовки представления на установление пенсии за выслугу лет направляет запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о предоставлении справки о размере назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" на заявителя.

Администрация Гайского городского округа в 10-дневный срок рассматривает поступившие документы и принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет и ее размере, о чем письменно уведомляет заявителя.

Администрация Гайского городского округа истребует от Работодателя дооформления принятых документов в случае их несоответствия установленным настоящим Положением формам.

Администрация Гайского городского округа ежемесячно представляет в Финансовое управление администрации Гайского городского округа сводный реестр поручений (заявка) на перечисление пенсии за выслугу лет в кредитные организации для зачисления на счета получателей на основании заключенных договоров с кредитными учреждениями.

2.4. Размер пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов среднемесячного заработка, имеющего право на пенсию за выслугу лет, за вычетом страховой пенсии по старости, либо страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в п. 2 - 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 818 "Об утверждения правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих", за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, при этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, либо страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

2.5. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, указанным в п. 1.1 и 2.1 настоящего Положения, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности Оренбургской области, муниципальной должности на постоянной основе, должности государственной гражданской службы или должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется им на прежних условиях либо по заявлению лица, имеющего право на ее получение. Пенсия устанавливается вновь со дня, следующего за днем освобождения от службы.

2.6. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае:

1) смерти получателя пенсии за выслугу лет либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя пенсии за выслугу лет либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

2) утраты получателем пенсии за выслугу лет права на назначенную ему пенсию за выслугу лет - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором право на получение пенсии за выслугу лет утрачено; отказа получателя пенсии за выслугу лет от получения назначенной пенсии за выслугу лет - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором администрацией Гайского городского округа получено соответствующее заявление;

3) назначения получателю пенсии за выслугу лет одной из выплат, указанных в абзаце третьем пункта 2.1, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначена выплата.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце третьем" имеется в виду "абзаце пятом"

В случае смерти получателя пенсии за выслугу лет недополученная сумма пенсии за выслугу лет выплачивается наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Стаж муниципальной службы и его исчисление

3.1. Муниципальная служба, с учетом которой определяется право на пенсию за выслугу лет

Стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Оренбургской области от 12.09.2000 N 660/185-ОЗ "О стаже государственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области".

3.2. Доказательство муниципальной службы документами

Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в электронном виде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленны