Приказ Комитета по строительству Ленинградской области от 30 марта 2023 г. N 1 "О внесении изменений в приказ комитета по строительству Ленинградской области от 08 апреля 2019 года N 11 "Об утверждении Порядка предоставления и рассмотрения документов, формирования списков молодых граждан (молодых семей) в целях предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (дополнительной социальной выплаты) в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий молодых граждан (молодых семей) государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" и о признании утратившими силу отдельных..."

Приказ Комитета по строительству Ленинградской области от 30 марта 2023 г. N 1
"О внесении изменений в приказ комитета по строительству Ленинградской области от 08 апреля 2019 года N 11 "Об утверждении Порядка предоставления и рассмотрения документов, формирования списков молодых граждан (молодых семей) в целях предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (дополнительной социальной выплаты) в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий молодых граждан (молодых семей) государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области" и о признании утратившими силу отдельных приказов комитета по строительству Ленинградской области"

В целях реализации мероприятия по улучшению жилищных условий молодых граждан (молодых семей) государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 407, а также приведения в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", приказываю:

1. Внести изменения в Порядок предоставления и рассмотрения документов, формирования списков молодых граждан (молодых семей) в целях предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (дополнительной социальной выплаты) в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий молодых граждан (молодых семей) государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденный приказом комитета по строительству Ленинградской области от 08 апреля 2019 года N 11, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя комитета

В. Паршин

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом комитета по строительству
Ленинградской области
от 30 марта 2023 г. N 1

(Приложение)

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления и рассмотрения документов, формирования списков молодых граждан (молодых семей) в целях предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (дополнительной социальной выплаты) в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий молодых граждан (молодых семей) государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденный приказом комитета по строительству Ленинградской области от 08 апреля 2019 года N 11

1. В пункте 2.1. Порядка:

1.1. подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) в случае отсутствия регистрации по месту жительства - надлежащим образом заверенную копию решения суда об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования Ленинградской области с отметкой о дате вступления в законную силу";

1.2. в абзаце пятом подпункта "е" слова "Пенсионного фонда России" заменить на "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

2. в подпункте "в" пункта 2.2. Порядка слова "копию справки" заменить на "справку";

3. пункт 2.5. Порядка исключить;

4. в пункте 2.6. слова "доверенное лицо, имеющее" заменить на "представителя, имеющего";

5. подпункт "а" пункта 2.8. Порядка дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"справку органа местного самоуправления о том, что молодой гражданин (молодая семья) - заявитель ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат, предоставленных за счет федерального, областного или местного бюджетов";

6. в пункте 2.9. Порядка слова "в пункте 2.8 настоящего Порядка" заменить словами "в пункте 2.7. настоящего Порядка";

7. пункт 2.10. Порядка исключить;

8. в пункте 2.12. Порядка:

8.1. в подпункте "а" слова "пунктом 2.11 настоящего Порядка" заменить на "пунктом 2.9. настоящего Порядка;";

8.2. в абзаце девятом слова "пунктом 2.11 настоящего Порядка" заменить на "пунктом 2.9. настоящего Порядка.";

9. пункты 2.6. - 2.13. Порядка считать соответственно пунктами 2.5. - 2.11. Порядка;

10. в абзаце втором пункта 3.2. Порядка слова "их соответствующими" заменить на "соответствующим";

11. в абзаце первом пункта 4.1. Порядка, пункте 10.15. Порядка, наименовании раздела 7 Порядка слова "строительство (приобретение)" заменить на "приобретение (строительство)";

12. в пункте 6.5. Порядка после слов "В случае" дополнить "наличия";

13. в пункте 6.6. Порядка:

13.1. в абзаце первом слово "до" заменить на "не позднее";

13.2. абзац второй исключить;

14. пункт 6.7. Порядка изложить в следующей редакции:

"6.7. Комитет вносит изменения в Список претендентов и/или Резервный список при выявлении следующих обстоятельств:

а) утрата молодым гражданином (членом(ами) молодой семьи) права на получение социальной выплаты в связи с несоблюдением условий, указанных в Положении (в данном случае молодой гражданин (молодая семья) исключаются из соответствующего списка);

б) изменение личных данных молодого гражданина (члена(ов) молодой семьи);

в) выявление технических ошибок, допущенных при формировании Списка претендентов или Резервного списка;

г) выявление установленных пунктом 6.8 настоящего Порядка сведений, требующих пересчета размера социальной выплаты;

е) отказ молодого гражданина (молодой семьи) от участия в Мероприятии (в данном случае молодой гражданин (молодая семья) исключаются из соответствующего списка);

ж) изменение состава семьи молодого гражданина (молодой семьи) (в случае его уменьшения).

з) выявление обстоятельств, установленных пунктом 3.3. настоящего Порядка (в данном случае молодой гражданин (молодая семья) исключаются из соответствующего списка);

и) получение молодым гражданином (молодой семьей) свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках других мероприятий Ленинградской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан (в данном случае молодой гражданин (молодая семья) исключаются из соответствующего списка);

к) непредставление молодым гражданином (молодой семьей) для получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты документов в срок, установленный пунктом 7.1. настоящего Порядка (в данном случае молодой гражданин (молодая семья) исключаются из соответствующего списка).";

15. в пункте 7.2. Порядка слова "реестре вручения свидетельств" заменить на "реестре выданных свидетельств молодым гражданам (молодым семьям) - получателям социальной выплаты в соответствующем году в рамках реализации Мероприятия";

16. в пункте 7.7. Порядка слова "замененного свидетельства", "замененное свидетельство" заменить на "ранее выданного свидетельства", "ранее выданное свидетельство";

17. пункт 8.1.3. Порядка изложить в следующей редакции:

"8.1.3. В случае улучшения молодым гражданином (молодой семьей) - получателем социальной выплаты жилищных условий путем строительства индивидуального жилого дома к заявлению прилагаются:

а) проектно-сметная документация на строительство индивидуального жилого дома;

б) уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке;

в) акт о приемке выполненных работ (Форма КС-2);

г) справка о стоимости выполненных работ (Форма КС-3);

д) фотоматериалы о ходе строительства индивидуального жилого дома на бумажном носителе и в электронном виде с подписью молодого гражданина - получателя социальной выплаты, датой фотофиксации, кадастровым номером земельного участка, на котором осуществляется строительство индивидуального жилого дома;

Фотоматериалы должны отражать ход строительства индивидуального жилого дома по каждому виду работ в соответствии с проектно-сметной документацией и актом выполненных работ;

е) копия договора подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор подряда).

Договором подряда могут быть предусмотрены следующие виды работ:

- по возведению основных конструкций дома: строительство фундамента, возведение несущих стен, перегородок и перекрытий, кровельные работы, устройство фасада дома с необходимым утеплением;

- по внутренней отделке: выравнивание полов, выравнивание и оштукатуривание стен и потолков, устройство гидроизоляции, укладка напольной плитки, установка наружных (входных) дверных блоков с наличниками, установка оконных блоков, установка систем электро-, водо-, теплоснабжения и канализации, установка ванны (душевой кабины), унитаза с бачком, раковины, мойки, смесителей, установка розеток, выключателей.

- в пределах земельного участка, на котором строится индивидуальный жилой дом, допускается строительство систем электро-, водо-, теплоснабжения и водоотведения, необходимых для признания строящегося дома благоустроенным.

Виды работ, по которым будет осуществлена оплата за счет средств социальной выплаты, должны быть отражены в проектной документации объекта капитального строительства и смете на выполнение работ по строительству индивидуального жилого дома.

Договором подряда должно быть предусмотрено перечисление средств социальной выплаты подрядчику по окончании строительства индивидуального жилого дома по реквизитам, указанным в договоре строительного подряда.

Подрядчиком по договору подряда может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.

В договоре подряда в обязательном порядке указывается размер предоставленной социальной выплаты, способ и порядок перечисления денежных средств на строящееся жилье, личные данные всех членов семьи, указанных в свидетельстве, а также содержится положение о том, что в случае расторжения договора или признания сделки недействительной сумма, равная социальной выплате, подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области в установленные законом сроки.

В случае заключения договора подряда с юридическим лицом Комитет запрашивает (или молодой гражданин - получатель социальной выплаты представляет по собственной инициативе) заверенную руководителем юридического лица справку, подтверждающую отсутствие:

- возбужденных в отношении юридического лица дел о несостоятельности (банкротстве) в установленном законодательством порядке, а также процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи молодым гражданином - получателем социальной выплаты заявления о перечислении средств социальной выплаты);

- наложения ареста или обращения взыскания на имущество юридического лица;

- прекращения хозяйственной деятельности юридического лица либо ее приостановления органами государственной власти;

- просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Ленинградской областью и(или) муниципальными образованиями;

- задолженности по выплате заработной платы работникам;

- юридического лица в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; в реестре недобросовестных застройщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", в части исполнения им обязательств, предусмотренных договорами или контрактами; в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Комитет самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП (далее - выписка), подтверждающую вид деятельности подрядчика, который дает ему право вести строительные и отделочные работы. Молодой гражданин (молодая семья) вправе представить выписку по собственной инициативе;

ж) справка из Местной администрации о том, что построенное жилое помещение является благоустроенным в соответствии с требованиями Положения;

з) решение Местной администрации о признании построенного жилого помещения пригодным для постоянного проживания в соответствии с постановлением Правительства РФ N 47 с приложением:

заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 47,

акта обследования жилого помещения комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства РФ N 47;

и) выписка из ЕГРН о зарегистрированном праве собственности молодого гражданина и членов молодой семьи, указанных в свидетельстве, на построенное жилое помещение. В выписке из ЕГРН в обязательном порядке должны содержаться сведения о том, что построенное помещение является жилым домом;

к) в случае заключения договора подряда с индивидуальным предпринимателем - заявление о том, что молодым гражданином и членами его семьи, указанными в свидетельстве, договор подряда заключен не с близким родственником (супругом (супругой), дедушкой (бабушкой), внуками, родителями (в том числе усыновителями), детьми (в том числе усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами), а также не с близким родственником супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных (удочеренных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), супруга (супруги) детей (в том числе усыновленных (удочеренных).";

18. пункт 8.1.4. Порядка изложить в следующей редакции:

"8.1.4. Молодой гражданин - получатель социальной выплаты, который является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), к заявлению прилагает:

а) копию договор паевого взноса;

б) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование.

Справка должна быть подписана уполномоченным лицом органа правления кооператива, подпись должна быть удостоверена печатью кооператива;

в) копию устава кооператива;

г) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство молодого гражданина - получателя социальной выплаты в кооперативе;

д) копию решения о передаче приобретаемого жилого помещения в пользование члена кооператива - получателя социальной выплаты;

е) справку из Местной администрации о том, что приобретаемое жилое помещение является благоустроенным в соответствии с требованиями Положения;

ж) решение Местной администрации о признании приобретаемого жилого помещения пригодным для постоянного проживания в соответствии с постановлением Правительства РФ N 47 с приложением:

заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 47,

акта обследования жилого помещения комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства РФ N 47;

з) выписку из ЕГРН о зарегистрированном праве собственности молодого гражданина и членов молодой семьи, указанных в свидетельстве, на приобретенное жилое помещение.";

19. пункт 8.1.5. Порядка дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) справка кредитной организации (заимодавца), предоставившей молодому гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), о реквизитах банковского ссудного (кредитного) счета.";

20. в пункте 8.5. Порядка слова "представить интересы" заменить на "представлять интересы";

21. в пункте 9.1. Порядка подпункты "в", "г" изложить в следующей редакции:

"в) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок для индивидуального жилищного строительства (в случае строительства индивидуального жилого дома);

г) наличие актов выполненных работ (формы КС-3, КС-2) (в случае строительства индивидуального жилого дома);";

22. в пункте 10.1. Порядка:

22.1. подпункт "в" дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Подтверждение зарегистрированного права собственности молодого гражданина (молодой семьи) - заявителя на получение дополнительной социальной выплаты является обязательным и должно быть актуальным для участия в Мероприятии;";

22.2. подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) копии договоров (с предъявлением оригиналов документов), в соответствии с которыми приобретено (построено) жилое помещение с использованием средств предоставленной социальной выплаты и кредитных (заемных) средств или на основании которых осуществлено погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечному (жилищному) кредиту (займу) за счет средств предоставленной социальной выплаты;";

22.3. дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей молодому гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), о реквизитах банковского ссудного (кредитного) счета.";

23. пункт 10.2. Порядка дополнить абзацами вторым - третьим следующего содержания:

"Все представляемые заявителем документы должны быть действующими и актуальными на дату их представления в Уполномоченный орган.

Актуальными считаются представленные заявителем оригиналы документов, а также заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии таких документов, датированные не позднее одного месяца на дату их представления в Уполномоченный орган. В случае наличия у документа срока действия, то срок окончания действия представляемого документа должен быть не ранее одного месяца с даты их представления в Уполномоченный орган.";

24. в пункте 10.9. Порядка абзац третий исключить;

25. в пункте 10.12. Порядка:

25.1. в подпункте "ж" слово "отказа" заменить на "отказ";

25.2. дополнить подпунктами "з" - "к" следующего содержания:

"з) отсутствие остатка долга по ипотечному жилищному кредиту (займу), в соответствии с которыми приобретено (построено) жилое помещение с использованием средств предоставленной социальной выплаты и кредитных (заемных) средств или на основании которых осуществлено погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечному (жилищному) кредиту (займу) за счет средств предоставленной социальной выплаты (в данном случае молодой гражданин (молодая семья) исключаются из соответствующего списка);

и) лишение молодого гражданина родительских прав в отношении ребенка, в случае рождения (усыновления) которого молодой гражданин (молодая семья) изъявил желание получить дополнительную социальную выплату;

к) смерти ребенка, в случае рождения (усыновления) которого молодой гражданин (молодая семья) изъявил желание получить дополнительную социальную выплату.";

25.3. в абзаце девятом слова "дополнительных социальных выплат" заменить на "дополнительной социальной выплаты";

26. пункт 10.13. Порядка дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) уменьшение остатка долга по ипотечному жилищному кредиту (займу), в соответствии с которыми приобретено (построено) жилое помещение с использованием средств предоставленной социальной выплаты и кредитных (заемных) средств или на основании которых осуществлено погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечному (жилищному) кредиту (займу) за счет средств предоставленной социальной выплаты.";

27. в абзаце третьем пункта 10.14. слова "замененного свидетельства", "Замененное свидетельство" заменить на "ранее выданного свидетельства", "Ранее выданное свидетельство";

28. в пункте 10.15. слова "на строительство (приобретение) жилья" исключить;

29. пункт 10.16. Порядка изложить в следующей редакции:

"10.16. Комитет заключает с банком соглашение о порядке обслуживания средств дополнительных социальных выплат, в котором предусматриваются основания заключения договора банковского счета для обслуживания дополнительной социальной выплаты с владельцами свидетельств, условия зачисления средств дополнительных социальных выплат на банковские счета и их списания, условия возврата средств в областной бюджет Ленинградской области, а также предоставление информации об открытых банковских счетах в течение трех рабочих дней с момента открытия банковского счета и направление ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании дополнительных социальных выплат по банковским счетам.";

30. в пункте 10.17. Порядка слова "социальной выплаты" заменить на "дополнительной социальной выплаты";

31. в пункте 10.18. Порядка:

31.1. в абзаце первом слова "социальной выплаты" заменить на "дополнительной социальной выплаты";

31.2. в абзаце третьем слова "копий свидетельства, договора о целевом использовании средств государственной поддержки и банковского извещения об открытии владельцем свидетельства банковского счета или копии договора банковского счета." заменить на "копий свидетельств, договоров о целевом использовании средств дополнительной социальной выплаты и банковского извещения об открытии владельцем свидетельства банковского счета или копий договоров обслуживания банковского счета.";

32. в пункте 10.19. Порядка:

32.1. в абзаце первом слова "для оплаты приобретаемого (построенного) жилого помещения" исключить;

32.2. в абзацах шестом, седьмом слова "социальной выплаты" заменить на "дополнительной социальной выплаты";

33. приложения 1 - 3, 6, 8 Порядка изложить в редакции согласно приложениям 1 - 5 к настоящему Приказу;

34. в приложении 9 к Порядку пункт 9 считать пунктом 8.